هل هو بصوت عال بما فيه الكفاية حتى الآن؟ الاحتجاجات وأصوات السكان الأصليين ودراسة جدوى إدارة الطلب في اجتماعات ISA في مارس 2024

يسر فريق التعدين في قاع البحار العميقة (DSM) التابع لمؤسسة المحيطات أن يشارك مرة أخرى في اجتماعات السلطة الدولية لقاع البحار (ISA) في كينغستون، جامايكا. وتستمر المفاوضات، وعلى الرغم من التعاون المستمر، فإن اللوائح لا تزال بعيدة عن الاكتمال، حيث تعيق وجهات النظر المتباينة حول المفاهيم الأساسية الإجماع حول القضايا الرئيسية. مراجعة الأقران ورقة وجد المنشور في يناير 2024 أن 30 مشكلة رئيسية في لوائح ISA لا تزال معلقة وأن التاريخ المستهدف الداخلي لـ ISA لإكمال اللوائح في عام 2025 غير واقعي. تستمر المفاوضات في ظل شبح قيام شركة المعادن (TMC) بتقديم طلب للتعدين التجاري قبل الانتهاء من اللوائح. 

في 22 مارس/آذار، كانت فترة ما بعد الظهر بأكملها عبارة عن مناقشة حول الحق في الاحتجاج، مدفوعة بسلسلة من الأوراق التي قدمها الأمين العام في أعقاب احتجاج منظمة السلام الأخضر السلمية في البحر ضد شركة المعادن. لم يكن الأمين العام - على غير العادة - حاضرا للمناقشة، لكن 30 دولة عضوا في التحالف الدولي لقانون البحار، وهي البلدان التي وافقت على اتباع أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، شاركت في المحادثة بأغلبية كبيرة بشكل مباشر التأكيد على حق الاحتجاج، كما تم تأكيده بموجب حكم المحكمة الهولندية الصادر في 30 نوفمبر 2023. باعتباره مراقب معتمد منظمة، تدخلت مؤسسة المحيط للتحذير من أن الاحتجاجات في البحر هي مجرد واحدة من العديد من أشكال المعارضة التخريبية والمكلفة التي قد يتوقع أي شخص يتابع أو يرعى أو يمول التعدين في قاع البحر المضي قدمًا.  

في 22 مارس/آذار، كانت فترة ما بعد الظهر بأكملها عبارة عن مناقشة حول الحق في الاحتجاج، مدفوعة بسلسلة من الأوراق التي قدمها الأمين العام في أعقاب احتجاج منظمة السلام الأخضر السلمية في البحر ضد شركة المعادن. لم يكن الأمين العام - على غير العادة - حاضرا للمناقشة، لكن 30 دولة عضوا في التحالف الدولي لقانون البحار، وهي البلدان التي وافقت على اتباع أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، شاركت في المحادثة بأغلبية كبيرة بشكل مباشر التأكيد على حق الاحتجاج، كما تم تأكيده بموجب حكم المحكمة الهولندية الصادر في 30 نوفمبر 2023. باعتباره مراقب معتمد منظمة، تدخلت مؤسسة المحيط للتحذير من أن الاحتجاجات في البحر هي مجرد واحدة من العديد من أشكال المعارضة التخريبية والمكلفة التي قد يتوقع أي شخص يتابع أو يرعى أو يمول التعدين في قاع البحر المضي قدمًا.  

في الخامس والعشرين من مارس، شارك بوبي-جو دوبوش، قائد فريق إدارة الطلب لدينا، في حلقة نقاش حول "تحديث حول اتجاهات بطاريات المركبات الكهربائية، وإعادة التدوير، واقتصاديات إدارة الطلب على الطاقة". تساءل بوبي جو الحالة التجارية لـ DSMمشيرة إلى أن التكاليف المرتفعة والتحديات التقنية والتطورات المالية والابتكارات قوضت إمكانية تحقيق الأرباح، مما أثار تساؤلات جدية حول قدرة شركات التعدين على معالجة الأضرار البيئية أو تقديم أي عائد للدول الراعية. وحضر هذا الحدث 90 مشاركًا من أكثر من 25 وفد دولة وأمانة ISA. وأكد العديد من المشاركين أن هذا النوع من المعلومات لم يتم طرحه مطلقًا في منتدى عقد في ISA. 

منذ الدورة الأخيرة لـ ISA في نوفمبر، واصلنا العمل "بين الدورات" لتعزيز حماية الارتباط الثقافي بالمحيطات، بما في ذلك من خلال مفهوم التراث الثقافي المغمور بالمياه، المادي وغير المادي. وقد تم تحديد جلسة حول التراث غير المادي في اجتماع "غير رسمي غير رسمي" لم يكن ليسمح لأي شخص لا يمثل بلدًا ما بالتحدث، وبالتالي استبعاد أصوات السكان الأصليين الذين انضموا إلى المحادثة في وفود المنظمات غير الحكومية، وما إلى ذلك. ومع ذلك، فقد تم إلغاء مثل هذه الاجتماعات في الدورة الحالية، حيث تحدثت البلدان والمجتمع المدني ضد أسلوب العمل هذا. خلال الجلسة القصيرة التي استمرت لمدة ساعة، انخرطت العديد من البلدان لأول مرة في مناقشة الحق في الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة (FPIC)، والعوائق التاريخية التي تحول دون مشاركة الشعوب الأصلية، والسؤال العملي حول كيفية حماية التراث الثقافي غير المادي. إرث.

ونحن نتطلع إلى دورة ISA في شهر يوليو، والتي تتكون من اجتماعات المجلس والجمعية العمومية (يمكن العثور على المزيد حول كيفية عمل ISA) هنا). وستشمل أبرز الأحداث اختيار الأمين العام للفترة المقبلة. 

لقد قالت العديد من الدول ذلك لن توافق على خطة عمل لي دون الانتهاء من لوائح استغلال DSM. وقد اتخذ مجلس ISA، الهيئة المسؤولة عن القرار، قرارين بالإجماع، ينصان على أنه لا ينبغي الموافقة على أي خطط عمل دون لوائح. 

في مكالمة المستثمرين التي أطلقتها الشركة في 25 مارس 2024، أكد الرئيس التنفيذي للشركة للمستثمرين أنها تتوقع بدء تعدين العقيدات (تركيزات المعادن تحت الهدف) في الربع الأول من عام 2026، مؤكدًا أنها تعتزم تقديم طلب بعد جلسة يوليو 2024. وبالنظر إلى أن المحادثات الأخيرة في ISA ركزت إلى حد كبير على منع التعدين دون لوائح تنظيمية، وليس ما إذا كان ينبغي القيام بذلك، فإن أي شركة تحاول "إجبار" الدول الأعضاء في ISA على معالجة طلبها للتعدين في غياب القواعد التنظيمية من المرجح أن تصاب بخيبة أمل.