Ymddiriedolaeth Gyhoeddus, Addewid i Americanwyr y Dyfodol

Mewn memo i’r Arlywydd Trump, mae’r Ysgrifennydd Mewnol Ryan Zinke wedi cynnig crebachu chwech o’n henebion cenedlaethol, a gwneud newidiadau rheoli ar gyfer pedair heneb genedlaethol. Mae tri o'r henebion cenedlaethol yr effeithir arnynt yn amddiffyn ardaloedd hanfodol yn nyfroedd yr UD. Mae'r rhain yn lleoedd cefnfor sy'n perthyn i bob Americanwr ac yn cael eu dal yn nwylo ein llywodraeth ffederal fel ymddiriedolaeth gyhoeddus fel bod mannau cyffredin ac adnoddau cyffredin yn cael eu diogelu i bawb, ac ar gyfer cenedlaethau'r dyfodol. Ers degawdau, mae Arlywyddion yr Unol Daleithiau o'r ddwy ochr wedi datgan henebion cenedlaethol ar ran yr holl Americanwyr ac nid yw erioed wedi ystyried un Arlywydd i wrthdroi'r dynodiadau a wnaed gan weinyddiaethau blaenorol.

Yn gynharach eleni, cyhoeddodd yr Ysgrifennydd Zinke y byddai rhai henebion o'r degawdau diwethaf yn destun adolygiad digynsail, ynghyd â chyfnodau o sylwadau cyhoeddus. Ac ymatebodd y cyhoedd - miloedd o sylwadau wedi'u tywallt, y rhan fwyaf ohonynt yn cydnabod yr etifeddiaeth anhygoel o dir a môr yr oedd Llywyddion cynharach wedi'i hamddiffyn.

Er enghraifft, dynododd yr Arlywydd George W. Bush Ynysoedd Hawaii gogledd-orllewinol fel rhan o heneb genedlaethol forol o'r enw Papahānaumokuākea yn 2009. Yn 2014, yn seiliedig ar argymhellion arbenigol ac ymgynghoriad â rhanddeiliaid allweddol, ehangwyd yr heneb Hawaii hwn gan yr Arlywydd Obama yn 2014. Ar gyfer y ddau Lywydd, un flaenoriaeth oedd cyfyngu ar bysgota masnachol o fewn yr henebion—i ddiogelu cynefinoedd allweddol a darparu lloches i holl greaduriaid gwyllt y môr.   

Mae Papahānaumokuākea yn noddfa i lawer o rywogaethau, gan gynnwys rhywogaethau sydd mewn perygl fel morfilod glas, albatrosiaid cynffon-fer, crwbanod môr, a'r morloi mynachaidd olaf o Hawaii. Mae'r heneb yn gartref i rai o riffiau cwrel mwyaf gogleddol ac iachaf y byd, sy'n cael eu hystyried ymhlith y rhai mwyaf tebygol o oroesi mewn dyfroedd cefnfor sy'n cynhesu. Mae mwy na 7,000 o rywogaethau yn byw ar fynyddoedd y môr ac ynysoedd suddedig ei dyfroedd dyfnach, gan gynnwys yr anifeiliaid hynaf ar y Ddaear - cwrelau du sydd wedi byw am fwy na 4,000 o flynyddoedd.   Yn ôl National Geographic, “Yn gyfan gwbl, nid yw chwarter y creaduriaid sy'n byw yn yr heneb i'w canfod yn unman arall. Nid yw llawer mwy wedi’u nodi eto - fel octopws gwyn bach bwganllyd, a ddarganfuwyd yn ddiweddar, y mae gwyddonwyr wedi’i alw’n Casper.” 

