Dərinləri Müdafiə Missiyamız

İyul Beynəlxalq Dəniz Dibi Təşkilatının İclaslarının xülasəsi

Beynəlxalq Dəniz Dibi Təşkilatının 28-ci iclası bu ilin iyul ayında iki həftəlik Şura iclasları və bir həftəlik Assambleya iclasları ilə davam etdirildi. Okean Fondu maliyyə və məsuliyyət, sualtı mədəni irs, şəffaflıq və maraqlı tərəflərin iştirakı ilə bağlı əsas mesajlarımızı çatdırmaq üçün üç həftə ərzində fəaliyyət göstərdi.

ISA Şurasının daxili işləri haqqında daha çox öyrənmək istəyirsiniz? Bizim yoxlayın Mart iclaslarının yekunu ətraflı baxmaq üçün.

Sevdiyimiz şey:

• Heç bir Mədən Məcəlləsi qəbul edilməyib və Mədən Məcəlləsinin başa çatdırılması üçün son tarix müəyyən edilməyib. Nümayəndələr qanun layihəsini 2025-ci ilə qədər başa çatdırmaq üçün işləməyə razılaşdılar, lakin heç bir hüquqi öhdəlik götürmədilər.
• ISA tarixində ilk dəfə olaraq dəniz mühitinin mühafizəsi ilə bağlı müzakirə, dərin dəniz mədənlərinin çıxarılmasına fasilə və ya moratorium da daxil olmaqla, gündəmə gətirildi. Söhbət əvvəlcə bloklandı, lakin görüşlərin bağlanmasına bir saat qalmış dövlətlər 2024-cü ilin iyulunda Assambleyanın iclaslarında məsələyə yenidən baxmağa razılaşdılar.
• Ölkələr 2024-cü ildə tələb olunduğu kimi hər beş ildən bir BSA rejiminin institusional nəzərdən keçirilməsinin müzakirəsini aparmağa razılaşdılar. 
• Dərin dəniz mədənlərinin çıxarılması təhlükəsi hələ də ehtimal olaraq qalsa da, Okean Fondu da daxil olmaqla QHT icmasının müqaviməti güclüdür.

ISA-nın uğursuz olduğu yer:

• ISA-nın zəif idarəetmə praktikaları və şəffaflığın olmaması həm Şura, həm də Məclis iclaslarına təsir etməyə davam etdi. 
• Dərin dəniz mədənlərinin çıxarılmasına dair təklif olunan fasilə və ya moratorium gündəmdə idi, lakin söhbət əngəlləndi – əsasən bir nümayəndə heyəti – və mövzu ilə bağlı sessiyalararası dialoqda maraq ifadə edildi və gələcək müzakirələri əngəlləmək cəhdi imkanını açıq buraxdı. 
• Əsas danışıqlar bağlı qapılar arxasında, bir neçə gün və gündəmdəki məsələlər üzrə aparılıb.
• Əhəmiyyətli məhdudiyyətlər KİV-ə yerləşdirildi - İSA mediaya BSA-nı tənqid etməyi qadağan etdi - və görüşlərdə iştirak edən QHT və alim müşahidəçiləri. 
• ISA Şurası sənayenin başlamasına imkan verəcək "iki illik qayda" qanuni boşluğunu bağlaya bilmədi.
• Gələcək mədən şirkətlərinin Katibliyin qərar qəbul etmə prosesinə təsiri və Təşkilatın həm müstəqil, həm də qlobal cəmiyyətin ən yaxşı maraqlarına uyğun hərəkət etmək qabiliyyəti ilə bağlı narahatlıqlar artmaqda davam edirdi. 

TOF-un ISA-da fəaliyyəti və Şura və Assambleya iclasları zamanı baş verənlər haqqında ətraflı məlumat üçün aşağıda oxuyun.

Okean Vəqfi həm iclas otaqlarında, həm də kənarda moratoriumun tətbiqi istiqamətində işləyib, mərtəbədə rəsmi açıqlamalar verib və Dayanıqlı Okean Alyansı Gənclər Simpoziumuna və əlaqədar incəsənət şousuna sponsorluq edib. Bobbi-Jo Dobuş, TOF-un DSM rəhbəri, Ecovybz və Sustainable Ocean Alliance tərəfindən bütün Latın Amerikası və Karib hövzəsindən toplanan 23 gənc fəaldan ibarət qrupla DSM ilə maliyyə və məsuliyyət məsələləri və qanun layihəsinin hazırkı vəziyyəti haqqında danışdı. 

TOF-lar Maddi Uorner Şuranın iclasları zamanı reqlament layihələrində mövcud boşluqlar barədə danışaraq, reqlamentlərin nəinki qəbula hazır olmadığını, həm də hazırda standart məsuliyyət praktikasına məhəl qoymadığını müzakirə edib. O, həmçinin ekoloji fəaliyyətə zəmanətin (ətraf mühitə dəymiş zərərin qarşısının alınması və ya təmiri üçün nəzərdə tutulmuş vəsaitlər toplusunun) saxlanmasının zəruriliyini qeyd etdi, belə ki, podratçı iflas elan etsə belə, ətraf mühitin bərpası üçün vəsaitin mövcud qalmasını təmin etmək. TOF-un Sualtı Mədəni İrsin (UCH) 2023-cü ilin mart ayında ISA iclaslarında və iyul görüşlərindən əvvəl Mikroneziya Federativ Dövlətləri tərəfindən başçılıq etdiyi çoxsaylı sessiyalararası görüşlərdə baxılmasına təkan verdikdən sonra, olub-olmaması və necə aparılacağı ilə bağlı geniş müzakirələr aparıldı. UCH-ni nəzərə alın. Bu söhbətlər TOF-un fəal iştirakı ilə iyul ayı görüşləri zamanı şəxsən davam etdi, ilkin sorğulara UCH daxil olmaqla töhfələr təklif etdi və UCH-ni qaydalar layihəsinə ən yaxşı şəkildə necə daxil etmək üzərində işləməyə davam etmək ehtiyacının bir hissəsi kimi.

