MMPA: Dengiz sutemizuvchilarni himoya qilishning 45 yilligi

Oktyabr oyida biz kitlar, delfinlar, cho'chqalar, muhrlar, dengiz sherlari, manatees, dugonglar, morjlar, dengiz otterlari va qutb ayiqlarini himoya qilishning 45 yilligini nishonladik, bu Prezident Nikson tomonidan "Dengiz sutemizuvchilarni himoya qilish to'g'risida" qonunni imzolaganidan keyin qonun kuchga kirdi. Ortga nazar tashlasak, biz qanchalik uzoqqa borganimizni ko'ramiz.

"Amerika dengiz sutemizuvchilarni himoya qilish bo'yicha birinchi va yetakchi edi va hozir ham yetakchi"
- Patrik Ramage, Xalqaro hayvonlarni himoya qilish jamg'armasi

1960-yillarning oxirida dengiz sutemizuvchilari populyatsiyasi AQShning barcha suvlarida xavfli darajada past ekanligi ma'lum bo'ldi. Dengiz sutemizuvchilari yomon munosabatda bo'layotgani, haddan tashqari ovlangani va yo'q bo'lib ketish xavfi yuqori ekanligi haqida jamoatchilik tobora ko'proq xabardor bo'ldi. Dengiz sutemizuvchilarning aql-zakovati va sezgirligini ta'kidlaydigan yangi tadqiqotlar paydo bo'ldi, bu ko'plab atrof-muhit faollari va hayvonlarni himoya qilish guruhlari tomonidan ularga nisbatan yomon munosabatda bo'lganidan norozilik uyg'otdi. Karib dengizi rohib muhri Florida suvlarida o'n yildan ko'proq vaqt davomida ko'rilmagan. Boshqa turlar ham butunlay yo'q bo'lib ketish xavfi ostida edi. Nimadir qilish kerakligi aniq.

AQSh dengiz sutemizuvchilarni himoya qilish to'g'risidagi qonun yoki MMPA 1972 yilda, asosan, inson faoliyati tufayli bir qator dengiz sutemizuvchilari turlarining sonining qisqarishiga javoban qabul qilingan. Qonun tabiatni muhofaza qilish e'tiborini turlardan ekotizimlarga va reaktivdan ehtiyotkorlikka o'tkazishga urinishi bilan mashhur. Qonun dengiz sutemizuvchilari populyatsiyasining shu qadar kamayib ketishining oldini olishga qaratilgan siyosatni o'rnatdi, shunda tur yoki populyatsiya ekotizimning muhim elementi bo'lishni to'xtatadi. Shunday qilib, MMPA Qo'shma Shtatlar suvlaridagi barcha dengiz sutemizuvchilar turlarini himoya qiladi. Qonunga muvofiq dengiz sutemizuvchilarni ta'qib qilish, oziqlantirish, ov qilish, tutish, yig'ish yoki o'ldirish qat'iyan man etiladi. 2022 yilga kelib, Dengiz sutemizuvchilarni himoya qilish to'g'risidagi qonun AQShdan dengiz sutemizuvchilarni o'ldiradigan dengiz mahsulotlarini import qilishni taqiqlashni talab qiladi, bu AQShda ruxsat etilgan ov uchun belgilangan darajadan yuqori.

Ushbu taqiqlangan faoliyatdan istisnolar ruxsat etilgan ilmiy tadqiqotlar va litsenziyalangan muassasalarda (masalan, akvariumlar yoki ilmiy markazlar) ommaviy namoyishni o'z ichiga oladi. Bundan tashqari, qo'lga olish moratoriysi yashash uchun kitlar, muhrlar va morjlarni ovlash va olish, shuningdek, hunarmandchilik buyumlarini yasash va sotish uchun ruxsat berilgan qirg'oq Alyaska aholisiga taalluqli emas. Amerika Qo'shma Shtatlari xavfsizligini qo'llab-quvvatlovchi harakatlar, masalan, AQSh dengiz floti tomonidan amalga oshirilgan harakatlar ham qonun ostidagi taqiqlardan ozod qilinishi mumkin.

