Mục lục

1. Giới thiệu
2. Bối cảnh về Nhân quyền và Đại dương
3. Luật pháp và Pháp luật
4. Khai thác IUU và Nhân quyền
5. Hướng dẫn tiêu thụ hải sản
6. Di dời và tước quyền sở hữu
7. Quản trị Đại dương
8. Phá dỡ tàu và vi phạm nhân quyền
9. Giải pháp đề xuất

1. Giới thiệu

Thật không may, vi phạm nhân quyền xảy ra không chỉ trên đất liền mà còn trên biển. Buôn bán người, tham nhũng, bóc lột và các vi phạm bất hợp pháp khác, kết hợp với việc thiếu chính sách và thực thi đúng đắn luật pháp quốc tế, là thực tế đáng trách của nhiều hoạt động trên đại dương. Sự hiện diện ngày càng tăng của các vi phạm nhân quyền trên biển và sự ngược đãi trực tiếp và gián tiếp đối với đại dương đi đôi với nhau. Cho dù đó là dưới hình thức đánh bắt cá bất hợp pháp hay buộc các quốc gia đảo san hô ở vùng thấp phải chạy trốn khỏi mực nước biển dâng, đại dương tràn ngập tội phạm.

Việc chúng ta lạm dụng các nguồn tài nguyên của đại dương và tăng sản lượng khí thải carbon chỉ làm trầm trọng thêm sự hiện diện của các hoạt động đại dương bất hợp pháp. Biến đổi khí hậu do con người gây ra đã khiến nhiệt độ đại dương ấm lên, mực nước biển dâng cao và bão dâng cao, buộc các cộng đồng ven biển phải rời bỏ nhà cửa và tìm sinh kế ở những nơi khác với sự hỗ trợ tài chính hoặc hỗ trợ quốc tế tối thiểu. Đánh bắt quá mức, để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng đối với hải sản giá rẻ, đã buộc ngư dân địa phương phải đi xa hơn để tìm nguồn cá khả thi hoặc lên tàu đánh cá bất hợp pháp với ít hoặc không được trả tiền.

Việc thiếu thực thi, quy định và giám sát đại dương không phải là một chủ đề mới. Đó là một thách thức thường xuyên đối với các cơ quan quốc tế, những người nắm giữ một số trách nhiệm giám sát đại dương. Ngoài ra, các chính phủ tiếp tục phớt lờ trách nhiệm hạn chế khí thải và cung cấp hỗ trợ cho các quốc gia đang biến mất này.

Bước đầu tiên để tìm ra giải pháp cho tình trạng vi phạm nhân quyền tràn lan trên đại dương là nhận thức. Ở đây chúng tôi đã tổng hợp một số nguồn tốt nhất liên quan đến chủ đề nhân quyền và đại dương.

Tuyên bố của chúng tôi về lao động cưỡng bức và buôn bán người trong ngành thủy sản

Trong nhiều năm, cộng đồng biển ngày càng nhận thức được rằng ngư dân vẫn dễ bị lạm dụng nhân quyền trên các tàu đánh cá. Người lao động bị buộc phải làm những công việc khó khăn và đôi khi nguy hiểm trong nhiều giờ với mức lương rất thấp, dưới sự đe dọa dùng vũ lực hoặc bằng các hình thức ràng buộc nợ nần, dẫn đến bị lạm dụng về thể chất và tinh thần, thậm chí tử vong. Theo báo cáo của Tổ chức Lao động Quốc tế, đánh bắt thủy sản là một trong những ngành có tỷ lệ tử vong do nghề nghiệp cao nhất trên thế giới. 

Theo Nghị định thư buôn bán của Liên hợp quốc, nạn buôn người liên quan đến ba yếu tố:

• tuyển dụng lừa đảo hoặc gian lận;
• di chuyển thuận lợi đến nơi khai thác; Và
• khai thác tại điểm đến.

Trong lĩnh vực thủy sản, lao động cưỡng bức và buôn bán người đều vi phạm nhân quyền và đe dọa sự bền vững của đại dương. Do tính liên kết của cả hai, cần có một cách tiếp cận đa diện và những nỗ lực chỉ tập trung vào truy xuất nguồn gốc chuỗi cung ứng là không đủ. Nhiều người trong chúng ta ở Châu Âu và Hoa Kỳ cũng có thể là những người nhận hải sản đánh bắt trong điều kiện lao động cưỡng bức. Một phân tích nhập khẩu thủy sản vào châu Âu và Mỹ cho thấy rằng khi nhập khẩu và đánh bắt trong nước được kết hợp tại các thị trường địa phương, nguy cơ mua phải thủy sản bị ô nhiễm do sử dụng nô lệ hiện đại tăng khoảng 8.5 lần so với thủy sản đánh bắt trong nước.

Tổ chức Đại dương ủng hộ mạnh mẽ Tổ chức Lao động Quốc tế “Chương trình hành động toàn cầu chống lại lao động cưỡng bức và buôn bán ngư dân trên biển” (GAPfish), Trong đó bao gồm: 

• Phát triển các giải pháp bền vững để ngăn chặn các hành vi vi phạm nhân quyền và quyền lao động của ngư dân ở các quốc gia tuyển dụng và quá cảnh;
• Nâng cao năng lực cho các quốc gia treo cờ để đảm bảo tuân thủ luật pháp quốc tế và quốc gia trên các tàu treo cờ của họ để ngăn chặn lao động cưỡng bức;
• Nâng cao năng lực của các quốc gia có cảng để giải quyết và ứng phó với các tình huống cưỡng bức lao động trong đánh bắt cá; Và 
• Thành lập cơ sở người tiêu dùng hiểu biết hơn về lao động cưỡng bức trong nghề cá.

Để không duy trì tình trạng lao động cưỡng bức và buôn bán người trong ngành thủy sản, Tổ chức Đại dương sẽ không hợp tác hoặc làm việc với (1) các tổ chức có nguy cơ cao bị nô lệ hóa hiện đại trong các hoạt động của họ, dựa trên thông tin từ Chỉ số Nô lệ Toàn cầu giữa các nguồn khác hoặc với (2) các thực thể không có cam kết công khai để tối đa hóa khả năng truy xuất nguồn gốc và tính minh bạch trong toàn bộ chuỗi cung ứng thủy sản. 

Tuy nhiên, việc thực thi pháp luật trên khắp đại dương vẫn còn khó khăn. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, các công nghệ mới đang được sử dụng để theo dõi tàu và chống nạn buôn người theo những cách mới. Hầu hết các hoạt động trên biển cả sau năm 1982 Luật Biển Liên Hiệp Quốc quy định về mặt pháp lý việc sử dụng biển và đại dương vì lợi ích chung và cá nhân, cụ thể là thiết lập các vùng đặc quyền kinh tế, quyền tự do hàng hải và thành lập Cơ quan quản lý đáy biển quốc tế. Trong XNUMX năm qua, đã có một sự thúc đẩy cho một Tuyên bố Geneva về Nhân quyền trên Biển. Kể từ ngày 26 tháng XNUMX^th, 2021, phiên bản cuối cùng của Tuyên bố đang được xem xét và sẽ được trình bày trong những tháng tới.

2. Bối cảnh về Nhân quyền và Đại dương

Vithani, P. (2020, ngày 1 tháng XNUMX). Giải quyết các vi phạm nhân quyền là rất quan trọng đối với cuộc sống bền vững trên biển và trên đất liền. Diễn đàn Kinh tế Thế giới.  https://www.weforum.org/agenda/2020/12/how-tackling-human-rights-abuses-is-critical-to-sustainable-life-at-sea-and-on-land/

Đại dương rất lớn khiến cảnh sát rất khó khăn. Vì các hoạt động bất hợp pháp và bất hợp pháp như vậy diễn ra tràn lan và nhiều cộng đồng trên khắp thế giới đang thấy ảnh hưởng đến nền kinh tế địa phương và sinh kế truyền thống của họ. Bài viết ngắn này cung cấp một phần giới thiệu tuyệt vời ở cấp độ cao về vấn đề lạm dụng nhân quyền trong đánh bắt cá và đề xuất các biện pháp khắc phục như tăng cường đầu tư công nghệ, tăng cường giám sát và nhu cầu giải quyết các nguyên nhân gốc rễ của việc đánh bắt IUU.

