Při pohledu na malé detaily

Barevné rozmazání října
Část 4: Výhled na Velký Pacifik, Pohled na malé detaily

od Marka J. Spaldinga

Z Block Island jsem zamířil na západ přes celou zemi do Monterey v Kalifornii a odtud do Asilomar Conference Grounds. Asilomar má záviděníhodné prostředí s krásným výhledem na Pacifik a dlouhé procházky na prkně, které si můžete užít v chráněných dunách. Název „Asilomar“ je odkazem na španělskou frázi asi al mar, což znamená azyl u moře, a budovy navrhla a postavila slavná architektka Julia Morgan ve dvacátých letech minulého století jako zařízení pro YWCA. To se stalo součástí systému parků ve státě Kalifornie v roce 1920.

Byl jsem tam jako vedoucí pracovník Middlebury Institute for International Studies, Center for the Blue Economy, sídlící v Monterey. Sešli jsme se na summitu „The Oceans in National Income Accounts: Seeking Consensus on Definitions and Standards“, jehož se zúčastnilo 30 zástupců z 10 zemí*, abychom diskutovali o měření oceánské ekonomiky a (nové) modré (udržitelné) ekonomiky v nejzákladnější pojmy: národní účetní klasifikace ekonomických činností. Pointa je, že nemáme společnou definici oceánské ekonomiky. Takže jsme tam byli, abychom oba analyzovali a harmonizovat Severoamerický průmyslový klasifikační systém (kód NAICS) spolu s přidruženými systémy z jiných zemí a regionů, aby vytvořily systém, pomocí kterého by bylo možné sledovat celkovou oceánskou ekonomiku a oceány pozitivní ekonomické aktivity.

Naším cílem při zaměření na národní účty je měřit naši oceánskou ekonomiku a modrý podsektor a být schopni prezentovat data o těchto ekonomikách. Tyto údaje nám umožní sledovat změny v průběhu času a ovlivňovat nastavení politik, které je důležité pro služby mořských a pobřežních ekosystémů ve prospěch lidí a udržitelnosti. Potřebujeme základní údaje o naší globální oceánské ekonomice, abychom mohli měřit ekologickou funkci i tržní transakce se zbožím a službami a jak se v průběhu času mění. Jakmile to budeme mít, musíme to použít k motivaci vládních představitelů k akci. Musíme tvůrcům politik poskytnout užitečné důkazy a rámec a naše národní účty jsou již důvěryhodné zdroje informací. Víme, že existuje mnoho nehmotných věcí souvisejících s tím, jak si lidé váží oceánu, takže nebudeme schopni změřit vše. Měli bychom však měřit co nejvíce a rozlišovat mezi tím, co je udržitelné a co je neudržitelné (poté, co se shodneme na tom, co tento termín vlastně znamená), protože, jak říká Peter Drucker, „co měříte, to řídíte“.

Původní systém SIC byl založen Spojenými státy koncem 1930. let 1990. století. Jednoduše řečeno, odvětvové klasifikační kódy jsou čtyřmístná číselná vyjádření hlavních podniků a odvětví. Kódy jsou přidělovány na základě společných charakteristik sdílených v produktech, službách, výrobě a systému dodávek podniku. Kódy pak lze seskupit do postupně širších klasifikací odvětví: skupina odvětví, hlavní skupina a divize. Takže každé odvětví od rybolovu přes těžbu až po maloobchody má klasifikační kód nebo řadu kódů, které jim umožňují seskupit je podle širokých činností a dílčích činností. V rámci jednání vedoucích k Severoamerické dohodě o volném obchodu na počátku XNUMX. let se Spojené státy, Kanada a Mexiko dohodly na společném vytvoření náhrady za systém SIC nazvaného Severoamerický průmyslový klasifikační systém (NAICS), který poskytuje více podrobností. aktualizuje SIC o mnoho nových odvětví.

Zeptali jsme se každé z 10 zemí*, jaká odvětví zahrnula do své „oceánské ekonomiky“ ve svých národních účtech (jako takovou širokou aktivitu); a jak bychom mohli definovat udržitelnost v oceánu, abychom byli schopni měřit dílčí aktivitu (nebo pododvětví) oceánské ekonomiky, která byla pozitivní pro to, aby se oceán označoval jako modrá ekonomika. Tak proč na nich záleží? Pokud se někdo pokouší kvantifikovat, jak důležitá je role konkrétního odvětví nebo konkrétního zdroje, chce vědět, které průmyslové kódy porovnat, aby bylo možné přesně zobrazit velikost nebo šíři tohoto odvětví. Teprve pak můžeme začít přiřazovat hodnotu nehmotným statkům, jako je zdraví zdrojů, podobně jako stromy nebo jiné zdroje hrají ve specifických odvětvích, jako je papír, řezivo nebo stavba domů.

Definovat oceánskou ekonomiku není snadné a definovat oceánově pozitivní modrou ekonomiku je těžší. Mohli bychom podvádět a říci, že všechny sektory v našich národních účtech jsou nějakým způsobem závislé na oceánu. Ve skutečnosti jsme již dlouho slyšeli (díky Dr. Sylvii Earle), že prakticky všechny samoregulační mechanismy, které udržují tuto planetu k životu, nějakým způsobem zahrnují oceán. Mohli bychom tedy přesunout důkazní břemeno a vyzvat ostatní, aby změřili těch několik účtů, které nejsou závislé na oceánu, odděleně od našeho. Ale tímto způsobem nemůžeme změnit pravidla hry.

