Các cụm đại dương có thể thúc đẩy tăng trưởng trong nền kinh tế xanh bền vững của Mỹ

Con người là động vật xã hội; chúng ta được hưởng lợi từ sự tương tác với những người khác khiến bộ não của chúng ta khơi dậy những ý tưởng mới và tìm ra những con đường sáng tạo mà lẽ ra có thể vẫn bị che giấu. Tuy nhiên, trong hai năm qua, đại dịch toàn cầu đã làm giảm kinh nghiệm làm việc hợp tác xuống mức mức tối thiểu mức độ. Giờ đây, khi thế giới bắt đầu hình thành, các cơ hội hợp tác một lần nữa trở thành động lực quan trọng của sự đổi mới, cho phép các doanh nghiệp nhỏ và công ty mới thành lập tìm được đối tác có bộ kỹ năng bổ sung, tạo ra quy mô kinh tế và cho phép những người mới tham gia cạnh tranh với thành lập các công ty khổng lồ theo những cách có thể thay đổi hiện trạng.

Khi chúng ta đối mặt với cuộc khủng hoảng tập thể, hiện hữu của biến đổi khí hậu, tình trạng tập thể đang rất cần được kích động. Một lĩnh vực có thể đóng vai trò là nguồn chính, chưa được khai thác của các giải pháp bền vững, tôn trọng môi trường là sự xuất hiện của Kinh tế xanh. Và các doanh nhân trên khắp Hoa Kỳ và trên toàn cầu đang khai thác những cơ hội đó trong các hợp tác xã mới nổi được gọi là Cụm công nghệ đại dương hoặc BlueTech. Vào năm 2021, The Ocean Foundation đã xuất bản “Làn Sóng Xanh: Đầu Tư Vào Các Cụm Công Nghệ Xanh Để Duy Trì Vị ​​Trí Dẫn Đầu, Thúc Đẩy Tăng Trưởng Kinh Tế Và Tạo Việc Làm”. Báo cáo này trình bày chi tiết xu hướng mới nổi của việc phát triển các tổ chức cụm tập trung vào phát triển một tập hợp con chính của Nền kinh tế xanh bền vững ở Hoa Kỳ. 

Michael Porter, giáo sư tại Trường Kinh doanh Harvard, đã xây dựng sự nghiệp của mình xung quanh việc nói rõ giá trị gia tăng mà vị trí địa lý chung đóng vai trò trong việc xây dựng mạng lưới phát triển kinh doanh cộng sinh có giá trị và ông gọi những hệ sinh thái kinh tế này là “cụm.” Trong những năm gần đây, các nhà lãnh đạo trong đổi mới đại dương đã nắm bắt phong trào cụm và ngày càng kết hợp chặt chẽ các nguyên lý của Nền kinh tế xanh và đang tận dụng lợi thế của chuỗi xoắn ba doanh nghiệp, học viện và chính phủ để thúc đẩy các cơ hội tăng trưởng kinh tế bền vững. 

Thừa nhận rằng “mọi nền văn minh vĩ đại trong suốt lịch sử đều là cường quốc công nghệ đại dương,” báo cáo của Tổ chức Đại dương kêu gọi Hoa Kỳ “khởi động 'Sứ mệnh Làn sóng xanh' theo phong cách Apollo tập trung vào công nghệ và dịch vụ đổi mới để thúc đẩy việc sử dụng bền vững đại dương và tài nguyên nước ngọt.” 

Trong vài năm qua, chính phủ liên bang đã thực hiện một số bước đột phá ban đầu trong việc hỗ trợ các tổ chức cụm đại dương, bao gồm thông qua Cơ quan Quản lý Phát triển Kinh tế (EDA) “Xây dựng để mở rộng quy mô” chương trình tài trợ bao gồm Nền kinh tế xanh như một lĩnh vực trọng tâm.

Tháng trước, Thượng nghị sĩ Alaska Lisa Murkowski đã chọn chiếc áo choàng đó và đưa ra luật mới với sự hợp tác của Thượng nghị sĩ Maria Cantwell (D, WA) và một liên minh gồm các đồng nghiệp lưỡng đảng từ bốn vùng ven biển của Hoa Kỳ. Dự luật sẽ đẩy nhanh sự phát triển của một phong trào đã bén rễ trên khắp đất nước. hóa đơn đó S. 3866, Đạo luật đổi mới và cơ hội khu vực đại dương năm 2022, sẽ cung cấp sự hỗ trợ của liên bang cho các tổ chức cụm đại dương non trẻ trên khắp đất nước để thúc đẩy “nghiên cứu và phát triển công nghệ, đào tạo nghề và quan hệ đối tác liên ngành”. 

Tận dụng tai nạn lịch sử ban đầu thành lập Cơ quan Quản lý Khí quyển và Đại dương Quốc gia (NOAA) trong Bộ Thương mại khi được thành lập vào năm 1970 thay vì Bộ Nội vụ rõ ràng hơn, dự luật chỉ đạo Bộ trưởng Thương mại chỉ định và hỗ trợ cụm các tổ chức ở bảy vùng của đất nước, điều phối sự nhạy bén trong kinh doanh của EDA và chuyên môn khoa học của NOAA. Nó cho phép tài trợ để hỗ trợ các hoạt động và quản trị cũng như thiết lập các không gian làm việc vật lý quan trọng để xây dựng sự hợp tác liên ngành, điều quan trọng để hiện thực hóa tiềm năng “lớn hơn tổng của các bộ phận” mà mô hình cụm có thể thực hiện được.