Bộ Ngoại giao. (2020). Báo cáo buôn bán người. Văn phòng Giám sát và Chống Buôn người của Tiểu bang. PDF. https://www.state.gov/reports/2020-trafficking-in-persons-report/.

Báo cáo về nạn buôn người (TIP) là một báo cáo hàng năm do Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ xuất bản bao gồm phân tích về nạn buôn người ở mọi quốc gia, các biện pháp hứa hẹn để chống lại nạn buôn người, câu chuyện của nạn nhân và các xu hướng hiện tại. TIP xác định Miến Điện, Haiti, Thái Lan, Đài Loan, Campuchia, Indonesia, Hàn Quốc, Trung Quốc là những quốc gia đối phó với nạn buôn người và lao động cưỡng bức trong ngành thủy sản. Đáng chú ý là báo cáo TIP năm 2020 đã xếp Thái Lan vào Bậc 2, tuy nhiên, một số nhóm vận động cho rằng Thái Lan nên bị hạ bậc xuống Danh sách Theo dõi Bậc 2 vì họ chưa làm đủ để chống nạn buôn người lao động nhập cư.

Urbina, I. (2019, ngày 20 tháng XNUMX). Đại dương ngoài vòng pháp luật: Hành trình xuyên biên giới chưa được thuần hóa cuối cùng. Tập đoàn xuất bản Knopf Doubleday.

Đại dương quá lớn đối với cảnh sát với những khu vực rộng lớn không có thẩm quyền quốc tế rõ ràng. Nhiều khu vực rộng lớn này là nơi có nhiều tội phạm tràn lan từ buôn người đến cướp biển, buôn lậu đến lính đánh thuê, săn trộm đến nô lệ bị xiềng xích. Tác giả, Ian Urbina, làm việc để thu hút sự chú ý đến cuộc xung đột ở Đông Nam Á, Châu Phi và hơn thế nữa. Cuốn sách Đại dương ngoài vòng pháp luật dựa trên báo cáo của Urbina cho tờ New York Times, bạn có thể tìm thấy các bài báo chọn lọc tại đây:

1. “Những kẻ trốn theo tàu và tội ác trên một con tàu Scofflaw.” The New York Times, 17 tháng 7 2015.
   Phục vụ như một cái nhìn tổng quan về thế giới vô luật pháp của biển cả, bài viết này tập trung vào câu chuyện về hai người trốn theo tàu trên con tàu lừa đảo Dona Liberty
2.  “Giết người trên biển: Được quay trên video, nhưng những kẻ giết người được tự do.” The New York Times, 20 Tháng 7 2015.
   Đoạn phim về bốn người đàn ông không vũ trang bị giết giữa đại dương mà vẫn chưa rõ lý do.
3. ” 'Nô lệ biển:' Sự khốn khổ của con người nuôi thú cưng và gia súc. The New York Times, 27 Tháng 7 2015.
   Các cuộc phỏng vấn của những người đàn ông đã thoát khỏi cảnh nô lệ trên thuyền đánh cá. Họ kể lại những trận đòn của mình và tệ hơn nữa là những chiếc lưới được giăng ra để đánh bắt những thứ sẽ trở thành thức ăn cho vật nuôi và thức ăn cho gia súc.
4. “Một tàu đánh cá nổi loạn, bị săn lùng trong 10,000 dặm bởi Vigilantes.” The New York Times, 28 Tháng 7 2015.
   Kể lại 110 ngày trong đó các thành viên của tổ chức môi trường, Sea Shepherd, theo dõi một tàu đánh cá khét tiếng vì đánh bắt cá bất hợp pháp.
5.  “Lừa và mắc nợ trên đất liền, bị lạm dụng hoặc bị bỏ rơi trên biển. ” Thời báo New York, ngày 9 tháng 2015 năm XNUMX.
   Các “cơ quan cung ứng lao động” bất hợp pháp lừa dân làng ở Philippines với những lời hứa hẹn hão huyền về mức lương cao và gửi họ đến những con tàu khét tiếng về an toàn lao động và hồ sơ lao động kém.
6. “Maritime 'Repo Men': Phương sách cuối cùng cho những con tàu bị đánh cắp.” Thời báo New York, ngày 28 tháng 2015 năm XNUMX.
   Hàng nghìn chiếc thuyền bị đánh cắp mỗi năm, và một số được phục hồi bằng cách sử dụng rượu, gái mại dâm, thầy phù thủy và các hình thức lừa bịp khác.
7. “Palau so với những kẻ săn trộm.” Tạp chí The New York Times, Ngày 17 tháng 2016 năm XNUMX.
   Paula, một quốc gia biệt lập có diện tích gần bằng Philadelphia, chịu trách nhiệm tuần tra một vùng biển có diện tích bằng nước Pháp, trong một khu vực đầy rẫy những tàu đánh cá siêu hạng, đội tàu săn trộm do nhà nước trợ cấp, lưới đánh cá dài hàng dặm và những người thu hút cá nổi được gọi là FAD . Cách tiếp cận hung hăng của họ có thể đặt ra tiêu chuẩn cho việc thực thi luật trên biển.

Tickler, D., Meeuwig, JJ, Bryant, K. et al. (2018). Chế độ nô lệ hiện đại và cuộc đua giành cá. Nature Communications Vol 9,4643 https://doi.org/10.1038/s41467-018-07118-9

Trong vài thập kỷ qua, đã có một xu hướng quan sát thấy lợi nhuận giảm dần trong ngành đánh bắt cá. Sử dụng Chỉ số Nô lệ Toàn cầu (GSI), các tác giả lập luận rằng các quốc gia có tình trạng lạm dụng lao động được ghi nhận cũng có mức độ đánh bắt cá xa bờ cao hơn và báo cáo đánh bắt kém. Do lợi nhuận giảm dần, có bằng chứng về sự lạm dụng lao động nghiêm trọng và chế độ nô lệ hiện đại bóc lột người lao động để giảm chi phí.

Associated Press (2015) Associated Press Điều tra nô lệ trên biển ở Đông Nam Á, một loạt mười phần. [phim ảnh]. https://www.ap.org/explore/seafood-from-slaves/

Cuộc điều tra của Associated Press là một trong những cuộc điều tra chuyên sâu đầu tiên về ngành thủy sản ở Mỹ và nước ngoài. Trong suốt mười tám tháng, bốn nhà báo của hãng thông tấn AP đã theo dõi các con tàu, xác định vị trí của nô lệ và theo dõi các xe tải đông lạnh để vạch trần các hành vi lạm dụng của ngành đánh bắt cá ở Đông Nam Á. Cuộc điều tra đã dẫn đến việc giải phóng hơn 2,000 nô lệ và phản ứng ngay lập tức của các nhà bán lẻ lớn và chính phủ Indonesia. Bốn nhà báo đã giành được Giải thưởng George Polk cho Báo cáo nước ngoài vào tháng 2016 năm XNUMX cho công việc của họ. 

Nhân Quyền Trên Biển. (2014). Nhân quyền trên biển. London, Vương Quốc Anh. https://www.humanrightsatsea.org/

Nhân quyền trên biển (HRAS) đã nổi lên như một nền tảng nhân quyền hàng hải độc lập hàng đầu. Kể từ khi ra mắt vào năm 2014, HRAS đã tích cực ủng hộ việc tăng cường thực hiện và chịu trách nhiệm về các điều khoản nhân quyền cơ bản của những người đi biển, ngư dân và các sinh kế dựa vào đại dương khác trên khắp thế giới. 