Federal hukumatdagi turli idoralar MMPA ostida himoyalangan turli turlarni boshqarish uchun javobgardir.

Milliy dengiz baliqchilik xizmati (Savdo Departamenti tarkibida) kitlar, delfinlar, cho'chqalar, muhrlar va dengiz sherlarini boshqarish uchun javobgardir. AQShning Baliq va yovvoyi tabiatni muhofaza qilish xizmati ichki ishlar departamenti tarkibiga kiruvchi morjlar, manatlar, dugonglar, otterlar va oq ayiqlarni boshqarish uchun javobgardir. Baliq va yovvoyi tabiat xizmati dengiz sutemizuvchilari yoki ulardan tayyorlangan noqonuniy mahsulotlarni tashish yoki sotish bo'yicha taqiqlarning bajarilishini qo'llab-quvvatlash uchun ham javobgardir. Qishloq xo'jaligi departamenti tarkibidagi Hayvonlar va o'simliklar salomatligini nazorat qilish xizmati asirlikda dengiz sutemizuvchilari bo'lgan ob'ektlarni boshqarishga tegishli qoidalar uchun javobgardir.

MMPA, shuningdek, Milliy Okean va Atmosfera Boshqarmasidan (NOAA) dengiz sutemizuvchilari turlari uchun yillik zaxiralarni baholashni talab qiladi. Ushbu populyatsiya tadqiqotidan foydalanib, menejerlar o'zlarining boshqaruv rejalari barcha turlarning optimal barqaror populyatsiyalariga (OSP) yordam berish maqsadini qo'llab-quvvatlashiga ishonch hosil qilishlari kerak.

Xo'sh, nega biz MMPA haqida qayg'urishimiz kerak? Haqiqatan ham ishlayaptimi?

MMPA, albatta, ko'p darajalarda muvaffaqiyatga erishdi. Ko'plab dengiz sutemizuvchilari populyatsiyalarining hozirgi holati 1972 yilga qaraganda ancha yaxshi. AQSh suvlaridagi dengiz sutemizuvchilari endi xavf ostida bo'lgan toifalarda kamroq va "eng kam tashvish" toifalarida ko'proq turlarga ega. Masalan, Yangi Angliyada port va kulrang muhrlar va Tinch okeani sohilidagi Kaliforniya dengiz sherlari, fil muhrlari va port muhrlarining favqulodda tiklanishi kuzatildi. AQShda kit tomosha qilish hozirda milliard dollarlik sanoatdir, chunki MMPA (va keyinchalik kit ovlashga xalqaro moratoriy) Tinch okeanidagi ko'k kitga yordam berdi va Atlantika va Tinch okeani cho'chqalari tiklanishiga yordam berdi.

MMPA muvaffaqiyatining yana bir misoli Floridada bo'lib, u erda ba'zi taniqli dengiz sutemizuvchilari shisha burunli delfin, Florida manati va Shimoliy Atlantika o'ng kitidir. Bu sutemizuvchilar Floridaning subtropik qirg'oqlariga tayanadi, qish oylarida bolalash, oziq-ovqat va uy sifatida Florida suvlariga sayohat qiladi. Ekoturizm faoliyati ushbu dengiz sutemizuvchilarning go'zalligining jozibadorligiga va ularni yovvoyi tabiatda ko'rishga bog'liq. Dam olish uchun g'avvoslar, qayiqchilar va boshqa tashrif buyuruvchilar, shuningdek, dengiz sutemizuvchilarni ko'rishga ishonishlari mumkin. Florida uchun, xususan, manatee populyatsiyasi 6300 yildan beri taxminan 1991 ga ko'paygan, o'sha paytda u taxminan 1,267 kishini tashkil etgan. 2016-yilda bu muvaffaqiyat AQSh Baliq va yovvoyi tabiatni muhofaza qilish xizmatiga ularning yo‘qolib ketish xavfi ostidagi maqomlarini xavf ostidagilar ro‘yxatidan pastga tushirishni taklif qilishiga olib keldi.