Ocean hoặc BlueTech Clusters đã bén rễ trên khắp đất nước như bản đồ câu chuyện này hiển thị “Các cụm công nghệ xanh của Mỹ” minh họa rõ ràng, và tiềm năng phát triển của Nền kinh tế xanh ở mỗi khu vực là rất rõ ràng. Kế hoạch Chiến lược Kinh tế Xanh của NOAA 2021-2025, được phát hành vào năm 2018, xác định rằng nó “đã đóng góp khoảng 373 tỷ đô la vào tổng sản phẩm quốc nội của quốc gia, hỗ trợ hơn 2.3 triệu việc làm và tăng trưởng nhanh hơn toàn bộ nền kinh tế của quốc gia.” 

Bằng cách tạo ra các cơ hội — địa điểm thực tế hoặc mạng lưới ảo của các nhà đổi mới và doanh nhân có đầu óc bền vững — các cụm có thể đóng vai trò quan trọng trong việc tận dụng các cơ hội này. Mô hình này đã được chứng minh là thành công ở những nơi khác trên thế giới, đặc biệt là ở Châu Âu, nơi các ví dụ ở Na Uy, Pháp, Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha đã thúc đẩy đầu tư của chính phủ vào tăng trưởng đáng kể trong các chỉ số Kinh tế Xanh. 

Tại Hoa Kỳ, chúng tôi thấy những mô hình này đang phát triển ở Tây Bắc Thái Bình Dương, nơi các tổ chức như Maritime Blue và Alaska Ocean Cluster đã được hưởng lợi từ sự hỗ trợ mạnh mẽ của khu vực công từ các chương trình của chính phủ liên bang và tiểu bang. TMA BlueTech có trụ sở tại San Diego, một tổ chức đầu tiên của Hoa Kỳ áp dụng mô hình cụm doanh nghiệp đổi mới, là một tổ chức phi lợi nhuận dựa trên tư cách thành viên với các tổ chức tham gia trên khắp Hoa Kỳ và nước ngoài giúp hỗ trợ chi phí hoạt động của chính tổ chức cụm.

Trong các trường hợp khác, chẳng hạn như Cụm Đại dương New England có trụ sở tại Portland, Maine, cụm hoạt động gần như hoàn toàn như một thực thể vì lợi nhuận, tuân theo kế hoạch chi tiết được thành lập bởi Cụm Đại dương Iceland ở Reykjavik. Mô hình của Iceland là sản phẩm trí tuệ của Người sáng lập và Giám đốc điều hành, Thor Sigfusson. Tổ chức của ông, được thành lập hơn một thập kỷ trước, đã ra mắt với mục tiêu tăng cường sử dụng hải sản đặc trưng của Iceland, cá tuyết. Phần lớn là do những đổi mới xuất hiện từ quan hệ đối tác trong cụm, việc sử dụng đã tăng từ khoảng 50% cá lên 80%, tạo ra các sản phẩm khả thi về mặt thương mại như thực phẩm bổ sung, da, dược phẩm sinh học và sản phẩm làm đẹp từ những thành phần trước đây được coi là chất thải.

Khi chính phủ Hoa Kỳ ngày càng xem xét các cụm đại dương để tiếp sức cho Nền kinh tế Xanh của mình, tất cả các hình thức tổ chức cụm sẽ tìm thấy cơ hội phát triển theo bất kỳ phương tiện nào phù hợp và áp dụng nhất cho các khu vực mà các tổ chức đó phát triển. Ví dụ, điều gì sẽ hiệu quả ở Vịnh Mexico, nơi ngành công nghiệp dầu khí là động lực kinh tế lớn và có lịch sử đầu tư lâu dài của chính phủ liên bang, sẽ cần một mô hình khác so với ở New England với nhiều ngành cạnh tranh để tiếp cận đến bờ sông và một trung tâm đổi mới và công nghệ đang bùng nổ ở Boston và Cambridge đã nổi lên để củng cố hơn 400 năm lịch sử hoạt động của bờ sông. 

Với nhiều cơ chế hiện đang được tiến hành thông qua đầu tư của khu vực tư nhân và sự chú ý mới của chính phủ, các cụm đại dương đã sẵn sàng để bắt đầu phát triển cơ hội kinh tế bền vững trong Nền kinh tế xanh của Hoa Kỳ. Khi thế giới phục hồi sau đại dịch và bắt đầu đối mặt với yêu cầu hành động vì khí hậu, chúng sẽ là một công cụ quan trọng để bảo vệ tương lai của hành tinh đại dương kỳ diệu của chúng ta. 

Michael Conathan là Thành viên Chính sách Cao cấp về Đại dương và Khí hậu với Chương trình Năng lượng & Môi trường của Viện Aspen và là nhà tư vấn chính sách đại dương độc lập làm việc tại Cụm Đại dương New England ở Portland, Maine.