Theo chiều cá. (2014, tháng XNUMX). Bị buôn bán II – Bản tóm tắt cập nhật về vi phạm nhân quyền trong ngành thủy sản. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trafficked_II_FishWise_2014%20%281%29.compressed.pdf

Trafficked II của FishWise cung cấp một cái nhìn tổng quan về các vấn đề nhân quyền trong chuỗi cung ứng thủy sản và những thách thức đối với việc cải cách ngành. Báo cáo này có thể phục vụ như một công cụ để thống nhất các tổ chức phi chính phủ bảo tồn và các chuyên gia nhân quyền.

Treves, T. (2010). Nhân Quyền và Luật Biển. Tạp chí Luật Quốc tế Berkeley. Tập 28, Số 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Human%20Rights%20and%20the%20Law%20of%20the%20Sea.pdf

Tác giả Tillio Treves xem xét Luật Biển từ quan điểm luật nhân quyền xác định rằng quyền con người gắn liền với Luật Biển. Treves xem xét các vụ kiện pháp lý cung cấp bằng chứng cho sự phụ thuộc lẫn nhau của Luật Biển và nhân quyền. Đây là một bài viết quan trọng đối với những người muốn tìm hiểu lịch sử pháp lý đằng sau những vi phạm nhân quyền hiện nay khi nó đặt vào bối cảnh Luật Biển được tạo ra như thế nào.

3. Luật pháp và Pháp luật

Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ. (2021, tháng 5168). Hải sản thu được thông qua đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định: Nhập khẩu của Hoa Kỳ và tác động kinh tế đối với nghề cá thương mại của Hoa Kỳ. Ấn phẩm của Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ, Số 332, Điều tra số 575-XNUMX. https://www.usitc.gov/publications/332/pub5168.pdf

Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ phát hiện ra rằng gần 2.4 tỷ đô la Mỹ kim ngạch nhập khẩu thủy sản có nguồn gốc từ hoạt động đánh bắt IUU vào năm 2019, chủ yếu là cua bơi, tôm đánh bắt tự nhiên, cá ngừ vây vàng và mực. Các nhà xuất khẩu chính của hoạt động khai thác hải sản IUU nhập khẩu bắt nguồn từ Trung Quốc, Nga, Mexico, Việt Nam và Indonesia. Báo cáo này cung cấp một phân tích kỹ lưỡng về hoạt động khai thác IUU, đặc biệt lưu ý đến các hành vi vi phạm nhân quyền tại các quốc gia nguồn nhập khẩu thủy sản của Hoa Kỳ. Đáng chú ý, báo cáo cho thấy 99% đội tàu DWF của Trung Quốc ở Châu Phi được ước tính là sản phẩm của hoạt động khai thác IUU.

Cơ quan Khí quyển và Đại dương Quốc gia. (2020). Báo cáo trước Quốc hội về nạn buôn bán người trong chuỗi cung ứng hải sản, Mục 3563 của Đạo luật ủy quyền quốc phòng cho năm tài chính 2020 (PL 116-92). Bộ Thương mại. https://media.fisheries.noaa.gov/2020-12/DOSNOAAReport_HumanTrafficking.pdf?null

Dưới sự chỉ đạo của Quốc hội, NOAA đã công bố báo cáo về nạn buôn người trong chuỗi cung ứng thủy sản. Báo cáo liệt kê 29 quốc gia có nguy cơ cao nhất về nạn buôn người trong lĩnh vực thủy sản. Các khuyến nghị để chống nạn buôn người trong lĩnh vực đánh bắt cá bao gồm tiếp cận các quốc gia được liệt kê, thúc đẩy các nỗ lực truy xuất nguồn gốc toàn cầu và các sáng kiến ​​quốc tế để giải quyết nạn buôn người và tăng cường hợp tác với ngành để giải quyết nạn buôn người trong chuỗi cung ứng thủy sản.

Hòa bình Xanh. (2020). Hoạt động kinh doanh cá mập: Cách thức chuyển tải trên biển tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đánh bắt cá bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định đang tàn phá đại dương của chúng ta. Tổ chức Hòa bình Xanh Quốc tế. PDF. https://www.greenpeace.org/static/planet4-international-stateless/2020/02/be13d21a-fishy-business-greenpeace-transhipment-report-2020.pdf

Greenpeace đã xác định được 416 tàu lạnh “rủi ro” hoạt động trên biển và tạo điều kiện cho hoạt động đánh bắt IUU đồng thời làm suy yếu quyền của người lao động trên tàu. Greenpeace sử dụng dữ liệu từ Global Fishing Watch để chỉ ra trên quy mô lớn cách thức các đội tàu chở hàng lạnh tham gia vào quá trình trung chuyển và sử dụng các lá cờ thuận tiện để lách các quy định và tiêu chuẩn an toàn. Những lỗ hổng quản trị tiếp tục cho phép sơ suất trong vùng biển quốc tế tiếp tục. Báo cáo ủng hộ Hiệp ước Đại dương Toàn cầu để cung cấp một cách tiếp cận toàn diện hơn đối với quản trị đại dương.

đại dương. (2019, tháng 10.31230). Đánh cá trái phép và vi phạm nhân quyền trên biển: Sử dụng công nghệ để làm nổi bật các hành vi đáng ngờ. 98/osf.io/juhXNUMX. PDF.

Đánh bắt cá bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) là một vấn đề nghiêm trọng đối với việc quản lý nghề cá thương mại và bảo tồn đại dương. Khi đánh bắt thương mại tăng lên, nguồn cá đang giảm cũng như đánh bắt IUU. Báo cáo của Oceana bao gồm ba trường hợp nghiên cứu, vụ thứ nhất về vụ chìm tàu ​​Oyang 70 ngoài khơi New Zealand, vụ thứ hai về tàu Hung Yu của Đài Loan và vụ thứ ba là tàu chở hàng lạnh Renown Reefer hoạt động ngoài khơi bờ biển Somalia. Các nghiên cứu tình huống này cùng nhau ủng hộ lập luận rằng các công ty có lịch sử không tuân thủ, kết hợp với sự giám sát kém và khung pháp lý quốc tế yếu kém, khiến hoạt động đánh bắt cá thương mại dễ bị tổn thương trước hoạt động bất hợp pháp.

Tổ chức Theo dõi Nhân quyền. (2018, tháng XNUMX). Xiềng xích ẩn giấu: Lạm dụng quyền và lao động cưỡng bức trong ngành đánh bắt cá của Thái Lan. PDF.

Cho đến nay, Thái Lan vẫn chưa thực hiện các bước thích hợp để giải quyết các vấn đề vi phạm nhân quyền trong ngành đánh cá Thái Lan. Báo cáo này ghi nhận lao động cưỡng bức, điều kiện làm việc tồi tệ, quy trình tuyển dụng và các điều khoản tuyển dụng có vấn đề tạo ra các tình huống lạm dụng. Mặc dù nhiều thực tiễn đã được thiết lập kể từ khi báo cáo được xuất bản vào năm 2018, nhưng nghiên cứu này là tài liệu cần thiết cho bất kỳ ai quan tâm đến việc tìm hiểu thêm về Nhân quyền trong nghề cá Thái Lan.

Tổ chức Di cư Quốc tế (2017, 24 tháng XNUMX). Báo cáo về nạn buôn người, lao động cưỡng bức và tội phạm nghề cá trong ngành đánh cá Indonesia. Phái đoàn IOM tại Indonesia. https://www.iom.int/sites/default/files/country/docs/indonesia/Human-Trafficking-Forced-Labour-and-Fisheries-Crime-in-the-Indonesian-Fishing-Industry-IOM.pdf

Một nghị định mới của chính phủ dựa trên nghiên cứu của IOM về nạn buôn người trong nghề cá Indonesia sẽ giải quyết các vi phạm nhân quyền. Đây là báo cáo chung của Bộ Hàng hải và Nghề cá Indonesia (KKP), Lực lượng đặc nhiệm của Tổng thống Indonesia về chống đánh bắt trái phép, Tổ chức Di cư Quốc tế (IOM) Indonesia và Đại học Coventry. Báo cáo khuyến nghị chấm dứt việc sử dụng Cờ thuận tiện cho các tàu đánh cá và hỗ trợ nghề cá, cải thiện hệ thống nhận dạng tàu và đăng ký quốc tế, cải thiện điều kiện làm việc ở Indonesia và Thái Lan, và tăng cường quản lý các công ty đánh cá để đảm bảo tuân thủ nhân quyền, tăng khả năng truy xuất nguồn gốc và kiểm tra, đăng ký phù hợp cho người di cư và nỗ lực phối hợp giữa các cơ quan khác nhau.