Er mwyn sicrhau na fyddai'r creaduriaid arbennig hyn (a'r riff a systemau eraill lle maent yn byw) yn cael eu niweidio'n ddamweiniol gan bysgota masnachol a gweithgareddau echdynnu eraill, roedd cytundeb a drafodwyd yn caniatáu i bysgotwyr o Kauai a Niihau barhau i ddefnyddio eu tiroedd pysgota traddodiadol. y tu mewn i'r Parth Economaidd Unigryw, ond cael eu gwahardd o ardaloedd eraill sy'n agored i niwed. Ac eto, ar gyfer cofeb gogledd-orllewin Hawaii Ynysoedd (Papahānaumokuākea), mae'r Ysgrifennydd Zinke wedi argymell ailagor y gofod i bysgota masnachol a lleihau ei faint trwy newid ei ffiniau.

Cofadail arall a argymhellodd yr Ysgrifennydd Zinke ar gyfer llai o amddiffyniad yw ardal o Samoa Americanaidd o'r enw'r Rose Atoll, a grëwyd hefyd gan yr Arlywydd Bush yn gynnar yn 2009. Gwarchodwyd tua 10,156 milltir fôr sgwâr o ecosystem forol yn Rose Atoll fel un o bedwar Marine National. Henebion ar draws y Môr Tawel sy'n gwarchod ecosystemau morol amrywiol a'r miliynau o fywyd gwyllt sy'n dibynnu ar y Canolbarth y Môr Tawel, yn ôl Gwasanaeth Pysgod a Bywyd Gwyllt yr Unol Daleithiau. Yn yr achos hwn, mae Ysgrifennydd Mewnol yr Arlywydd Trump yn argymell crebachu ffiniau'r heneb hon, ac eto caniatáu pysgota masnachol.

Yn drydydd, crëwyd Heneb Genedlaethol Forol Northeast Canyons and Seamounts gan yr Arlywydd Obama yn 2016 yn dilyn blynyddoedd o ymgynghori ag arbenigwyr o bob math. Mae'r ardal a gwmpesir gan yr heneb newydd, sy'n gorffen ar ymyl y parth economaidd unigryw, 200 milltir o dir, yn adnabyddus am doreth drawiadol o rywogaethau a chynefinoedd newydd ar draws ystod eang o dymheredd a dyfnder. Mae morfilod sberm Gogledd yr Iwerydd sydd mewn perygl yn chwilota ger yr wyneb. Mae'r canyons yn serennog gyda cwrelau bambŵ canghennog mor fawr â champfeydd jyngl. 

Mae un rhan o'r heneb hon yn rhedeg ar hyd ymyl y ysgafell gyfandirol, i amddiffyn tri canyon enfawr. Gorchuddir muriau'r ceunant â chwrelau dyfnion, anemonïau, a sbyngau sydd “yn edrych fel taith gerdded trwy ardd Dr. Seuss,” meddai Peter Auster, uwch wyddonydd ymchwil yn y Mystic Aquarium ac athro ymchwil emeritws ym Mhrifysgol Connecticut.  

The Bear, Retriever, Physalia, a Mytilus yw'r pedwar mynydd môr sy'n cael eu gwarchod i'r de o'r ysgafell gyfandirol, lle mae gwely'r môr yn plymio i'r affwys. Yn codi mwy na 7,000 troedfedd o wely’r cefnfor, maen nhw’n llosgfynyddoedd hynafol a ffurfiwyd gan miliwn o flynyddoedd yn ôl gan yr un plu poeth o fagma a greodd Mynyddoedd Gwyn New Hampshire.   

Gwnaeth yr Arlywydd Obama eithriad ar gyfer pysgodfeydd crancod coch masnachol a chimwch Americanaidd o fewn yr heneb hon, ac mae'r Ysgrifennydd Zinke yn dymuno ei agor yn ei gyfanrwydd i bob math o bysgota masnachol.

Bydd y newidiadau arfaethedig i henebion cenedlaethol sydd wedi’u hawgrymu gan yr Ysgrifennydd yn cael eu herio’n ymosodol yn y llys fel achos o dorri’r gyfraith a pholisi ynghylch uchelfreintiau a phŵer arlywyddol. Byddant hefyd yn cael eu herio'n helaeth am fynd yn groes i ewyllys cyhoeddus sylweddol a fynegwyd trwy'r prosesau sylwadau cyhoeddus ar adeg eu dynodi ac yn adolygiad Zinke. Ni allwn ond gobeithio y gellir cynnal yr amddiffyniadau, ar gyfer yr ardaloedd cymharol fach hyn o gyfanswm ein dyfroedd cenedlaethol, trwy gymhwyso rheolaeth y gyfraith.

