Russell také pracoval pro Úřad obchodního zmocněnce Spojených států amerických ve snaze zajistit, aby obchodní politika USA a její provádění podporovaly politiku životního prostředí USA, včetně podpory udržitelného hospodaření s přírodními zdroji a zajištění příležitostí pro obchod a investice. liberalizace vedoucí k přístupu na trh USA se používají jako pobídky pro posílení, a nikoli zhoršení ochrany životního prostředí. Jako právník v divizi životního prostředí a přírodních zdrojů Ministerstva spravedlnosti USA se Russellova práce zaměřila na spolupráci s rozvojovými zeměmi na zlepšování jejich právních systémů, včetně vývoje a implementace zákonů a předpisů v oblasti životního prostředí. Během své kariéry intenzivně spolupracoval se zástupci na všech úrovních výkonné složky, členy Kongresu a jejich štáby, občanskou společností, průmyslem a akademickou sférou. Před nástupem do federální výkonné pobočky byl Russell spolupracovníkem ve Spiegel & McDiarmid, právnické firmě ve Washingtonu, DC a koncipoval pro ctihodného Douglase W. Hillmana, hlavního soudce okresního soudu USA, Western District of Michigan. Je absolventem Yale University a University of Michigan Law School.