Braestrup, A., Neumann, J., và Gold, M., Spalding, M. (ed), Middleburg, M. (ed). (2016, ngày 6 tháng XNUMX). Nhân quyền & Đại dương: Chế độ nô lệ và con tôm trên đĩa của bạn. Giấy trắng. https://oceanfdn.org/sites/default/files/SlaveryandtheShrimponYourPlate1.pdf

Được tài trợ bởi Quỹ Lãnh đạo Đại dương của The Ocean Foundation, bài báo này được sản xuất như một phần của loạt bài kiểm tra mối liên hệ giữa quyền con người và một đại dương khỏe mạnh. Là phần hai của loạt bài, sách trắng này khám phá sự lạm dụng đan xen giữa vốn con người và vốn tự nhiên để đảm bảo người dân ở Hoa Kỳ và Vương quốc Anh có thể ăn lượng tôm nhiều gấp bốn lần so với cách đây XNUMX thập kỷ và với giá chỉ bằng một nửa.

Alifano, A. (2016). Công cụ mới cho các doanh nghiệp thủy sản để hiểu rủi ro nhân quyền và cải thiện tuân thủ xã hội. Theo chiều cá. Hội chợ triển lãm hải sản Bắc Mỹ PDF.

Các tập đoàn đang ngày càng bị công chúng giám sát vì lạm dụng lao động, để giải quyết vấn đề này, Fishwise đã trình bày tại Triển lãm Hải sản Bắc Mỹ 2016. Bài thuyết trình bao gồm thông tin từ Fishwise, Humanity United, Verite và Seafish. Trọng tâm của họ là đánh bắt tự nhiên trên biển và thúc đẩy các quy tắc quyết định minh bạch và sử dụng dữ liệu có sẵn công khai từ các nguồn đã được xác minh.

Theo chiều cá. (2016, ngày 7 tháng XNUMX). CẬP NHẬT: Tóm tắt về nạn buôn người và lạm dụng nguồn cung cấp tôm của Thái Lan. Theo chiều cá. Du thuyền ông già Noel, California. PDF.

Bắt đầu từ đầu những năm 2010, Thái Lan đã bị giám sát chặt chẽ hơn liên quan đến nhiều trường hợp theo dõi và vi phạm lao động được ghi nhận. Cụ thể, có tài liệu về các nạn nhân bị buôn bán bị buộc lên thuyền đánh bắt xa bờ để đánh bắt cá làm thức ăn cho cá, các điều kiện giống như nô lệ tại các trung tâm chế biến cá và bóc lột người lao động thông qua hình thức nợ nần và người sử dụng lao động giữ lại tài liệu. Do mức độ nghiêm trọng của việc vi phạm nhân quyền, nhiều bên liên quan đã bắt đầu hành động để ngăn chặn vi phạm lao động trong chuỗi cung ứng thủy sản, tuy nhiên, cần phải làm nhiều hơn nữa.

Đánh bắt bất hợp pháp: Loài cá nào có nguy cơ cao nhất do đánh bắt bất hợp pháp và không báo cáo? (2015, tháng XNUMX). Quỹ Động vật hoang dã thế giới. PDF. https://c402277.ssl.cf1.rackcdn.com/publications/834/files/original/Fish_Species_at_Highest_Risk_ from_IUU_Fishing_WWF_FINAL.pdf?1446130921

Quỹ Động vật Hoang dã Thế giới nhận thấy rằng hơn 85% trữ lượng cá có thể được coi là có nguy cơ đáng kể do đánh bắt bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU). Hoạt động khai thác IUU diễn ra phổ biến ở các loài và các khu vực.

Couper, A., Smith, H., Ciceri, B. (2015). Ngư dân và những kẻ cướp bóc: Trộm cắp, Chế độ nô lệ và Nghề cá trên biển. Diêm Vương ấn.

Cuốn sách này tập trung vào việc khai thác cá và ngư dân trong một ngành công nghiệp toàn cầu ít quan tâm đến bảo tồn hoặc nhân quyền. Alastair Couper cũng đã viết cuốn sách năm 1999, Hành trình bị lạm dụng: Người đi biển, Nhân quyền và Hàng hải Quốc tế.

Quỹ Công lý Môi trường. (2014). Chế độ nô lệ trên biển: Cảnh ngộ triền miên của những người di cư bị buôn bán trong ngành đánh bắt cá ở Thái Lan. London. https://ejfoundation.org/reports/slavery-at-sea-the-continued-plight-of-trafficked-migrants-in-thailands-fishing-industry

Một báo cáo của Tổ chức Công lý Môi trường xem xét sâu về ngành thủy sản của Thái Lan và sự phụ thuộc vào nạn buôn người để lấy lao động. Đây là báo cáo thứ hai của EJF về chủ đề này, được công bố sau khi Thái Lan được chuyển xuống Danh sách theo dõi Cấp 3 trong báo cáo về Buôn bán người của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ. Đây là một trong những báo cáo hay nhất dành cho những ai đang cố gắng tìm hiểu làm thế nào mà nạn buôn người lại trở thành một phần quan trọng trong ngành đánh bắt cá và tại sao có rất ít nỗ lực để ngăn chặn nạn này.

Lĩnh vực, M. (2014). Vụ đánh bắt: Cách các công ty đánh cá tái tạo chế độ nô lệ và cướp bóc đại dương. AWA Press, Wellington, New Zealand, 2015. PDF.

Phóng viên lâu năm Michael Field đã đảm nhận việc khám phá nạn buôn người trong khu vực đánh bắt hạn ngạch ở New Zealand, chứng minh vai trò của các quốc gia giàu có trong việc duy trì vai trò nô lệ trong việc đánh bắt quá mức.

Liên Hiệp Quốc. (Năm 2011). Tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia trong ngành đánh cá. Văn phòng Liên Hiệp Quốc về Phòng chống Ma tuý và Tội phạm. Viên. https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOC_in_the_Fishing%20Industry.pdf

Nghiên cứu này của Liên Hợp Quốc xem xét mối liên hệ giữa tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia và ngành đánh bắt cá. Nó xác định một số lý do khiến ngành công nghiệp đánh cá dễ bị tội phạm có tổ chức tấn công và các cách khả thi để chống lại tình trạng dễ bị tổn thương đó. Nó dành cho khán giả gồm các nhà lãnh đạo và tổ chức quốc tế, những người có thể cùng với LHQ chống lại các vi phạm nhân quyền do tội phạm có tổ chức gây ra.

Agnew, D., Pearce, J., Pramod, G., Peatman, T. Watson, R., Beddington, J., và Pitcher T. (2009, ngày 1 tháng XNUMX). Ước tính mức độ đánh bắt trái phép trên toàn thế giới. XIN MỘT.  https://doi.org/10.1371/journal.pone.0004570

Khoảng một phần ba lượng hải sản đánh bắt toàn cầu là kết quả của các hoạt động đánh bắt IUU, tương đương gần 56 tỷ pound hải sản mỗi năm. Mức độ khai thác IUU cao như vậy có nghĩa là nền kinh tế trên toàn thế giới phải đối mặt với thiệt hại từ 10 đến 23 tỷ đô la mỗi năm. Các nước đang phát triển có nguy cơ cao nhất. IUU là một vấn đề toàn cầu đã ảnh hưởng đến một phần lớn lượng hải sản được tiêu thụ và làm suy yếu các nỗ lực phát triển bền vững cũng như gia tăng tình trạng quản lý yếu kém các nguồn tài nguyên biển.

