9 Tháng một, 2018
Kính gửi thành viên Ủy ban Tài nguyên Thiên nhiên Hạ viện:
Chúng tôi kêu gọi bạn bỏ phiếu “không” cho HR 3133, một dự luật sẽ làm suy yếu nghiêm trọng Đạo luật Bảo vệ Động vật có vú ở Biển (MMPA), cam kết của quốc gia chúng ta đối với việc bảo tồn tất cả các loài động vật có vú ở biển: cá voi, cá heo, hải cẩu, sư tử biển, hải mã, hải mã rái cá, gấu bắc cực và lợn biển.
Được thúc đẩy bởi sự báo động của người Mỹ về sự sụt giảm nghiêm trọng các quần thể động vật có vú ở biển, Quốc hội đã thông qua MMPA với sự ủng hộ mạnh mẽ của lưỡng đảng và Tổng thống Richard Nixon đã ký thành luật vào tháng 1972 năm 45. Luật bảo vệ từng loài động vật có vú ở biển và quần thể của chúng, đồng thời áp dụng cho tất cả mọi người và các tàu trong vùng biển của Hoa Kỳ, cũng như các công dân Hoa Kỳ và các tàu mang cờ Hoa Kỳ trên biển cả. Khi con người sử dụng đại dương—vận chuyển, đánh bắt cá, phát triển năng lượng, quốc phòng, khai thác mỏ và du lịch—mở rộng, nhu cầu ngăn chặn và giảm thiểu tác động có hại đối với các loài động vật có vú ở biển hiện nay thậm chí còn lớn hơn so với khi MMPA được ban hành XNUMX năm trước.
Động vật có vú sống ở biển rất quan trọng đối với sức khỏe của đại dương và chúng ta vẫn còn nhiều điều phải tìm hiểu về vai trò của chúng vì động lực của sự sống dưới biển khó nghiên cứu hơn so với trên đất liền. Ví dụ, cá voi lớn—bao gồm các loài động vật lớn nhất trong lịch sử sự sống trên trái đất—di chuyển chất dinh dưỡng qua đại dương theo cả chiều dọc và chiều ngang qua những khoảng cách bao la, hỗ trợ nhiều loài sinh vật biển khác.
Động vật có vú ở biển cũng mang lại lợi ích đáng kể cho nền kinh tế Hoa Kỳ. Bằng cách kiểm soát loài nhím biển ăn rong biển và tạo điều kiện cho rừng tảo bẹ phát triển trở lại và thu giữ carbon dioxide, rái cá biển California đang cải thiện môi trường sống cho các loài cá thương mại, bảo vệ bờ biển khỏi xói mòn bằng cách giảm cường độ sóng biển và thu hút khách du lịch đến với chúng. trò hề quyến rũ. Các doanh nghiệp quan sát cá voi phát triển mạnh ở mọi vùng ven biển của Hoa Kỳ, với hơn 450 doanh nghiệp quan sát cá voi, 5 triệu người quan sát cá voi và tổng doanh thu gần 1 tỷ USD từ du lịch ven biển trong năm 2008 (năm gần đây nhất có số liệu toàn diện có sẵn). Trong khi đó, lợn biển thu hút du khách đến Florida, đặc biệt là vào mùa đông khi lợn biển tập trung ở những khu vực ấm hơn gần suối nước ngọt.
Không một loài động vật biển có vú nào được tìm thấy ở vùng biển Hoa Kỳ bị tuyệt chủng trong 45 năm kể từ khi MMPA trở thành luật, ngay cả khi các hoạt động của con người trong đại dương đã tăng lên đáng kể. Hơn nữa, các loài động vật có vú sống ở biển đang hoạt động tốt hơn ở các vùng biển của Hoa Kỳ, với ít loài có nguy cơ bị tuyệt chủng ở đây hơn ở các vùng biển bên ngoài Hoa Kỳ. Một số loài đã giảm xuống mức thấp nguy hiểm đã đạt được tiến bộ đáng kể trong việc phục hồi các loài của chúng.
quần thể dưới sự bảo vệ của MMPA, bao gồm cá heo cảng ở Đại Tây Dương và hải cẩu voi ở Bờ Tây. Những loài này đang được cải thiện nhờ MMPA, do đó tránh được nhu cầu bảo vệ theo Đạo luật về các loài có nguy cơ tuyệt chủng (ESA). Hai quần thể cá voi lưng gù kiếm ăn ở Hoa Kỳ, cũng như cá voi xám phía đông Bắc Thái Bình Dương và quần thể sư tử biển Steller phía đông, đã được cải thiện đáng kể với sự hỗ trợ bổ sung của ESA.