Ko'pgina tadqiqotchilar va olimlar MMPA doirasidagi muvaffaqiyatlarni sanab o'tishlari mumkin bo'lsa-da, bu MMPAning kamchiliklari yo'q degani emas. Qiyinchiliklar, albatta, bir qator turlar uchun qolmoqda. Misol uchun, Shimoliy Tinch okeani va Atlantika o'ng kitlari eng kam yaxshilanishni ko'rdi va inson faoliyatidan o'lim xavfi yuqori bo'lib qolmoqda. Atlantika okeanidagi o'ng kit populyatsiyasi 2010 yilda eng yuqori cho'qqiga chiqdi va ayol populyatsiyasi ko'payish tezligini saqlab qolish uchun etarli emas. Florida baliq va yovvoyi tabiatni muhofaza qilish komissiyasining ma'lumotlariga ko'ra, Atlantika okeanidagi o'ng kitlarning o'limining 30 foizi kema to'qnashuvi va to'rning o'ralashib ketishi natijasida sodir bo'ladi. Afsuski, MMPA o'zaro ta'sirlarni kamaytirish uchun strategiyalar va texnologiyalarni ishlab chiqish uchun ba'zi rag'batlarni taqdim qilsa-da, o'ng kitlar tomonidan tijorat baliq ovlash vositalari va yuk tashish faoliyatidan osongina qochib qutula olmaydi.

Dengiz hayvonlarining migratsiya tabiati va umuman dengizda qo'llash qiyinchiliklari tufayli ba'zi tahdidlarni amalga oshirish qiyin. Federal hukumat MMPA bo'yicha ruxsatnomalar beradi, ular neft va gaz uchun seysmik sinovlar kabi faoliyatlar davomida ma'lum darajadagi "tasodifiy qabul qilish" imkonini beradi, ammo seysmik sinovlarning haqiqiy ta'siri ko'pincha sanoat hisob-kitoblaridan sezilarli darajada oshadi. Ichki ishlar vazirligining atrof-muhitni o'rganish departamenti hisob-kitoblariga ko'ra, yaqinda ko'rib chiqilayotgan seysmik takliflar ko'rfazdagi dengiz sutemizuvchilarga 31 milliondan ortiq zarar etkazishi va Atlantika okeanidagi dengiz sutemizuvchilari bilan 13.5 million zararli o'zaro ta'sirga olib kelishi mumkin, bu 138,000 XNUMX delfin va kitlarni o'ldirishi yoki jarohatlashi mumkin. to'qqizta yo'qolib ketish xavfi ostida bo'lgan Shimoliy Atlantika o'ng kitilari, ularning bolalash joylari Florida qirg'oqlarida joylashgan.

Xuddi shunday, Meksika ko'rfazi mintaqasi shisha burunli delfinlarga qarshi jinoyatlar o'chog'i hisoblanadi, garchi MMPA dengiz sutemizuvchilarga ta'qib qilishni yoki har qanday zarar etkazishni taqiqlaydi. O'qlar, o'qlar va quvurli bombalardan olingan yaralar plyajdagi jasadlarda topilgan noqonuniy zararlarning bir qismidir, ammo jinoyatchilar allaqachon o'tib ketgan. Tadqiqotchilar dengiz sutemizuvchilari MMPA talab qilganidek, tasodifiy ov deb xabar berish o'rniga, akulalar va boshqa yirtqichlarni boqish uchun bo'linib, qo'yib yuborilganligi haqida dalillarni topdilar - har bir qoidabuzarlikni qo'lga olish qiyin bo'ladi.

Bundan tashqari, qonun bilvosita ta'sirlarni (antropogen shovqin, o'ljaning kamayishi, neft va boshqa zaharli to'kilmasinlar va kasalliklar) bartaraf etishda samarali emas. Mavjud tabiatni muhofaza qilish choralari neftning to'kilishi yoki boshqa ifloslanish falokatining zararini oldini olmaydi. Okeanlarni muhofaza qilish bo'yicha joriy chora-tadbirlar yirtqich baliqlar va boshqa oziq-ovqat manbalari populyatsiyalari va joylaridagi o'zgarishlarni ortiqcha baliq ovlashdan tashqari boshqa sabablarga ko'ra bartaraf eta olmaydi. Okeanlarni saqlash bo'yicha joriy choralar bizning Tinch okeani sohilida yuzlab dengiz otterlarini o'ldirgan siyanobakteriyalar kabi chuchuk suv manbalaridan kelib chiqadigan toksinlardan o'limni to'xtata olmaydi. Biz MMPA dan ushbu tahdidlarni bartaraf etish uchun platforma sifatida foydalanishimiz mumkin.