Conathan, M. và Siciliano, A. (2008) Tương lai của an ninh hải sản – Cuộc chiến chống đánh bắt trái phép và gian lận hải sản. Trung tâm vì sự tiến bộ của Mỹ. https://oceanfdn.org/sites/default/files/IllegalFishing-brief.pdf

Đạo luật quản lý và bảo tồn nghề cá Magnuson-Stevens năm 2006 đã thành công rực rỡ, đến mức việc đánh bắt quá mức đã chấm dứt hiệu quả ở vùng biển Hoa Kỳ. Tuy nhiên, người Mỹ vẫn đang tiêu thụ hàng triệu tấn hải sản đánh bắt không bền vững mỗi năm – từ nước ngoài.

4. Khai thác IUU và Nhân quyền

Lực lượng đặc nhiệm chống buôn bán người để đánh bắt cá ở vùng biển quốc tế. (2021, tháng XNUMX). Lực lượng đặc nhiệm chống buôn bán người để đánh bắt cá ở vùng biển quốc tế. Báo cáo trước Quốc hội. PDF.

Để giải quyết vấn đề buôn bán người ngày càng gia tăng trong ngành đánh bắt cá, Quốc hội Hoa Kỳ đã yêu cầu tiến hành một cuộc điều tra. Kết quả là một lực lượng đặc nhiệm liên ngành đã khám phá các vi phạm nhân quyền trong lĩnh vực đánh bắt cá từ tháng 2018 năm 2020 đến tháng 27 năm XNUMX. Báo cáo bao gồm XNUMX khuyến nghị về hoạt động và luật pháp cấp cao bao gồm mở rộng công lý đối với lao động cưỡng bức, cho phép áp dụng các hình phạt mới đối với người sử dụng lao động bị phát hiện vi phạm tham gia vào các hành vi lạm dụng, cấm phí tuyển dụng do công nhân trả trên các tàu đánh cá của Hoa Kỳ, kết hợp các hoạt động thẩm định, nhắm mục tiêu các thực thể có liên quan đến nạn buôn người thông qua các biện pháp trừng phạt, phát triển và áp dụng công cụ sàng lọc nạn buôn người và hướng dẫn tham khảo, tăng cường thu thập, điều tra và phân tích dữ liệu và phát triển đào tạo cho các thanh tra tàu, quan sát viên và các đối tác nước ngoài.

Sở Tư pháp. (2021). Bảng các Cơ quan Chính phủ Hoa Kỳ có Liên quan đến Buôn người để Đánh cá ở Vùng biển Quốc tế. https://www.justice.gov/crt/page/file/1360371/download

Bảng các cơ quan chính phủ Hoa Kỳ có liên quan đến nạn buôn bán người để đánh bắt cá ở vùng biển quốc tế nêu bật các hoạt động do chính phủ Hoa Kỳ tiến hành nhằm giải quyết các vấn đề nhân quyền trong chuỗi cung ứng hải sản. Báo cáo được chia nhỏ theo Sở và đưa ra hướng dẫn về thẩm quyền của từng cơ quan. Bảng này bao gồm Bộ Tư pháp, Bộ Lao động, Bộ An ninh Nội địa, Bộ Thương mại, Bộ Ngoại giao, Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ, Bộ Ngân khố và Sở Thuế vụ. Bảng này cũng bao gồm thông tin về cơ quan liên bang, cơ quan quản lý, loại cơ quan, mô tả và phạm vi quyền hạn.

Nhân Quyền Trên Biển. (2020, ngày 1 tháng XNUMX). Tóm tắt Nhân quyền trên Biển Lưu ý: Các Nguyên tắc Hướng dẫn của Liên hợp quốc năm 2011 có đang hoạt động hiệu quả và được áp dụng nghiêm ngặt trong ngành hàng hải không.https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/03/HRAS_UN_Guiding_Principles_Briefing_Note_1_March_2020_SP_LOCKED.pdf

Các Nguyên tắc Hướng dẫn của Liên hợp quốc năm 2011 dựa trên hành động của các công ty và nhà nước cũng như ý tưởng rằng các công ty có trách nhiệm tôn trọng nhân quyền. Báo cáo này nhìn lại thập kỷ qua và đưa ra một phân tích ngắn về cả những thành công và những lĩnh vực cần khắc phục để đạt được sự bảo vệ và tôn trọng nhân quyền. Báo cáo lưu ý rằng hiện tại thiếu sự thống nhất tập thể và việc thay đổi chính sách đã được thống nhất là khó khăn và cần phải có nhiều quy định và thực thi hơn. Thông tin thêm về Các Nguyên tắc Hướng dẫn của Liên hợp quốc năm 2011 có thể được tìm thấy tại đây.

Teh LCL, Caddell R., Allison EH, Finkbeiner, EM, Kittinger JN, Nakamura K., et al. (2019). Vai trò của Nhân quyền trong việc Thực hiện Thủy sản có Trách nhiệm Xã hội. PLoS MỘT 14(1): e0210241. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0210241

Các nguyên tắc thủy sản có trách nhiệm với xã hội cần bắt nguồn từ các nghĩa vụ pháp lý rõ ràng và được hỗ trợ bởi đủ năng lực và ý chí chính trị. Các tác giả nhận thấy rằng luật nhân quyền thường giải quyết các quyền dân sự và chính trị, nhưng còn một chặng đường dài để giải quyết các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa. Bằng cách dựa vào các công cụ quốc tế, các chính phủ có thể thông qua các chính sách quốc gia để loại bỏ khai thác IUU.

Liên Hiệp Quốc. (1948). Tuyên ngôn thế giới về quyền lợi của con người. https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights

Tuyên ngôn Nhân quyền của Liên Hợp Quốc đặt ra tiêu chuẩn cho việc bảo vệ các quyền cơ bản của con người và sự bảo vệ phổ quát của chúng. Tài liệu dài 500 trang tuyên bố rằng tất cả mọi người sinh ra đều tự do và bình đẳng về phẩm giá và quyền, không bị phân biệt đối xử và sẽ không bị bắt làm nô lệ, cũng như không bị đối xử tàn ác, vô nhân đạo hoặc hạ thấp nhân phẩm, trong số các quyền khác. Tuyên bố đã truyền cảm hứng cho XNUMX hiệp ước nhân quyền, đã được dịch ra hơn XNUMX ngôn ngữ và tiếp tục định hướng chính sách và hành động ngày nay.

5. Hướng dẫn tiêu thụ hải sản

Nakamura, K., Bishop, L., Ward, T., Pramod, G., Thomson, D., Tungpuchayakul, P., và Srakaew, S. (2018, ngày 25 tháng 1701833). Nhìn thấy chế độ nô lệ trong chuỗi cung ứng hải sản. Tiến bộ Khoa học, EXNUMX. https://advances.sciencemag.org/content/4/7/e1701833

Chuỗi cung ứng thủy sản rất manh mún với phần lớn người lao động được thuê làm thầu phụ hoặc thông qua môi giới nên khó xác định nguồn gốc thủy sản. Để giải quyết vấn đề này, các nhà nghiên cứu đã tạo ra một khuôn khổ và phát triển một phương pháp đánh giá nguy cơ lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng thủy sản. Khung năm điểm, được gọi là Sàng lọc An toàn Lao động, cho thấy nhận thức về điều kiện lao động được cải thiện để các công ty thực phẩm có thể khắc phục vấn đề.

Chương trình Nereus (2016). Tờ thông tin: Chế độ nô lệ đánh bắt cá và tiêu thụ hải sản của Nhật Bản. Quỹ Nippon – Đại học British Columbia. PDF.

