MMPA a Niwed Dybryd

Am y rhan fwyaf o'r ddau ddegawd a hanner diwethaf, rwyf wedi cysegru fy egni i'r cefnfor, i'r bywyd y tu mewn, ac i'r nifer fawr o bobl sydd hefyd yn ymroi i wella etifeddiaeth ein cefnfor. Mae llawer o'r gwaith yr wyf wedi'i wneud yn ymwneud â'r Ddeddf Diogelu Mamaliaid Morol Rwyf wedi ysgrifennu o'r blaen.

Pedwar deg pum mlynedd yn ôl, llofnododd yr Arlywydd Nixon y Ddeddf Diogelu Mamaliaid Morol (MMPA) yn gyfraith ac felly dechreuodd stori newydd am berthynas America â morfilod, dolffiniaid, dugongs, manatees, eirth gwynion, dyfrgwn môr, walrws, llewod môr, a morloi. o bob rhywogaeth. Nid yw'n stori berffaith. Nid yw pob rhywogaeth sy'n bresennol yn nyfroedd America yn gwella. Ond mae’r rhan fwyaf mewn cyflwr llawer gwell nag yr oedden nhw yn 1972, ac yn bwysicach, yn y degawdau ers hynny rydym wedi dysgu cymaint mwy am ein cymdogion morol—pŵer eu cysylltiadau teuluol, eu llwybrau mudol, eu tiroedd lloia, eu rôl mewn gwe bywyd, a'u cyfraniad at atafaelu carbon yn y cefnfor.

Ci bach Sea Lion yn Big Sur, California. Credyd: Kace Rodriguez @ Unsplash

Rydym hefyd wedi dysgu am bŵer adferiad a chynnydd annisgwyl mewn risg. Bwriad yr MMPA oedd caniatáu i’n rheolwyr bywyd gwyllt ystyried yr ecosystem gyfan—pob un o’r mathau o gynefinoedd sydd eu hangen ar famaliaid morol yn ystod eu cylch bywyd—lleoedd i fwydo, lleoedd i orffwys, lleoedd i fagu eu cywion. Mae'n ymddangos yn syml, ond nid yw. Mae bob amser gwestiynau i'w hateb.

Mae llawer o'r rhywogaethau'n fudol yn dymhorol - mae'r morfilod sy'n canu yn Hawaii yn y gaeaf yn ysbrydoli twristiaid yn eu meysydd bwydo haf yn Alaska. Pa mor ddiogel ydyn nhw ar hyd eu llwybr? Mae rhai rhywogaethau angen lle ar y tir ac ar y môr ar gyfer eu mudo a'u hanghenion - yr arth wen, y walrws, ac eraill. A yw datblygiad neu weithgaredd arall wedi cyfyngu ar eu mynediad?

Rwyf wedi bod yn meddwl llawer am yr MMPA oherwydd ei fod yn gynrychioliadol o rai o'n syniadau uchaf a gorau am y berthynas ddynol â'r cefnfor. Mae'n parchu'r creaduriaid hynny sy'n dibynnu ar ddyfroedd cefnfor iach glân, traethau, a pharthau arfordirol, wrth ganiatáu i weithgareddau dynol fynd yn eu blaenau - fel mynd yn araf mewn parth ysgol. Mae'n gwerthfawrogi adnoddau naturiol America ac yn ymdrechu i sicrhau nad yw ein treftadaeth gyffredin, ein heiddo cyffredin, yn cael ei niweidio er elw unigolion. Mae’n sefydlu gweithdrefnau sy’n gymhleth ond mae’r cefnfor yn gymhleth ac felly hefyd anghenion y bywyd oddi mewn—yn yr un modd ag y mae ein cymunedau dynol yn gymhleth, ac felly hefyd yn diwallu anghenion y bywyd oddi mewn.

Ac eto, mae rhai sy’n edrych ar yr MMPA ac yn dweud ei fod yn rhwystr i elw, nad cyfrifoldeb y llywodraeth yw diogelu adnoddau cyhoeddus, y gellir gadael diogelu budd y cyhoedd i gorfforaethau preifat sydd ag ymrwymiad dealladwy i elw yn anad dim. arall. Mae'r rhain yn bobl sydd fel petaent wedi dal gafael ar y gred hen ffasiwn bod adnoddau'r cefnfor yn ddiddiwedd - er gwaethaf yr atgofion diddiwedd i'r gwrthwyneb. Mae'r rhain yn bobl sy'n ymddangos fel pe baent yn credu nad yw'r swyddi newydd amrywiol sy'n cael eu creu gan gynnydd mewn niferoedd mamaliaid morol yn real; Nid yw aer a dŵr glanach wedi helpu cymunedau i ffynnu; a bod miliynau o Americanwyr yn gwerthfawrogi eu mamaliaid morol fel rhan o'n treftadaeth gyffredin a'n hetifeddiaeth i genedlaethau'r dyfodol.