ISA Şurası (1 və 2-ci həftələr)

Həftə boyu nahar fasilələri zamanı dövlətlər iki qərarı müzakirə etmək üçün qeyri-rəsmi qapalı müzakirələrdə bir araya gəldilər, biri iki illik qayda/nə olarsa ssenari ilə bağlı, iyul ayında Şuranın sessiyaları başlamazdan əvvəl müddəti başa çatdı (Yenə nə olar? Öyrənmək burada), digəri isə irəliyə doğru təklif olunan yol xəritəsi/zaman qrafikində.

Bir çox dövlətlər iddia edirdilər ki, perspektivli mədən hasilatı üçün iş planı təqdim edilərsə, nə ediləcəyi ilə bağlı müzakirələrə diqqət yetirmək, vaxt qrafiki müzakirəsinə məhdud görüş günləri sərf etməkdən daha vacibdir. Sonda hər iki sənəd son gün axşam saatlarında paralel olaraq müzakirə edildi və hər iki sənəd sonda qəbul edildi. Qərarlarda dövlətlər 2025-ci ilin sonuna və 30-cu sessiyanın sonuna qədər başa çatdırmaq məqsədilə Mədən Məcəlləsinin işlənib hazırlanmasını davam etdirmək niyyətlərini təsdiq etdilər, lakin heç bir öhdəlik götürmədilər (Şuranın iki illik qayda ilə bağlı qərarını oxuyun burada, və vaxt qrafiki burada). Hər iki sənəddə qeyd olunur ki, Mədən Məcəlləsi tamamlanmadan heç bir kommersiya mədən hasilatı aparılmamalıdır.

Metallar Şirkəti (sənayeni yaşıl işıqlandırmaq cəhdinin arxasında olan perspektivli dəniz dibi mədənçisi) bu iyulda dərin dəniz mədən işlərinin başlanğıcı olduğuna qərar verdi, lakin yaşıl işıq verilmədi. ISA Şurası da sənayenin başlamasına imkan verəcək hüquqi boşluqları bağlaya bilmədi. Bu o deməkdir ki dərin dəniz mədənlərinin çıxarılması təhlükəsi hələ də ehtimal olaraq qalır, lakin Okean Fondu da daxil olmaqla QHT icmasının müqaviməti güclüdür.  Bunu dayandırmağın yolu moratoriumdan keçir və bu, okeanı qorumaq və müzakirələri bu dağıdıcı sənayenin qarşısının alınmasına yönəltmək üçün BSA-nın ali orqanı olan ISA Assambleyasında daha çox hökumətin olmasını tələb edir.

Məclis (3-cü həftə)

ISA Assambleyası, BSA-nın bütün 168 Üzv Dövlətini təmsil edən orqan, dərin dəniz mədənlərinin çıxarılmasına fasilə və ya moratorium üçün ümumi BSA siyasətini müəyyən etmək səlahiyyətinə malikdir. Dəniz mühitinin qorunmasına dair müzakirələr, o cümlədən dərin dəniz mədənlərinin çıxarılmasına fasilə və ya moratorium ISA tarixində ilk dəfə gündəmdə idi, lakin söhbətə mane oldu - əsasən bir nümayəndə heyəti Bəşəriyyətin ümumi irsi üçün dərin dənizi qorumaq üçün nəzərdə tutulmuş bir qurum olan BİA-nın idarəetmə çatışmazlıqları ön plandadır. 

İclasın bağlanmasından bir saat əvvəl, ölkələrin moratorium məqsədi ilə dəniz mühitinin qorunmasına dair müzakirəni ehtiva edən 2024-cü ilin iyulunda keçiriləcək görüşlər üçün müvəqqəti gündəliyə razılaşdıqları bir kompromis əldə edildi. Onlar həmçinin tələb olunduğu kimi, hər beş ildən bir, 2024-cü ildə İSA rejiminə institusional baxışın müzakirəsini həyata keçirmək barədə razılığa gəliblər. Bununla belə, söhbətə mane olan nümayəndə heyəti gündəliyə moratoriumun daxil edilməsinə dair sessiyalararası dialoqa maraq göstərərək, mümkünlüyünü açıq qoyub. gələn il moratoriumun müzakirəsini əngəlləməyə cəhd etmək.

Dərin dəniz mədənlərinin çıxarılmasına fasilə və ya moratorium üçün hərəkat realdır və getdikcə artır və bütün ISA proseslərində rəsmi şəkildə tanınmalıdır. Bu məsələnin bütün Üzv Dövlətlərin söz sahibi ola biləcəyi BSA Assambleyasının öz gündəliyi bəndinə uyğun olaraq müzakirə edilməsi çox vacibdir.

Bu görüş Okean Fondunun ISA-nın rəsmi Müşahidəçisi olmasından tam bir il keçir.

TOF, dəniz mühitinə və ondan asılı olanlara diqqət yetirməyi təşviq etmək və dövlətlərə okeanın stüardları olmaq vəzifələrini xatırlatmaq üçün ISA-da müzakirələrə qoşulan artan sayda vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarının bir hissəsidir: bəşəriyyətin ümumi irsi .