寻求阿留申群岛群岛的庇护地位

马克·J·斯伯丁 (Mark J. Spalding) 与 凯瑟琳 库珀

一个版本 本博客 最初发布在国家地理的海景微网站上

距华盛顿特区交易握手处 4,405 英里处，有一连串崎岖不平的美丽岛屿，等待海洋保护区的加入。 阿留申群岛从阿拉斯加半岛的尖端延伸开来，是世界上海洋生物生态系统最丰富、生物生产力最高的国家之一，也是世界上海洋哺乳动物、海鸟、鱼类和贝类数量最多的国家之一。 69 个岛屿（14 个大型火山岛和 55 个较小的岛屿）在俄罗斯堪察加半岛形成 1,100 英里的弧形，将白令海与太平洋隔开。

这里是几种濒危物种的家园，包括虎头海狮、海獭、短尾信天翁和座头鲸。 这里是为世界上大多数灰鲸和北方海豹提供重要旅行走廊的通道，它们使用通道进入觅食和繁殖地。 这里是世界上已知的一些最多样化和最密集的冷水珊瑚群落的家园。 数千年来，这里的生态系统一直支持阿拉斯加沿海原住民的生存需求。

头顶上，一只白头鹰的尖叫声。 水域中，一头座头鲸爆发出雷鸣般的溅水声。 在远处，烟雾在冒着热气的火山上方卷曲上升。 在岸边，翠绿的悬崖峭壁和山谷位于白雪皑皑的山脊脚下。

乍一看，这片荒野看起来原始、完好无损，没有受到影响人口较多的沿海地区的破坏的影响。 但在该地区生活、工作或研究的人们在过去 25 年中见证了惊人的变化。

海洋生态系统中最明显的变化之一是包括虎头海狮和海獭在内的几种物种的消失或濒临灭绝。 这些淡金色到红棕色的海洋哺乳动物曾一度出现在几乎每一个岩石前哨上。 但它们的数量在 75 年至 1976 年期间减少了 1990%，在 40 年至 1991 年期间又减少了 2000%。100,000 年数量接近 1980 的海獭数量减少到不到 6,000。

阿留申群岛的原始图景中还缺少帝王蟹和虾、成群的银胡鱼和茂密的海底海藻林。 鲨鱼、狭鳕和海胆现在主宰着这些水域。 被美国地质调查局的乔治·埃斯蒂斯称为“制度转变”，猎物和捕食者的平衡已经被颠覆。

尽管该地区地处偏远且人烟稀少，但通过阿留申群岛的航运正在增加，该地区的自然资源继续被大量开发用于商业渔业。 漏油事件以惊人的规律发生，往往未被报告，而且常常造成无法弥补的损失。 该地区仍然难以进入，与海洋相关的研究存在重大数据缺口。 需要更好地了解海洋生态系统对于妥善管理和应对未来风险至关重要。

我于 2000 年首次参与阿拉斯加环境社区。作为阿拉斯加海洋计划的负责人，我帮助设计了几项运动来解决影响该地区的问题——例如需要对白令海的底拖网捕捞制定更好的限制——因为阿拉斯加保护基金会。 我们帮助倡导基于生态系统的宣传战略，以改善渔业管理，扩大海洋扫盲计划，促进建立航运安全伙伴关系，并促进国际和国家为可持续海鲜选择所做的努力。 我们建立了阿拉斯加海洋网络，为 Oceana、Ocean Conservancy、Earthjustice、世界野生动物基金会、阿拉斯加海洋保护委员会和阿拉斯加受托人等保护组织提供共享通信。 一直以来，我们都在寻找可以承认和庆祝阿留申群岛社区对可持续海洋未来的愿望的方式。

今天，作为关心此事的公民和海洋基金会 (TOF) 的首席执行官，我加入寻求阿留申群岛国家海洋保护区 (AINMS) 的提名。 由环境责任公共雇员提出，并由生物多样性中心、Eyak 保护委员会、水倡导中心、北湾海洋协会、TOF 和海洋努力签署，保护区地位将提供额外级别的保护阿留申海域面临的许多威胁。 整个阿留申群岛的所有水域——从岛屿南北 3 到 200 英里——到阿拉斯加大陆和普里比洛夫群岛和布里斯托尔湾附近的联邦水域，都被提议纳入。 保护区名称将涵盖约 554,000 平方海里 (nm2) 的近海区域，这将构成美国最大的海洋保护区，也是世界上最大的海洋保护区之一。

