Sau cơn bão: Điều gì tiếp theo?

Bởi Mark J. Spalding, Chủ Tịch

Tổ chức Đại dương Một phiên bản của blog này ban đầu xuất hiện trên National Geographic's Quang cảnh đại dương 

Một ngày cuối tuần gần đây, tôi lái xe về phía bắc từ Washington với một chút lo lắng. Đó là một ngày tháng XNUMX đẹp trời vào lần cuối cùng tôi đến Long Beach, New York, băng qua Đảo Staten và tiếp theo là Rockaways. Sau đó, tôi rất vui khi được gặp các đồng nghiệp của chúng tôi trong cộng đồng Surfrider International đang tụ tập cho cuộc họp thường niên của họ. Khách sạn và chủ nhà duyên dáng của chúng tôi, Allegria, mở ngay lối đi bộ lót ván và chúng tôi đã chứng kiến ​​hàng trăm người chạy bộ, tản bộ và đạp xe ngang qua, tận hưởng đại dương.

Khi cuộc họp quốc tế kết thúc, các đại diện của chương Bờ Đông của Surfrider đã tập trung cho cuộc họp thường niên của họ vào cuối tuần. Không cần phải nói, bờ biển New York và New Jersey đã được đại diện tốt. Tất cả chúng tôi đều tận hưởng khoảng thời gian chồng chéo để làm quen và chia sẻ những vấn đề chung. Và, như tôi đã nói, thời tiết đẹp và sóng nổi.

Khi Siêu bão Sandy quét qua và đi chỉ hai tuần sau đó, nó đã để lại một bờ biển bị hư hại nghiêm trọng và con người bị chấn động nghiêm trọng. Chúng tôi kinh hoàng theo dõi khi nhận được báo cáo—nhà của người đứng đầu chương Surfrider này đã bị phá hủy (trong số nhiều ngôi nhà khác), sảnh Allegria ngập trong nước và cát, và lối đi lát ván yêu quý của Long Beach, giống như nhiều nơi khác, là một đống đổ nát.

Suốt chặng đường về phía bắc trong chuyến đi gần đây nhất của tôi, đã có bằng chứng về sức mạnh của bão, Sandy và những cơn bão tiếp theo trong mùa đông này—cây đổ, hàng túi nhựa mắc vào cây cao trên đường và những biển báo bên đường không thể tránh khỏi đề nghị giúp đỡ khử nấm mốc, đi dây lại, bảo hiểm và các nhu cầu khác sau cơn bão. Tôi đang trên đường đến một hội thảo do The Ocean Foundation và Surfrider Foundation đồng tổ chức nhằm tìm cách tập hợp các chuyên gia liên bang và các chuyên gia khác, các nhà lãnh đạo chi hội địa phương và nhân viên quốc gia của Surfrider để thảo luận về cách các chi hội Surfrider có thể hoạt động để hỗ trợ các nỗ lực phục hồi sau bão hiện tại và trong tương lai theo những cách tôn trọng bãi biển và các cộng đồng phụ thuộc vào các nguồn tài nguyên ven biển lành mạnh vì sự thịnh vượng về xã hội, kinh tế và môi trường của họ. Gần hai chục người đã tình nguyện vào cuối tuần của họ để tham gia hội thảo này và quay lại để thông báo cho các thành viên trong chương của họ.

Một lần nữa tập hợp tại Allegria, chúng tôi đã nghe những câu chuyện rùng rợn và những câu chuyện phục hồi.

Và chúng tôi đã học cùng nhau.

▪ Lướt sóng là một phần của cuộc sống dọc theo bờ biển giữa Đại Tây Dương cũng như ở các khu vực mang tính biểu tượng khác như miền nam California hoặc Hawaii—nó là một phần của nền kinh tế cũng như văn hóa.
▪ Lướt sóng có một lịch sử lâu đời trong khu vực—Vận động viên bơi lội Olympic và người tiên phong lướt sóng nổi tiếng Duke Kahanamoku đã lướt sóng ngay gần khách sạn này vào năm 1918 trong một cuộc trình diễn lướt sóng do Hội Chữ thập đỏ tổ chức như một phần của sự kiện chào mừng quân đội trở về nhà từ Thế chiến thứ nhất.
▪ Cuộc đột kích của Sandy chọn kẻ thắng người thua—ở một số nơi rào cản cồn cát tự nhiên được giữ vững và ở những nơi khác chúng thất bại.
▪ Ở Sandy, một số người đã mất nhà cửa, nhiều người bị mất tầng một, và nhiều ngôi nhà vẫn chưa an toàn để ở, gần nửa năm sau.
▪ Ở Long Beach này, người ta có ý kiến ​​mạnh mẽ rằng “nó sẽ không bao giờ như cũ: Cát, bãi biển, mọi thứ đều khác và không thể làm lại như cũ.”
▪ Các đại diện của chương Jersey Shore đã chia sẻ rằng “Chúng tôi đã trở thành chuyên gia trong việc phá tường khô, nâng nền và xử lý nấm mốc.” Nhưng bây giờ khuôn mẫu đã vượt ra ngoài trình độ chuyên môn cơ sở.
▪ Sau Sandy, một số thị trấn đã lấy cát trên đường phố của họ và đổ trở lại bãi biển. Những người khác dành thời gian để kiểm tra cát, lọc các mảnh vụn ra khỏi cát và trong một số trường hợp, rửa sạch cát trước vì phần lớn cát bị nhiễm nước thải, xăng và các hóa chất khác.
▪ Hoạt động sàng lọc của Long Beach diễn ra hàng ngày với những chiếc xe tải khổng lồ chạy theo hướng này với cát bẩn và hướng kia với cát sạch—tiếng ầm ầm được dùng làm nhạc hiệu cho cuộc họp của chúng tôi.