Lao động cưỡng bức và chế độ nô lệ thời hiện đại là một vấn đề phổ biến trong ngành đánh cá quốc tế ngày nay. Để cung cấp thông tin cho người tiêu dùng, Quỹ Nippon đã tạo ra một hướng dẫn nêu rõ các hình thức khai thác lao động được báo cáo trong nghề cá dựa trên quốc gia xuất xứ. Hướng dẫn ngắn này nêu bật những quốc gia có nhiều khả năng xuất khẩu cá là sản phẩm của lao động cưỡng bức tại một số thời điểm trong chuỗi cung ứng của họ. Mặc dù hướng dẫn hướng đến độc giả Nhật Bản, nhưng nó được xuất bản bằng tiếng Anh và cung cấp thông tin hữu ích cho bất kỳ ai quan tâm đến việc trở thành người tiêu dùng hiểu biết hơn. Những kẻ phạm tội tồi tệ nhất, theo hướng dẫn, là Thái Lan, Indonesia, Việt Nam và Myanmar.

Cảnh báo, K. (2011) Hãy để chúng ăn tôm: Sự biến mất bi thảm của các khu rừng nhiệt đới trên biển. Đảo Press, 2011.

Sản xuất nuôi trồng thủy sản tôm toàn cầu đã gây ra tác hại đáng kể đối với rừng ngập mặn ven biển của các vùng nhiệt đới và cận nhiệt đới trên thế giới—và có tác động tiêu cực đến sinh kế ven biển và sự phong phú của động vật biển.

6. Di dời và tước quyền sở hữu

Văn phòng Cao ủy Nhân quyền Liên Hợp Quốc (2021, tháng XNUMX). Sự coi thường gây chết người: Tìm kiếm, Cứu hộ và Bảo vệ Người di cư ở Biển Trung Địa Trung Hải. Nhân Quyền Liên Hiệp Quốc. https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Migration/OHCHR-thematic-report-SAR-protection-at-sea.pdf

Từ tháng 2019 năm 2020 đến tháng XNUMX năm XNUMX, Văn phòng Nhân quyền Liên Hợp Quốc đã phỏng vấn người di cư, chuyên gia và các bên liên quan để tìm hiểu xem một số luật, chính sách và thông lệ nhất định đã ảnh hưởng tiêu cực như thế nào đến việc bảo vệ nhân quyền của người di cư. Báo cáo tập trung vào các nỗ lực tìm kiếm và cứu hộ khi những người di cư chuyển tiếp qua Libya và trung tâm biển Địa Trung Hải. Báo cáo xác nhận rằng việc thiếu bảo vệ nhân quyền đã xảy ra dẫn đến hàng trăm cái chết có thể ngăn ngừa được trên biển do hệ thống di cư bị lỗi. Các quốc gia Địa Trung Hải phải chấm dứt các chính sách tạo điều kiện hoặc cho phép vi phạm nhân quyền và phải áp dụng các biện pháp ngăn chặn nhiều người di cư thiệt mạng trên biển.

Vinke, K., Blocher, J., Becker, M., Ebay, J., Fong, T. và Kambon, A. (2020, tháng XNUMX). Quê hương: Đảo và các quốc gia quần đảo hoạch định chính sách về di chuyển của con người trong bối cảnh biến đổi khí hậu. Hợp tác Đức. https://disasterdisplacement.org/portfolio-item/home-lands-island-and-archipelagic-states-policymaking-for-human-mobility-in-the-context-of-climate-change

Các đảo và vùng ven biển đang phải đối mặt với những thay đổi lớn do biến đổi khí hậu bao gồm: khan hiếm đất canh tác, xa xôi, mất đất và những thách thức trong việc tiếp cận cứu trợ trong thiên tai. Những khó khăn này đang đẩy nhiều người di cư khỏi quê hương của họ. Báo cáo bao gồm các nghiên cứu điển hình về Đông Caribê (Anguilla, Antigua & Barbuda, Dominica và St. Lucia), Thái Bình Dương (Fiji, Kiribati, Tuvalu và Vanuatu) và Philippines. Để giải quyết vấn đề này, các bên liên quan ở cấp quốc gia và khu vực cần áp dụng các chính sách để quản lý di cư, lập kế hoạch tái định cư và giải quyết vấn đề di dời để giảm thiểu những thách thức tiềm tàng đối với việc di chuyển của con người.

Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (UNFCCC). (2018, tháng XNUMX). Lập bản đồ về di chuyển của con người (di cư, dịch chuyển và tái định cư theo kế hoạch) và biến đổi khí hậu trong các quy trình, chính sách và khung pháp lý quốc tế. Tổ chức Di cư Quốc tế (IOM). PDF.

Khi biến đổi khí hậu buộc nhiều người phải rời bỏ nhà cửa, nhiều quy trình và thông lệ pháp lý đã xuất hiện. Báo cáo cung cấp bối cảnh và phân tích về các chương trình nghị sự chính sách quốc tế có liên quan và khung pháp lý liên quan đến di cư, di dời và tái định cư theo kế hoạch. Báo cáo này là kết quả của Công ước khung của Liên Hợp Quốc về Lực lượng đặc nhiệm về Biến đổi khí hậu về Di dời.

Greenshack Dotinfo. (2013). Người tị nạn khí hậu: Alaska bên bờ vực khi cư dân Newtok chạy đua để ngăn ngôi làng rơi xuống biển. [Phim ảnh].

Video này có sự góp mặt của một cặp vợ chồng đến từ Newtok, Alaska giải thích về những thay đổi đối với cảnh quan bản địa của họ: mực nước biển dâng, những cơn bão dữ dội và sự thay đổi của các kiểu chim di cư. Họ thảo luận về nhu cầu được di dời đến một khu vực nội địa an toàn hơn. Tuy nhiên, do những phức tạp trong việc nhận nguồn cung cấp và hỗ trợ, họ đã chờ đợi nhiều năm để di dời.

Puthucherril, T. (2013, ngày 22 tháng XNUMX). Thay đổi, Mực nước biển dâng và Bảo vệ các cộng đồng ven biển bị di dời: Các giải pháp khả thi. Tạp chí Luật So sánh Toàn cầu. tập 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/sea%20level%20rise.pdf

Biến đổi khí hậu sẽ có tác động sâu sắc đến cuộc sống của hàng triệu người. Bài viết này phác thảo hai kịch bản di dời do mực nước biển dâng và giải thích rằng hạng mục “tị nạn khí hậu” không có giá trị pháp lý quốc tế. Được viết dưới dạng một bài phê bình luật, bài báo này giải thích rõ ràng lý do tại sao những người phải di dời do biến đổi khí hậu sẽ không được đảm bảo các quyền con người cơ bản của họ.

Quỹ Công lý Môi trường. (2012). Một quốc gia đang bị đe dọa: Tác động của biến đổi khí hậu đối với nhân quyền và di cư cưỡng bức ở Bangladesh. London. https://oceanfdn.org/sites/default/files/A_Nation_Under_Threat.compressed.pdf

Bangladesh rất dễ bị tổn thương trước biến đổi khí hậu do mật độ dân số cao và nguồn tài nguyên hạn chế, trong số các yếu tố khác. Báo cáo của Tổ chức Công lý Môi trường này dành cho những người giữ vị trí trong các tổ chức nhân quyền và bảo tồn địa phương, cũng như các tổ chức quốc tế. Nó giải thích việc thiếu viện trợ và sự công nhận hợp pháp đối với 'người tị nạn khí hậu' và ủng hộ sự hỗ trợ ngay lập tức và các công cụ ràng buộc pháp lý mới để được công nhận.

Quỹ Công lý Môi trường. (2012). Không đâu bằng nhà – Đảm bảo sự công nhận, bảo vệ và hỗ trợ cho người tị nạn khí hậu. London.  https://oceanfdn.org/sites/default/files/NPLH_briefing.pdf

Những người tị nạn khí hậu phải đối mặt với các vấn đề về công nhận, bảo vệ và thiếu sự hỗ trợ nói chung. Bản tóm tắt này của Tổ chức Công lý Môi trường thảo luận về những thách thức mà những người không có khả năng thích ứng với các điều kiện môi trường đang xấu đi phải đối mặt. Báo cáo này dành cho độc giả nói chung muốn tìm hiểu các vi phạm nhân quyền, chẳng hạn như mất đất do biến đổi khí hậu.