Bất chấp những thành công này, MMPA hiện đang bị tấn công nghiêm trọng. HR 3133 tìm cách thúc đẩy hoạt động thăm dò dầu khí ngoài khơi gây tranh cãi, cũng như các hoạt động công nghiệp khác trong đại dương, bằng cách bãi bỏ các biện pháp bảo vệ nằm ở trung tâm của MMPA. Dự luật sẽ làm suy yếu nghiêm trọng các tiêu chuẩn pháp lý để ban hành Giấy phép Quấy rối Ngẫu nhiên (IHA), ngăn các nhà khoa học của cơ quan yêu cầu hầu hết mọi hình thức giảm thiểu, hạn chế mạnh mẽ việc giám sát các tác động đối với động vật có vú ở biển và áp đặt một hệ thống thời hạn chặt chẽ và phê duyệt giấy phép tự động sẽ gây khó khăn, nếu không muốn nói là không thể, đối với các nhà khoa học trong việc đưa ra bất kỳ đánh giá có ý nghĩa nào về các hoạt động có khả năng gây hại. Hậu quả tiêu cực của những thay đổi này đối với việc bảo tồn động vật có vú ở biển sẽ rất sâu sắc.
Các điều khoản mà HR 3133 sẽ làm suy yếu là cần thiết để bảo tồn theo MMPA. Sự quấy rối từ các hoạt động công nghiệp có thể ảnh hưởng đến các hành vi quan trọng—chẳng hạn như tìm kiếm thức ăn, sinh sản và cho con bú—mà động vật có vú ở biển phụ thuộc vào đó để tồn tại và sinh sản. MMPA đảm bảo rằng các tác động của các hoạt động này được điều chỉnh hợp lý và giảm thiểu. Việc làm suy yếu các điều khoản cốt lõi này cho hoạt động thăm dò dầu khí và các hoạt động khác, như dự định của HR 3133, sẽ khiến các loài động vật có vú ở biển của Hoa Kỳ bị tổn hại không cần thiết và khiến quần thể của chúng có nhiều khả năng bị đe dọa hoặc gặp nguy hiểm trong tương lai.
Trong khi không có loài động vật có vú sống ở biển nào của Hoa Kỳ bị tuyệt chủng, và một số loài đã phục hồi, thì những loài khác đang phải đối mặt với những khó khăn lớn cho sự sống còn của chúng, bao gồm cá voi Bryde ở Vịnh Mexico, cá voi sát thủ giả ở cả Hawaii và Tây Bắc Đại Tây Dương, cá voi mõm Cuvier ở phía bắc Thái Bình Dương, và đảo Pribilof/Đông Thái Bình Dương của hải cẩu lông phía bắc. Nhiều loài động vật trong số này có nguy cơ chết do va chạm tàu thuyền hoặc vướng vào ngư cụ, và tất cả đều đang phải đối mặt với tác động của các yếu tố gây căng thẳng mãn tính, bao gồm tiếng ồn và ô nhiễm đại dương, làm suy yếu khả năng phát triển và sinh sản của chúng.
Cuối cùng, chúng tôi yêu cầu sự ủng hộ của bạn đối với luật bảo tồn nền đá này và lá phiếu “không” của bạn đối với HR 3133 trong đánh dấu của Ủy ban Tài nguyên Thiên nhiên Hạ viện vào ngày mai.
Trân trọng,
108 doanh nghiệp, tổ chức ký tên dưới đây
1. Đại dương
2. Viện sinh thái âm thanh
3. Người gác sông Altamaha
4. Hiệp hội Cetacean Hoa Kỳ
5. Chi hội Oregon của Hiệp hội Cetacean Hoa Kỳ
6. Liên minh sinh viên Hiệp hội Cetacean Hoa Kỳ
7. Viện phúc lợi động vật
8. Dịch vụ hồ bơi tốt hơn
9. Biên giới xanh
10.Quỹ Blue Sphere
11.BlueVoice.org
12.Trung tâm Bờ biển Bền vững
13.Trung tâm Đa dạng sinh học
14. Trung tâm Nghiên cứu Cá voi
15.Cetacean Society Quốc tế
16. Đồng hồ biển Chukchi
17.Chiến dịch Công dân vì Môi trường
18. Hành động nước sạch
19.Dự án Chính sách & Luật Khí hậu
20. Tiệc cà phê Savannah
21. Tổ chức Luật Bảo tồn
22. Đại dương không có mảnh vụn
23. Những người bảo vệ động vật hoang dã
24. Liên minh Dogwood
25.Earth Action, Inc.
