Arktida: Oblast budoucího konfliktu nebo spolupráce

Tento týden vyplula první výletní loď na transarktickou plavbu, spolu s titulky, které hlásaly nejnižší úroveň arktického mořského ledu zaznamenanou za posledních 125 let. Třítýdenní plavba vyžaduje velký logistický skok v těch nejlepších časech – v Arktidě to vyžadovalo měsíce plánování a konzultací s americkou pobřežní stráží a dalšími vládními agenturami. Kromě vlivů hlukového znečištění a jiných dopadů se výletní lodě nezdají být problémem, který by mohl způsobit budoucí konflikt, protože se oteplují arktické vody – ale předvídat konflikt a snažit se jej vyřešit předem je jedním z cílů Arktické rady. . Požádal jsem našeho člena představenstva Billa Eichbauma, který je odborníkem na arktické otázky a aktivně se zapojil do procesu Arktické rady, aby se podělil o své myšlenky.

Mark J. spalding

Mezi nejdramatičtější dopady globálního oteplování patří arktická změna, včetně bezprecedentního tání ledu a sněhu, ztráta přirozeného prostředí pro globálně unikátní druhy a ohrožení staletí starých vzorců obživy lidí. Současně s tím, jak se Arktida stává dostupnější a globální žízeň po přírodních zdrojích pokračuje, spěchá využívání zdrojů regionu.

Populární tisk se snažil vyvolat přízrak možného konfliktu mezi národy, protože tato nejnovější vlna využívání zdrojů zrychluje. Tyto obavy se dále prohloubily, když se mezi zeměmi NATO a Ruskem zvýšilo napětí ohledně Ukrajiny a dalších geopolitických otázek. A ve skutečnosti existuje několik příkladů, kdy arktické země zvyšují vojenskou přítomnost na svých arktických územích.

Domnívám se však, že Arktida pravděpodobně nevybuchne do nové zóny konfliktu, protože národy usilují o rozvoj svých zdrojů. Právě naopak, existuje jen málo případů sporů o skutečné území, přičemž ty nejvýznamnější se týkají pouze Kanady a Spojených států a Dánska. Kromě toho, tolik zmiňovaná ruská tvrzení týkající se mořského dna Severního ledového oceánu patří mezi snahy většiny arktických národů vznést podobná tvrzení. Všechny podléhají určení a řešení podle ustanovení Úmluvy OSN o mořském právu. Je ironií, že neschopnost Spojených států přistoupit k této úmluvě znamená, že zjevně nejsme schopni tato tvrzení zdokonalit.

Na druhou stranu i dostupnější arktická oblast bude nadále nebezpečným a obtížným místem pro provádění složitých ekonomických činností. Z různých důvodů to znamená, že vládní spolupráce ve správě věcí veřejných je nezbytná k tomu, aby se taková činnost mohla posouvat vpřed způsobem, který je environmentálně, sociálně a ekonomicky udržitelný.   

Od roku 1996 je Arktická rada sestávající z osmi arktických zemí, stálých členů zastupujících domorodé obyvatelstvo a pozorovatelů ústředním bodem pro rozvoj vědy nezbytné ke splnění této výzvy. Pracovní skupina pod vedením vlády USA, která je v současnosti předsedkyní Rady, zvažuje přísnější opatření, aby zajistila, že doporučení Rady budou provedena. V nedávný papír publikoval The Polar Record Zabýval jsem se klíčovými otázkami pro posílení správy Arktidy, zejména v mořském prostředí. V tomto okamžiku arktické země, včetně Ruska, pozitivně zkoumají možnosti, jak takové spolupráce dosáhnout.

Toto léto proplouvá kanadskou arktikou turistická loď s více než tisícovkou cestujících, včetně přes moře, kde loď jedné desetiny takové velikosti nedávno najela na mělčinu, což vyžadovalo evakuaci všech cestujících a posádky. Po létě 2012 Shell po četných nehodách a chybných krocích přerušil budoucí průzkum uhlovodíků v Beringově a Čukotském moři, ale vývoj pokračuje i jinde v Arktidě. Dokonce i nyní se vzdálené vodní flotily pohybují stále na sever v honbě za rybami. Pokud arktické země nedokážou vyvinout silné mechanismy pro spolupráci na správě tohoto regionu, budou tyto a další činnosti stejně ničivé pro přírodu, jako tomu bylo jinde. Díky silné spolupráci mohou být udržitelné nejen pro přírodní zdroje regionu, ale také pro obyvatele Arktidy.