Bronen, R. (2009). Di cư cưỡng bức của các cộng đồng bản địa Alaska do biến đổi khí hậu: Tạo ra một phản ứng nhân quyền. Đại học Alaska, Chương trình thích ứng và phục hồi. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/forced%20migration%20alaskan%20community.pdf

Di cư bắt buộc do biến đổi khí hậu đang ảnh hưởng đến một số cộng đồng dễ bị tổn thương nhất ở Alaska. Tác giả Robin Bronen nêu chi tiết cách chính quyền bang Alaska đã phản ứng với việc di cư bắt buộc. Bài viết cung cấp các ví dụ chuyên đề cho những người muốn tìm hiểu về vi phạm nhân quyền ở Alaska và vạch ra một khuôn khổ thể chế để ứng phó với tình trạng di cư của con người do khí hậu.

Claus, CA và Mascia, MB (2008, ngày 14 tháng XNUMX). Cách tiếp cận quyền sở hữu để hiểu về sự dịch chuyển của con người khỏi các khu bảo tồn: trường hợp các khu bảo tồn biển. Sinh học bảo tồn, Quỹ động vật hoang dã thế giới. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/A%20Property%20Rights%20Approach%20to% 20Understanding%20Human%20Displacement%20from%20Protected%20Areas.pdf

Các Khu Bảo tồn Biển (KBTB) là trung tâm của nhiều chiến lược bảo tồn đa dạng sinh học cũng như là phương tiện để phát triển xã hội bền vững và là nguồn chi phí xã hội bên cạnh các chiến lược bảo tồn đa dạng sinh học. Tác động của việc tái phân bổ quyền đối với tài nguyên KBTB khác nhau trong và giữa các nhóm xã hội, tạo ra những thay đổi trong xã hội, trong mô hình sử dụng tài nguyên và trong môi trường. Bài tiểu luận này sử dụng các khu bảo tồn biển như một khuôn khổ để xem xét các tác động của việc tái phân bổ quyền gây ra sự di dời của người dân địa phương. Nó giải thích sự phức tạp và tranh cãi xung quanh quyền sở hữu khi chúng liên quan đến việc di dời.

Alisopp, M., Johnston, P., và Santillo, D. (2008, tháng XNUMX). Thách Thức Ngành Nuôi Trồng Thủy Sản Về Tính Bền Vững. Ghi chú kỹ thuật của Phòng thí nghiệm Greenpeace. PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Aquaculture_Report_Technical.pdf

Sự phát triển của nuôi trồng thủy sản thương mại và các phương thức sản xuất gia tăng đã dẫn đến những tác động ngày càng tiêu cực đến môi trường và xã hội. Báo cáo này dành cho những người quan tâm đến việc tìm hiểu sự phức tạp của ngành nuôi trồng thủy sản và cung cấp các ví dụ về các vấn đề liên quan đến việc cố gắng đưa ra một giải pháp pháp lý.

Lonergan, S. (1998). Vai trò của suy thoái môi trường trong sự dịch chuyển dân số. Báo cáo Dự án An ninh và Thay đổi Môi trường, Số 4: 5-15.  https://oceanfdn.org/sites/default/files/The%20Role%20of%20Environmental%20Degradation% 20in%20Population%20Displacement.pdf

Số người phải di dời do suy thoái môi trường là vô cùng lớn. Để giải thích các yếu tố phức tạp dẫn đến nhận định như vậy, báo cáo này đưa ra một bộ câu hỏi và câu trả lời về các phong trào di cư và vai trò của môi trường. Bài viết kết luận với các khuyến nghị chính sách với sự nhấn mạnh vào tầm quan trọng của phát triển bền vững như một phương tiện đảm bảo an ninh con người.

7. Quản trị Đại dương

Gutierrez, M. và Jobbins, G. (2020, ngày 2 tháng XNUMX). Hạm đội đánh cá xa bờ của Trung Quốc: Quy mô, Tác động và Quản trị. Viện phát triển hải ngoại. https://odi.org/en/publications/chinas-distant-water-fishing-fleet-scale-impact-and-governance/

Nguồn cá trong nước cạn kiệt đang khiến một số quốc gia phải đi xa hơn để đáp ứng nhu cầu thủy sản ngày càng tăng. Hạm đội lớn nhất trong số các hạm đội nước ngoài (DWF) này là hạm đội của Trung Quốc, có số lượng DWF lên tới gần 17,000 tàu. Một báo cáo gần đây cho thấy hạm đội này lớn hơn gấp 5 đến 8 lần so với báo cáo trước đây và ít nhất 183 tàu bị nghi ngờ có liên quan trong khai thác IUU. Tàu đánh cá là loại tàu phổ biến nhất và có khoảng 1,000 tàu Trung Quốc được đăng ký ở các quốc gia khác ngoài Trung Quốc. Cần minh bạch hơn và quản trị cũng như quy định và thực thi chặt chẽ hơn. 

Nhân Quyền Trên Biển. (2020, ngày 1 tháng XNUMX). Quan Sát Viên Nghề Cá Cái Chết Trên Biển, Nhân Quyền & Vai Trò & Trách Nhiệm Của Các Tổ Chức Nghề Cá. PDF. https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/07/HRAS_Abuse_of_Fisheries_Observers_REPORT_JULY-2020_SP_LOCKED-1.pdf

Không chỉ có những lo ngại về nhân quyền của người lao động trong ngành thủy sản mà còn có những lo ngại đối với các Quan sát viên Nghề cá, những người làm việc để giải quyết các vi phạm nhân quyền trên biển. Báo cáo kêu gọi bảo vệ tốt hơn cả thuyền viên nghề cá và Người quan sát nghề cá. Báo cáo nêu bật các cuộc điều tra đang diễn ra về cái chết của các Quan sát viên Nghề cá và các cách để cải thiện sự bảo vệ cho tất cả các quan sát viên. Báo cáo này là báo cáo đầu tiên trong loạt báo cáo do Nhân quyền trên biển thực hiện. Báo cáo thứ hai của loạt báo cáo này, được xuất bản vào tháng 2020 năm XNUMX, sẽ tập trung vào các khuyến nghị khả thi.

Nhân Quyền Trên Biển. (2020, ngày 11 tháng XNUMX). Xây dựng Khuyến nghị và Chính sách Hỗ trợ An toàn, An ninh & Sức khỏe của các Quan sát viên Nghề cá. PDF.

Nhân quyền trên biển đã đưa ra một loạt báo cáo để giải quyết các mối quan tâm của các nhà quan sát nghề cá trong nỗ lực nâng cao nhận thức cộng đồng. Báo cáo này tập trung vào các khuyến nghị để giải quyết các mối quan tâm được nêu rõ trong toàn bộ loạt bài. Các khuyến nghị bao gồm: dữ liệu hệ thống giám sát tàu (VMS) có sẵn công khai, bảo vệ các nhà quan sát nghề cá và bảo hiểm chuyên nghiệp, cung cấp thiết bị an toàn lâu bền, tăng cường giám sát và theo dõi, áp dụng nhân quyền thương mại, báo cáo công khai, tăng cường điều tra và minh bạch, và cuối cùng là giải quyết vấn đề nhận thức về sự trừng phạt từ công lý ở cấp nhà nước. Báo cáo này là phần tiếp theo của Nhân quyền trên biển, Quan Sát Viên Nghề Cá Cái Chết Trên Biển, Nhân Quyền & Vai Trò & Trách Nhiệm Của Các Tổ Chức Nghề Cá xuất bản vào tháng 2020 năm XNUMX.

Bộ Ngoại giao Hoa Ky. (2016, tháng XNUMX). Lật ngược tình thế: Khai thác sự đổi mới và quan hệ đối tác để chống nạn buôn người trong lĩnh vực hải sản. Văn phòng Giám sát và Chống Buôn bán Người. PDF.