Tôi rất ngạc nhiên khi biết rằng không có chính phủ hay cơ quan tư nhân nào đưa ra một báo cáo toàn diện về tác động của Sandy, cả trước mắt và lâu dài. Ngay cả trong các tiểu bang, độ sâu của thông tin về các kế hoạch phục hồi và những gì cần được khắc phục dường như dựa nhiều vào tin đồn hơn là một kế hoạch tích hợp, toàn diện đáp ứng nhu cầu của cộng đồng. Nhóm tình nguyện viên nhỏ của chúng tôi từ nhiều tầng lớp xã hội khác nhau, bao gồm cả Hooper Brooks, thành viên Ban cố vấn TOF của chúng tôi, sẽ không viết kế hoạch đó trong một ngày cuối tuần, bất kể có sẵn sàng đến đâu.

Vậy, tại sao chúng ta lại ở Long Beach? Với sự cấp bách của cơn bão và phản ứng đằng sau họ, Surfrider Chapters đang tìm cách kích hoạt lại các tình nguyện viên đầy tinh thần của họ vào việc dọn dẹp bãi biển, chiến dịch Rise Inside Plastics và tất nhiên, cung cấp ý kiến ​​đóng góp của công chúng vào các bước tiếp theo trong quá trình phục hồi sau trận bão Sandy. Và, chúng tôi phải suy nghĩ xem mình có thể học được gì từ trải nghiệm với Sandy?

Mục tiêu của hội thảo của chúng tôi là kết hợp chuyên môn của các chuyên gia khách mời, The Ocean Foundation và nhân viên Surfrider từ California và Florida với chuyên môn và kinh nghiệm của nhân viên và tình nguyện viên địa phương để phát triển một bộ nguyên tắc giúp hình thành các dự án trong tương lai trên bờ biển NY/NJ. Những nguyên tắc này cũng sẽ có giá trị lớn hơn bằng cách định hình phản ứng trong tương lai đối với các thảm họa ven biển không thể tránh khỏi trong tương lai.

Vì vậy, chúng tôi đã xắn tay áo và làm việc cùng nhau như một nhóm để soạn thảo bộ nguyên tắc này, bộ nguyên tắc vẫn đang được phát triển. Cơ sở của những nguyên tắc này tập trung vào nhu cầu Khôi phục, Xây dựng lại và Suy nghĩ lại.

Họ tập trung vào việc giải quyết một số ưu tiên chung: Nhu cầu tự nhiên (bảo vệ và phục hồi tài nguyên môi trường ven biển); Nhu cầu Văn hóa (sửa chữa thiệt hại cho các di tích lịch sử và xây dựng lại các tiện nghi giải trí như lối đi bộ lót ván, công viên, đường mòn và bãi biển); và Sửa chữa kinh tế (thừa nhận việc mất thu nhập từ các tiện nghi giải trí tự nhiên và tự nhiên lành mạnh khác, thiệt hại đối với các bến cảng đang hoạt động và nhu cầu xây dựng lại việc xây dựng lại năng lực bán lẻ và dân cư địa phương để hỗ trợ nền kinh tế địa phương).

Khi hoàn thành, các nguyên tắc cũng sẽ xem xét các giai đoạn khác nhau để đối phó với siêu bão và cách nghĩ về chúng bây giờ có thể định hướng các hành động hiện tại để đạt được sức mạnh trong tương lai:

Giai đoạn 1. Sống sót sau cơn bão—giám sát, chuẩn bị và sơ tán (ngày)

Giai đoạn 2.  Ứng phó khẩn cấp (ngày/tuần)– bản năng là nhanh chóng hành động để đưa mọi thứ trở lại như ban đầu, ngay cả khi có thể trái ngược với bước 3 và 4 trong thời gian dài—điều quan trọng là thiết lập và vận hành các hệ thống để hỗ trợ con người và giảm tác hại (ví dụ như nước thải hoặc khí đốt vỡ đường ống)