Dengiz sutemizuvchilarni himoya qilish to'g'risidagi qonun har bir hayvonni himoya qilishini kuta olmaymiz. U nima qilishi muhimroq. Bu har bir dengiz sutemizuvchisiga odamlarning aralashuvisiz ko'chib o'tish, oziqlantirish va ko'payish imkoniyatiga ega bo'lgan himoyalangan maqomini beradi. Va inson faoliyatidan zarar ko'rgan joyda, bu echimlarni topish va qonunbuzarlarni qasddan noto'g'ri munosabatda bo'lish uchun jazolash uchun turtki beradi. Biz ifloslangan suv oqimini cheklashimiz, inson faoliyatidan shovqin darajasini kamaytirishimiz, yirtqich baliqlar populyatsiyasini ko'paytirishimiz va okean suvlarimizda keraksiz neft va gaz qidirish kabi ma'lum xavflardan qochishimiz mumkin. Sog'lom dengiz sutemizuvchilar populyatsiyasi bizning okeanimizdagi hayot muvozanatida, shuningdek, okeanning uglerodni saqlash qobiliyatida rol o'ynaydi. Ularning omon qolishida barchamiz o'z rolimizni o'ynashimiz mumkin.

manbalar:

http://www.marinemammalcenter.org/what-we-do/rescue/marine-mammal-protection-act.html?referrer=https://www.google.com/

http://www.joeroman.com/wordpress/wp-content/uploads/2013/05/The-Marine-Mammal-Protection-Act-at-40-status-recovery-and-future-of-U.S.-marine-mammals.pdf      (Qonunning 40 yil davomidagi muvaffaqiyatlari/qulashlarini ko'rib chiqadigan yaxshi maqola).

"Suv sutemizuvchilari", Florida baliq va yovvoyi tabiatni muhofaza qilish komissiyasi, http://myfwc.com/wildlifehabitats/profiles/mammals/aquatic/

Uy hisoboti № 92-707, "1972 MMPA qonunchilik tarixi," Hayvonlarning huquqiy va tarixiy markazi, https://www.animallaw.info/statute/us-mmpa-legislative-history-1972

"1972 yildagi dengiz sutemizuvchilarni himoya qilish to'g'risidagi qonun, 1994 yil o'zgartirilgan", Dengiz sutemizuvchilar markazi, http://www.marinemammalcenter.org/what-we-do/rescue/marine-mammal-protection-act.html

"Manat aholisi 500 foizga o'sdi, endi xavf ostida emas"

Good News Network, 10 yil 2016 yanvarda chop etilgan http://www.goodnewsnetwork.org/manatee-population-has-rebounded-500-percent/

"Shimoliy Atlantika o'ng kiti", Florida baliq va yovvoyi tabiatni muhofaza qilish komissiyasi, http://myfwc.com/wildlifehabitats/profiles/mammals/aquatic/

“Shimoliy Atlantika oʻng kiti yoʻq boʻlib ketish arafasida, Elizabeth Pennissi, Fan. ”http://www.sciencemag.org/news/2017/11/north-atlantic-right-whale-faces-extinction

Kortni Veyl, kit va delfinlarni muhofaza qilish bo'limi, Plymouth MA, "Ko'rfazda shisha burunni ta'qib qilish hodisalarining ko'payishi va mumkin bo'lgan echimlar haqida umumiy ma'lumot". 28 yil 2016 iyun  https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fmars.2016.00110/full

"Deepwater Horizon neftining to'kilishi: dengiz toshbaqalari, dengiz sutemizuvchilarga uzoq muddatli ta'siri", 20 yil 2017 aprel Milliy okean xizmati  https://oceanservice.noaa.gov/news/apr17/dwh-protected-species.html