阿留申群岛值得保护的历史可以追溯到 1913 年，当时塔夫脱总统根据行政命令建立了“阿留申群岛保护区，作为本地鸟类、动物和鱼类的保护区”。 1976 年，联合国教科文组织指定阿留申群岛生物圈保护区，1980 年阿拉斯加国家利益土地保护法案 (ANILCA) 建立了阿拉斯加海上国家野生动物保护区和 1.3 万英亩的阿留申群岛荒野。

即使有这些名称，阿留申群岛仍需要进一步保护。 拟议的 AINMS 面临的主要威胁是过度捕捞、石油和天然气开发、入侵物种和增加的航运。 气候变化日益严重的影响进一步加剧了这四种威胁。 由于吸收了二氧化碳，白令海/阿留申群岛的海水比世界上任何其他海水都酸，而且海冰消退已经改变了该地区栖息地的结构。

国家海洋保护区法 (NMSA) 于 1972 年颁布，旨在保护重要的海洋栖息地和特殊海洋区域。 保护区出于多种目的进行管理，前提是商务部长认为这些用途与资源保护兼容，商务部长通过公共程序确定允许进行哪些活动以及将对各种用途应用哪些法规。

NMSA 于 1984 年获得重新授权，将“历史”和“文化”价值的质量纳入环境问题。 这扩大了保护区的主要使命，即保护海洋资源超出生态、娱乐、教育、研究或美学价值。

随着阿留申海域面临的威胁越来越大，阿留申群岛海洋国家海洋保护区的拟议目标是：

1. 保护海鸟、海洋哺乳动物和鱼类栖息地，恢复种群数量和海洋生态恢复力；
2. 保护和加强阿拉斯加土著海洋生计；
3. 保护和加强沿海小船渔业；
4. 识别、监测和保护独特的海底栖息地，包括冷水珊瑚；
5. 减少航运带来的环境风险，包括石油和危险货物泄漏以及鲸鱼撞击；
6. 消除海上油气开发环境风险；
7.监测和管理海洋入侵物种引进的风险；
8. 减少和管理海洋垃圾；
九、加强海洋生态旅游开发； 和
10. 加强对该地区的科学认识。

保护区的建立将增加海洋科学研究、教育和海洋环境欣赏的机会，并有助于更清楚地了解当前和未来使用的不利影响和威胁。 专门关注亚北极和北极水域、海洋生态恢复力以及渔业过度捕捞的恢复及其影响将产生新的信息，以帮助制定政策以提高保护区的经济性和长期生存能力。 研究将扩大到调查该地区的内部动态，例如冷水珊瑚的作用、商业物种在海洋食物网中的功能，以及海鸟和海洋哺乳动物的相互作用。

美国目前有 50,000 个国家海洋保护区，每个保护区都有自己特定的指导方针和保护措施，每个保护区都有其独特的栖息地和环境问题。 除了保护之外，国家海洋保护区还提供远远超出水域的经济价值，支持从捕鱼和潜水到研究和接待等各种活动的大约 4 个工作岗位。 在所有保护区中，当地和沿海经济产生了约 XNUMX 亿美元。

作为阿拉斯加海上国家野生动物保护区和阿留申群岛荒野的一部分，几乎所有的阿留申群岛都受到保护，因此国家海洋保护区的地位将带来新的 疏忽 到该地区，并使保护区总数达到 XNUMX-XNUMX 个非凡的美丽景点，具有历史、文化和经济价值。 阿留申群岛实至名归，既因为它们受到保护，也因为它们将为避难所家庭带来的价值。

分享 NOAA（当时）的 Linwood Pendleton 博士的想法：

“我相信国家海洋保护区是海洋基础设施的重要组成部分，也是我们确保我们赖以生存的海洋经济在子孙后代可持续和富有成效的最大希望。”

鲸鱼照片由 NOAA 提供