Bộ Ngoại giao, trong báo cáo về nạn buôn người năm 2016 của họ, hơn 50 quốc gia đã ghi nhận những lo ngại về lao động cưỡng bức trong đánh bắt, chế biến hải sản hoặc nuôi trồng thủy sản ảnh hưởng đến nam giới, phụ nữ và trẻ em ở mọi khu vực trên thế giới. Để chống lại điều này, nhiều tổ chức quốc tế và tổ chức phi chính phủ ở Đông Nam Á đang nỗ lực cung cấp hỗ trợ trực tiếp, cung cấp đào tạo cộng đồng, nâng cao năng lực của các hệ thống tư pháp khác nhau (bao gồm cả Thái Lan và Indonesia), tăng cường thu thập dữ liệu theo thời gian thực và thúc đẩy chuỗi cung ứng có trách nhiệm hơn.

8. Phá dỡ tàu và vi phạm nhân quyền

Daems, E. và Goris, G. (2019). Đạo đức giả về những bãi biển đẹp hơn: Phá dỡ tàu ở Ấn Độ, chủ tàu ở Thụy Sĩ, vận động hành lang ở Bỉ. Nền tảng phá tàu NGO. Tạp chí MO. PDF.

Vào cuối vòng đời của một con tàu, nhiều con tàu được gửi đến các nước đang phát triển, mắc cạn và hỏng hóc, chứa đầy chất độc hại và được tháo dỡ trên bờ biển Bangladesh, Ấn Độ và Pakistan. Công nhân phá dỡ tàu thường sử dụng tay không trong điều kiện khắc nghiệt, độc hại, gây ra những thiệt hại về xã hội, môi trường và tai nạn chết người. Thị trường tàu cũ không rõ ràng và các công ty vận tải biển, nhiều công ty có trụ sở tại Thụy Sĩ và các nước châu Âu khác, thường thấy gửi tàu đến các nước đang phát triển rẻ hơn bất chấp tác hại. Báo cáo nhằm thu hút sự chú ý đến vấn đề phá dỡ tàu và khuyến khích các thay đổi chính sách để giải quyết các vi phạm nhân quyền tại các bãi phá dỡ tàu. Phụ lục và bảng thuật ngữ của báo cáo là phần giới thiệu tuyệt vời cho những người quan tâm đến việc tìm hiểu thêm các thuật ngữ và luật liên quan đến phá dỡ tàu.

Heidegger, P., Jenssen, I., Reuter, D., Mulinaris, N. và Carlsson, F. (2015). Sự khác biệt mà một lá cờ tạo ra: Tại sao Trách nhiệm của Chủ tàu trong việc Đảm bảo Tái chế Tàu bền vững cần phải vượt ra ngoài quyền tài phán của Quốc gia treo cờ. Nền tảng phá tàu NGO. PDF. https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2019/01/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

Mỗi năm, hơn 1,000 con tàu lớn, bao gồm tàu ​​chở dầu, tàu chở hàng, tàu chở khách và giàn khoan dầu, được bán để tháo dỡ. 70% trong số đó nằm tại các bãi ở Ấn Độ, Bangladesh hoặc Pakistan. Liên minh châu Âu là thị trường lớn nhất duy nhất gửi những con tàu sắp hết tuổi thọ đến các công ty phá dỡ tàu bẩn và nguy hiểm. Trong khi Liên minh Châu Âu đã đề xuất các biện pháp quản lý, nhiều công ty lách luật này bằng cách đăng ký tàu ở một quốc gia khác có luật dễ dãi hơn. Thông lệ đổi cờ tàu này cần phải thay đổi và cần phải áp dụng nhiều công cụ pháp lý và tài chính hơn để trừng phạt các công ty vận tải biển nhằm ngăn chặn các hành vi vi phạm nhân quyền và môi trường tại các bãi biển phá dỡ tàu biển.

Heidegger, P., Jenssen, I., Reuter, D., Mulinaris, N., và Carlsson, F. (2015). Thật là một sự khác biệt mà một lá cờ tạo ra. Nền tảng phá tàu NGO. Brussels, Bỉ. https://oceanfdn.org/sites/default/files/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

Nền tảng phá tàu tư vấn về luật mới nhằm điều chỉnh việc tái chế tàu, được mô phỏng theo các quy định tương tự của EU. Họ lập luận rằng pháp luật dựa trên cờ thuận tiện (FOC) sẽ làm suy yếu khả năng điều chỉnh việc phá dỡ tàu do những kẽ hở trong hệ thống FOC.

Lipman, Z. (2011). Buôn bán chất thải độc hại: Công bằng môi trường so với tăng trưởng kinh tế. Công lý Môi trường và Quy trình Pháp lý, Đại học Macquarie, Australia. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trade%20in%20Hazardous%20Waste.pdf

Công ước Basel nhằm ngăn chặn việc vận chuyển chất thải độc hại từ các nước phát triển sang các nước đang phát triển có điều kiện làm việc không an toàn và trả lương thấp cho người lao động, là trọng tâm của bài viết này. Nó giải thích các khía cạnh pháp lý liên quan đến việc ngừng phá dỡ tàu và những thách thức trong việc cố gắng để Công ước được đủ số quốc gia phê chuẩn.

Dann, B., Gold, M., Aldalur, M. và Braestrup, A. (biên tập loạt bài), Elder, L. (biên tập), Neumann, J. (biên tập). (2015, ngày 4 tháng XNUMX). Nhân quyền & Đại dương: Phá tàu và Chất độc.  Giấy trắng. https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOF%20Shipbreaking%20White%20Paper% 204Nov15%20version.compressed%20%281%29.pdf

Được tài trợ bởi Quỹ Lãnh đạo Đại dương của The Ocean Foundation, bài báo này được sản xuất như một phần của loạt bài kiểm tra mối liên hệ giữa quyền con người và một đại dương khỏe mạnh. Là phần một của loạt bài, sách trắng này khám phá những mối nguy hiểm của việc phá tàu và sự thiếu nhận thức và chính sách quốc tế để điều chỉnh một ngành công nghiệp khổng lồ như vậy.

Liên đoàn Quốc tế về Nhân quyền. (2008). Các bãi bóc lột trẻ em: Lao động trẻ em trong ngành tái chế tàu biển ở Bangladesh. Nền tảng phá tàu NGO. PDF. https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2018/08/Report-FIDH_Childbreaking_Yards_2008.pdf

Các nhà nghiên cứu khám phá các báo cáo về thương tích và cái chết của công nhân vào đầu những năm 2000 đã phát hiện ra rằng các nhà quan sát liên tục nhận thấy trẻ em trong số các công nhân và tích cực tham gia vào các hoạt động phá dỡ tàu. Báo cáo – tiến hành nghiên cứu bắt đầu từ năm 2000 và tiếp tục đến năm 2008 – tập trung vào xưởng phá dỡ tàu ở Chittagong, Bangladesh. Họ phát hiện ra rằng trẻ em và thanh niên dưới 18 tuổi chiếm 25% tổng số lao động và luật pháp trong nước giám sát giờ làm việc, mức lương tối thiểu, bồi thường, đào tạo và độ tuổi lao động tối thiểu thường bị bỏ qua. Trong những năm qua, sự thay đổi đang diễn ra thông qua các vụ kiện, nhưng cần phải làm nhiều hơn nữa để thực thi các chính sách bảo vệ trẻ em đang bị bóc lột.

Greenpeace và Liên đoàn Quốc tế về Nhân quyền. (2005, tháng XNUMX).Những con tàu sắp hết tuổi thọ – Chi phí con người khi phá vỡ những con tàu.https://wayback.archive-it.org/9650/20200516051321/http://p3-raw.greenpeace.org/international/Global/international/planet-2/report/2006/4/end-of-life-the-human-cost-of.pdf

Báo cáo chung của Greenpeace và FIDH giải thích ngành công nghiệp phá tàu thông qua tài khoản cá nhân của các công nhân phá tàu ở Ấn Độ và Bangladesh. Báo cáo này nhằm mục đích kêu gọi hành động đối với những người tham gia vào ngành vận tải biển tuân theo các quy định và chính sách mới chi phối các hoạt động của ngành.

QUAY LẠI NGHIÊN CỨU