Mae pobl yn defnyddio geirfa arbennig wrth danseilio gallu'r cyhoedd i bennu tynged adnoddau cyhoeddus. Maent yn siarad am symleiddio—sydd bron bob amser yn golygu hepgor camau neu fyrhau'r amser i edrych ar effeithiau posibl yr hyn y maent am ei wneud. Cyfle i'r cyhoedd adolygu a gwneud sylwadau. Cyfle i wrthwynebwyr gael eu clywed. Maent yn siarad am symleiddio sy'n aml yn golygu hepgor y gofynion anghyfleus i gymryd camau i sicrhau na fydd yr hyn y maent am ei wneud yn achosi unrhyw niwed CYN iddynt ddechrau ei wneud. Maen nhw’n siarad am degwch pan mai’r hyn maen nhw’n ei olygu yw eu bod am wneud y mwyaf o’u helw ar draul y trethdalwr. Maent yn drysu’n fwriadol y cysyniad gwerthfawr o hawliau eiddo â’u dymuniad i breifateiddio ein hadnoddau cyhoeddus cyffredin er eu budd personol. Maen nhw'n galw am chwarae teg i bawb sy'n defnyddio'r cefnforoedd - ac eto mae'n rhaid i chwarae teg ystyried y rhai sydd angen y cefnfor am oes a'r rhai sydd eisiau manteisio ar yr adnoddau oddi tano.

Mae cynigion ar Capitol Hill ac mewn amrywiol asiantaethau, gan gynnwys yr Adran Ynni, a fyddai’n cyfyngu’n barhaol ar allu’r cyhoedd i bwyso a mesur diwydiannu ein cefnfor. Byddai gwladwriaethau, asiantaethau ffederal, a chymunedau arfordirol yn colli eu gallu i orfodi'r gyfraith, lleihau eu risg, neu dderbyn eu cyfran o iawndal am ganiatáu i gwmnïau preifat elwa o adnodd cyhoeddus. Ceir cynigion sydd yn eu hanfod yn eithrio’r cwmnïau hynny rhag atebolrwydd ac yn blaenoriaethu eu gweithgareddau diwydiannol uwchlaw pob gweithgaredd arall—twristiaeth, gwylio morfilod, pysgota, cribo traeth, nofio, hwylio, ac ati.

Yn amlwg, nid oes prinder gwaith i unrhyw un ohonom, gan gynnwys fy nghydweithwyr, cymuned The Ocean Foundation, a’r rhai sy’n malio. Ac, nid fy mod yn meddwl bod yr MMPA yn berffaith. Nid oedd yn rhagweld y mathau o newidiadau sylweddol yn nhymheredd y cefnfor, cemeg y cefnfor, a dyfnder y cefnfor a allai greu gwrthdaro lle nad oedd dim o'r blaen. Nid oedd yn rhagweld ehangiad dramatig mewn llongau, a'r gwrthdaro a allai ddeillio o longau mwy fyth gyda phorthladdoedd mwy a mwy a llai fyth o symudedd. Nid oedd yn rhagweld yr ehangiad anhygoel o sŵn a gynhyrchir gan bobl yn y cefnfor. Mae’r MMPA wedi profi’n addasadwy, fodd bynnag – mae wedi helpu cymunedau i arallgyfeirio eu heconomïau mewn ffyrdd annisgwyl. Mae wedi helpu poblogaethau o famaliaid morol adlam. Mae wedi cynnig llwyfan i ddatblygu technolegau newydd ohono fel bod gweithgareddau dynol yn peri llai o risg.

Yn bwysicaf oll efallai, mae’r MMPA yn dangos mai America sydd gyntaf o ran amddiffyn mamaliaid morol—ac mae cenhedloedd eraill wedi dilyn ein hesiampl trwy greu llwybr diogel, neu lochesi arbennig, neu gyfyngu ar y gorgynhaeaf di-ben-draw a beryglodd eu goroesiad. Ac roeddem yn gallu gwneud hynny ac yn dal i gael twf economaidd a chwrdd ag anghenion poblogaeth sy'n tyfu. Wrth inni frwydro i ailadeiladu poblogaethau o forfilod de Gogledd yr Iwerydd neu’r Belugas o Cook Cilfach, ac wrth inni weithio i fynd i’r afael â marwolaethau anesboniadwy mamaliaid morol o ffynonellau dynol ar y tir a ffynonellau dynol eraill, gallwn sefyll ar yr egwyddorion craidd hynny o ddiogelu ein hadnoddau cyhoeddus ar gyfer cenedlaethau'r dyfodol.