Giai đoạn 3.  Phục hồi (tuần/tháng) – tại đây, các dịch vụ cơ bản đang trở lại bình thường nếu có thể, cát và mảnh vụn đã được dọn sạch khỏi các khu vực và công việc dọn dẹp vẫn tiếp tục, các kế hoạch sửa chữa cơ sở hạ tầng lớn hơn đang được tiến hành, các doanh nghiệp và gia đình có thể sinh sống trở lại

Giai đoạn 4.  Khả năng phục hồi (tháng/năm): Đây là nơi hội thảo tập trung vào việc thu hút sự tham gia của các nhà lãnh đạo cộng đồng và những người ra quyết định khác trong việc thiết lập các hệ thống để giải quyết các cơn siêu bão không chỉ chuẩn bị cho Giai đoạn 1-3 mà còn nghĩ về sức khỏe cộng đồng trong tương lai và giảm khả năng bị tổn thương.

▪ Xây dựng lại để có khả năng phục hồi – luật hiện hành khiến việc xem xét các siêu bão trong tương lai trở nên khó khăn khi xây dựng lại và điều quan trọng là các cộng đồng phải cố gắng xem xét các hành động như nâng cao các tòa nhà, tái tạo vùng đệm tự nhiên và xây dựng lối đi lót ván theo cách ít bị tổn thương hơn
▪ Tái định cư để có khả năng phục hồi – chúng ta phải chấp nhận rằng ở một số nơi có thể không có cách nào để xây dựng lại bằng sức mạnh và sự an toàn – ở những nơi đó, hàng đầu trong phát triển con người có thể phải trở thành vùng đệm tự nhiên mà chúng ta tái tạo, để bảo tồn cộng đồng con người đằng sau họ.

Không ai nghĩ rằng nó sẽ dễ dàng, và sau một ngày dài làm việc, khuôn khổ cơ bản đã sẵn sàng. Các bước tiếp theo đã được xác định và đưa ra ngày đến hạn. Các tình nguyện viên đã phân tán trong những chuyến lái xe dài về nhà ở Delaware, New Jersey và các điểm khác dọc theo bờ biển. Và tôi đã tham quan một số thiệt hại gần đó và nỗ lực phục hồi từ Sandy. Cũng như Katrina và các cơn bão khác năm 2005 ở vùng Vịnh và Florida, cũng như các trận sóng thần năm 2004 và 2011, bằng chứng về sức mạnh tuyệt đối của đại dương đổ vào đất liền dường như quá sức chịu đựng (xem Cơ sở dữ liệu nước dâng do bão).

Khi tôi còn trẻ, một hồ nước chết từ lâu gần quê hương Corcoran, California của tôi bắt đầu lấp đầy và có nguy cơ làm ngập thị trấn. Một khoản thuế khổng lồ được xây dựng bằng đất bằng cách sử dụng những chiếc ô tô bị hỏng và đã qua sử dụng để nhanh chóng tạo ra cấu trúc cho khoản thuế. Tiền thuế được tổ chức. Ở đây tại Long Beach, họ đã không làm được điều đó. Và nó có thể đã không hoạt động.

Khi những đụn cát cao ở cuối phía đông của thị trấn gần Tháp Lido lịch sử không chống nổi nước dâng của Sandy, có tới XNUMX feet cát đã bị bỏ lại phía sau khu vực đó của cộng đồng, cách bãi biển một quãng đường dài. Ở những nơi cồn cát không bị phá hủy, những ngôi nhà phía sau chúng bị thiệt hại tương đối ít, nếu có. Vì vậy, các hệ thống tự nhiên đã làm hết sức mình và cộng đồng loài người cũng cần làm như vậy.

Khi lái xe rời khỏi cuộc họp, tôi được nhắc nhở rằng còn rất nhiều việc phải làm, không chỉ trong nhóm nhỏ này mà còn trên hàng nghìn dặm đường bờ biển bao quanh đại dương của thế giới. Những cơn bão lớn này để lại dấu vết trên khắp các tiểu bang và quốc gia—cho dù đó là cơn bão Katrina ở vùng Vịnh hay cơn bão Irene đã gây ngập lụt phần lớn nội địa phía đông bắc Hoa Kỳ vào năm 2011 hay cơn bão Isaac năm 2012 đã mang dầu từ vụ tràn dầu BP trở lại các bãi biển, đầm lầy của vùng Vịnh và ngư trường, hay còn gọi là Siêu bão Sandy, khiến hàng ngàn người phải di dời từ Jamaica đến New England. Trên khắp thế giới, hầu hết dân số loài người sống trong phạm vi 50 dặm tính từ bờ biển. Việc chuẩn bị cho những sự kiện lớn này phải được tích hợp vào kế hoạch địa phương, khu vực, quốc gia và thậm chí quốc tế. Tất cả chúng ta đều có thể và nên tham gia.