Ers blynyddoedd, mae'r gymuned gadwraeth wedi bod yn arwain ymdrech i nodi a neilltuo canran fach o'n dyfroedd cefnfor cenedlaethol fel ardaloedd gwarchodedig, a dim ond rhai ohonynt sy'n eithrio pysgota masnachol. Rydym yn gweld hyn yn angenrheidiol, yn bragmatig, ac yn rhagofalus. Mae'n gyson â nodau byd-eang, i sicrhau bywyd cefnfor cynaliadwy nawr ac ar gyfer cenedlaethau'r dyfodol.

O'r herwydd, nid yw argymhellion yr Ysgrifennydd Zinke yn cyd-fynd â dealltwriaeth ddofn y cyhoedd yn America o werth diogelu tiroedd a dyfroedd ar gyfer cenedlaethau'r dyfodol. Mae'r cyhoedd yn America yn deall y bydd newid y dynodiadau hyn yn tanseilio gallu'r Unol Daleithiau i gyflawni nodau diogelwch bwyd ar gyfer cenedlaethau'r dyfodol trwy ddileu amddiffyniadau sydd wedi'u bwriadu i adfer a chynyddu cynhyrchiant ar gyfer pysgodfeydd masnachol, pysgodfeydd artisanal, a physgodfeydd cynhaliaeth.

Mae'r Ocean Foundation wedi credu ers tro bod amddiffyn iechyd y cefnfor a'i greaduriaid yn flaenoriaeth fyd-eang, amhleidiol. Nid yw'r gwaith o ddatblygu cynllun rheoli ar gyfer pob un o'r henebion hyn yn gwbl gyflawn, ac mae'n caniatáu ar gyfer mewnbwn cyhoeddus sylweddol o fewn paramedrau datganiad y Llywydd dynodedig. Nid yw fel petai pob Arlywydd o Theodore Roosevelt i Barack Obama a greodd gofeb wedi deffro un bore a phenderfynu’n fympwyol i wneud hynny dros frecwast. Fel eu rhagflaenwyr, ymgymerodd yr Arlywydd Bush a'r Arlywydd Obama ill dau gryn ddiwydrwydd dyladwy cyn gwneud y dynodiadau hyn. Mae miloedd o bobl wedi rhoi gwybod i’r Ysgrifennydd Zinke pa mor bwysig yw’r henebion cenedlaethol iddyn nhw.

Cafodd Dr Sylvia Earle, sy'n aelod o Fwrdd Ymgynghorwyr TOF, sylw yn y cylchgrawn Time ar 18 Medi am ei harweinyddiaeth ar wyddor y môr ac amddiffyn morol. Mae hi wedi dweud bod yn rhaid i ni warchod rhannau helaeth o'r cefnfor yn llawn er mwyn cefnogi rôl barhaus y cefnfor i roi bywyd.

Gwyddom fod pawb sy'n poeni am y cefnfor a'i iechyd yn deall bod yn rhaid inni neilltuo lleoedd arbennig ar gyfer amddiffyn bywyd y cefnfor, a chaniatáu i'r rhanbarthau hynny addasu i newid cemeg y môr, tymheredd a dyfnder heb fawr o ymyrraeth gan weithgarwch dynol. Dylai pawb sy’n gofalu hefyd fod yn cysylltu ag arweinwyr ein cenedl ar bob lefel i amddiffyn yr henebion cenedlaethol wrth iddynt gael eu creu. Mae ein cyn-Arlywyddion yn haeddu cael eu hetifeddiaeth wedi’i hamddiffyn—a bydd ein hwyrion yn elwa o’u rhagwelediad a’u doethineb wrth amddiffyn ein hadnoddau cyhoeddus a rennir.