26. Trung tâm Luật Trái đất
27. Công lý trái đất
28. Nữ thần sinh thái
29.EcoStrings
30. Liên minh các loài có nguy cơ tuyệt chủng
31. Nhóm Môi trường, Đảng Dân chủ California
32.Quỹ Bảo vệ môi trường
33. Tìm kiếm 52 LLC
34.Diễn đàn Lương thực và Nông nghiệp
35. Những người bạn của rái cá biển
36. Cá voi Gotham
37. Hòa bình xanh Hoa Kỳ
38. Nhóm cho East End
39.Mạng phục hồi vùng vịnh
40. Hackensack Riverkeeper
41. Đôi Tay Trên Cát / Đất
42. Những Người Thừa Kế Đại Dương Của Chúng Ta
43.Hip Hop Caucus
44. Quỹ Lập pháp Xã hội Nhân đạo
45. Fallbrook không thể chia cắt
46. Liên minh Đại dương Nội địa & Liên minh Đại dương Colorado
47. Liên minh Đại dương Nội địa / Liên minh Đại dương Colorado
48.Viện Khoa học Bảo tồn Đại dương tại Đại học Stony Brook
49.Quỹ phúc lợi động vật quốc tế
50.Dự án động vật biển có vú quốc tế của Viện đảo Trái Đất
51.Kingfisher Eastsound Studio
52. Cử tri Liên đoàn Bảo tồn
53.LegaSeas
54. Viện Bảo tồn Biển
55. Liên minh động vật có vú biển Nantucket
56. Marine Watch quốc tế
57.Nhiệm Vụ Màu Xanh
58. Quỹ gia đình Mize
59. Thủy Cung Thần Bí
60. Hiệp hội Audubon quốc gia
61. Hiệp hội bảo tồn công viên quốc gia
62. Hội đồng bảo vệ tài nguyên thiên nhiên
63. Bản chất của Hy vọng
64. Liên minh động vật hoang dã ven biển New England
65.NY/NJ Người giữ bóng
66. Nghiên cứu bảo tồn đại dương
67. Hiệp hội Bảo tồn Đại dương
68.Một Trăm Dặm
69.Một thế hệ nữa
70.Orange County Coastkeeper/Inland Empire Waterkeeper
71.Khu bảo tồn cá kình
72. Trung tâm nghiên cứu cá heo Outer Banks
73. Môi trường Thái Bình Dương
74.Trung tâm Động vật có vú biển Thái Bình Dương
75.PAX khoa học
76.Mạng chuyển nguồn
77. Cơ quan giám sát công cộng
78.Puget Soundkeeper Liên minh
79. Biển tái sinh
80. Thủy thủ trên biển
81. Thủy điện San Diego
82. Hiệp hội Audubon Thung lũng San Fernando
83.SandyHook SeaLife Foundation (SSF)
84. Cứu lấy bờ biển của chúng ta
85. Cứu Vịnh
86.Cứu câu lạc bộ lợn biển
87. Cứu cá voi và đại dương
88.Thủy cung Seattle
89. Cá Mập Quản Lý
90. Câu lạc bộ Sierra
91. Đội tuyển hàng hải quốc gia câu lạc bộ Sierra
92. Vận động viên lướt sóng bờ biển Sonoma
93.Liên đoàn Bảo tồn Bờ biển Nam Carolina
94.Trung tâm Luật Môi trường Miền Nam
95. Tổ chức Surfrider
96.Sylvia Earle Liên Minh/Nhiệm Vụ Màu Xanh
97. Dự án cá heo
98. Hội Nhân Đạo Hoa Kỳ
99. Tổ chức Đại dương
100. Công ty video cá voi
101. Hiệp hội Hoang dã
102. Công ty TNHH Vision Power.
103. Hội đồng môi trường Washington
104. Tuần tư vấn
105. Bảo tồn cá voi và cá heo
106. Cá voi trinh sát
107. Dự án cá heo hoang dã
108. Tổ chức Bảo vệ Động vật Thế giới (Mỹ)