Dobrou zprávou tedy pro začátek je, že všech deset národů má hodně společného v tom, co uvádějí jako svou oceánskou ekonomiku. Navíc se zdá, že se všichni dokážou snadno shodnout na některých dalších průmyslových odvětvích, která jsou součástí oceánské ekonomiky a které ne každý hostí (a tedy ne každý uvádí). Existují však některá průmyslová odvětví, která jsou okrajová, nepřímá nebo „částečně v“ ekonomice oceánů (podle volby každého národa) [kvůli dostupnosti dat, zájmu atd.]. Existují také některé nově vznikající sektory (jako je těžba na mořském dně), které ještě nejsou zcela na obrazovce radaru.

Otázkou je, jak souvisí měření oceánské ekonomiky s udržitelností? Víme, že zdravotní problémy oceánů jsou zásadní pro naši podporu života. Bez zdravého oceánu není lidské zdraví. Opak je také pravdou; pokud budeme investovat do udržitelného oceánského průmyslu (modrá ekonomika), uvidíme vedlejší přínosy pro lidské zdraví a živobytí. Jak to děláme? Doufáme v definici oceánské ekonomiky a modré ekonomiky a/nebo shodu v tom, která odvětví zahrnujeme, abychom maximalizovali standardizaci toho, co měříme.

Maria Corazon Ebarvia (projektová manažerka pro partnerství v environmentálním managementu pro moře východní Asie) ve své prezentaci poskytla úžasnou definici modré ekonomiky, která je tak dobrá, jak jsme viděli: hledáme udržitelnou oceánskou ekonomiku. ekonomický model s infrastrukturou, technologiemi a postupy šetrnými k životnímu prostředí. Takový, který uznává, že oceán vytváří ekonomické hodnoty, které se obvykle nevyčíslují (jako je ochrana pobřeží a sekvestrace uhlíku); a měří ztráty z neudržitelného rozvoje, stejně jako měření vnějších událostí (bouří). To vše proto, abychom věděli, zda je náš přírodní kapitál využíván udržitelným způsobem, když usilujeme o ekonomický růst.

Pracovní definice, se kterou jsme přišli, byla následující:
Modrá ekonomika odkazuje na udržitelný ekonomický model založený na oceánech a využívá ekologicky šetrnou infrastrukturu, technologie a postupy to podporu udržitelný rozvoj.

Nezajímá nás staré versus nové, zajímá nás udržitelné versus neudržitelné. Do oceánské ekonomiky vstupují noví účastníci, kteří jsou modří/udržitelní, a existují starší tradiční průmyslová odvětví, která se přizpůsobují/zlepšují. Stejně tak existují noví účastníci, jako je těžba na mořském dně, která může být velmi dobře neudržitelná.

Naší výzvou zůstává, že udržitelnost se snadno neshoduje s průmyslovými klasifikačními kódy. Například rybolov a zpracování ryb mohou zahrnovat drobné udržitelné subjekty a velké komerční subjekty, jejichž zařízení nebo postupy jsou destruktivní, plýtvání a zjevně neudržitelné. Z hlediska ochrany přírody víme hodně o různých aktérech, zařízeních atd., ale náš systém národních účtů není ve skutečnosti navržen tak, aby tyto nuance rozpoznával.

Chceme přestat brát za samozřejmost oceánské a pobřežní ekosystémy, které nám poskytují zdroje a obchodní příležitosti, které výrazně prospívají lidskému blahobytu, potravinové bezpečnosti atd. Oceán nám koneckonců poskytuje vzduch, který dýcháme. Poskytuje nám také přepravní platformu, jídlo, léky a nespočet dalších služeb, které nelze vždy vyčíslit čtyřmístnými kódy. Ale tyto kódy a další snahy o uznání zdravé modré ekonomiky a naší závislosti na ní tvoří jedno místo, z něhož lze kvantifikovat lidskou aktivitu a její vztah k oceánu. A i když jsme spolu trávili většinu času uvnitř a snažili jsme se porozumět různým systémům v různých jazycích, Pacifik byl právě tady, aby nám připomněl naše společné spojení a naši společnou odpovědnost.

Na konci týdne jsme se shodli, že potřebujeme dlouhodobé úsilí 1) vytvořit společný soubor kategorií, používat společnou metodiku a dobře definované zeměpisné oblasti k měření tržního hospodářství oceánů; a 2) hledat způsoby, jak měřit přírodní kapitál, aby se ukázalo, zda je ekonomický růst dlouhodobě udržitelný (a ocenit ekosystémové zboží a služby), a tak souhlasit s vhodnými metodikami pro každý kontext. A nyní musíme začít s rozvahou oceánských zdrojů. 

Tato skupina bude požádána v průzkumu, který bude brzy distribuován, aby uvedl pracovní skupiny, ve kterých by byli ochotni se v příštím roce zúčastnit, jako předchůdce vytvoření programu pro 2. výroční setkání oceánů v národních účtech v Číně v roce 2016 .

A dohodli jsme se, že to otestujeme na základě spolupráce na sepsání vůbec první společné zprávy pro všechny země. Oceánská nadace je hrdá na to, že je součástí tohoto nadnárodního úsilí oslovit ďábla v detailech.

* Austrálie, Kanada, Čína, Francie, Indonésie, Irsko, Korea, Filipíny, Španělsko a USA