Rhan 1 – Meddwl am Barciau Cefnfor: Sut, Pam, Ble

Gan: Mark J. Spalding, Llywydd, The Ocean Foundation

PAM MPAs?

Yn gynnar ym mis Rhagfyr, treuliais bythefnos yn San Francisco ar gyfer pâr o gyfarfodydd ar Ardaloedd Morol Gwarchodedig (MPAs), sy’n derm cyffredinol ar gyfer llawer o wahanol ffyrdd o neilltuo rhannau o’r cefnfor ac ardaloedd arfordirol i gefnogi iechyd pobl. planhigion ac anifeiliaid morol. Cynhaliodd Cymorth Gwyllt yr un gyntaf, sef y Gynhadledd Orfodi MPA Fyd-eang. Yr ail oedd Deialog Cefnfor Sefydliad Aspen, a ysgogwyd deialog trwy ofyn i'r holl wahoddedigion feddwl am rôl MPAs a rheolaeth ofodol arall wrth fynd i'r afael â gorbysgota. Yn amlwg, NID yw cadwraeth forol (gan gynnwys defnyddio MPAs) yn ymwneud â physgodfeydd yn unig; rhaid inni fynd i’r afael â’r holl ffactorau sy’n achosi straen ar ecosystemau’r cefnforoedd – ac eto, ar yr un pryd, gorbysgota yw’r ail fygythiad mwyaf i’r cefnfor (ar ôl newid yn yr hinsawdd). Er y gellir ac y dylid dylunio llawer o ardaloedd morol gwarchodedig ar gyfer amcanion lluosog (ee diogelu rhag silio, eco-dwristiaeth, defnydd hamdden neu bysgota crefftus), gadewch i mi egluro pam yr ydym yn edrych ar MPAs fel arf ar gyfer rheoli pysgodfeydd hefyd.

Mae gan Ardaloedd Morol Gwarchodedig ffiniau daearyddol, maent wedi'u cynllunio i reoli effaith dyn ar ecosystemau morol, a mabwysiadu ymagwedd hirdymor. Mae’r fframwaith hwn yn darparu meini prawf sy’n ein galluogi i reoli pysgodfeydd hefyd. Mewn MPAs, fel gyda physgodfeydd, rydym yn rheoli gweithredoedd dynol mewn perthynas ag ecosystemau (a gwasanaethau ecosystem); rydym yn diogelu ecosystemau (neu beidio), NID ydym yn rheoli natur:

• Ni ddylai MPAs ymwneud â rhywogaethau unigol (masnachol).
• Ni ddylai MPAs ymwneud â rheoli un gweithgaredd yn unig

Yn wreiddiol, lluniwyd Ardaloedd Morol Gwarchodedig fel ffordd o neilltuo lleoedd penodol a diogelu bioamrywiaeth gynrychioliadol yn y cefnfor, gyda naill ai parhaol neu dymhorol, neu gyfuniad o gyfyngiadau eraill ar weithgareddau dynol. Mae ein system noddfa forol genedlaethol yn caniatáu rhai gweithgareddau ac yn gwahardd eraill (yn enwedig echdynnu olew a nwy). Mae Ardaloedd Morol Gwarchodedig hefyd wedi dod yn arf i’r rhai sy’n gweithio i reoli pysgodfeydd mewn ffordd sy’n hyrwyddo poblogaethau iach o rywogaethau pysgod masnachol wedi’u targedu. Wrth ymdrin â physgodfeydd, gellir defnyddio MPAs i greu parthau dim-mynd, parthau pysgota hamdden yn unig, neu gyfyngu ar y mathau o offer pysgota y gellir eu defnyddio. Gallant hefyd gyfyngu ar ba bryd y cynhelir pysgota mewn ardaloedd penodol—er enghraifft, cau yn ystod agregau silio pysgod, neu efallai er mwyn osgoi tymhorau nythu crwbanod môr. Gellir ei ddefnyddio hefyd i fynd i'r afael â rhai o ganlyniadau gorbysgota.

Canlyniadau Gorbysgota

Mae gorbysgota nid yn unig yn ddrwg, ond mae'n waeth nag yr oeddem wedi meddwl. Pysgodfa yw'r term a ddefnyddiwn am yr ymdrech i bysgota rhywogaeth benodol. Mae ugain y cant o bysgodfeydd wedi’u hasesu—sy’n golygu eu bod wedi’u hastudio i benderfynu a oes ganddynt boblogaethau cadarn gyda chyfraddau atgenhedlu da ac a oes angen lleihau pwysau pysgota er mwyn sicrhau ailadeiladu poblogaethau. O'r pysgodfeydd sy'n weddill, mae poblogaethau pysgod yn gostwng ar gyfraddau aflonyddgar, yn yr 80% o bysgodfeydd sydd heb eu hasesu, ac ar gyfer hanner (10%) y pysgodfeydd a aseswyd. Mae hyn yn ein gadael gyda dim ond 10% o bysgodfeydd nad ydynt yn dirywio ar hyn o bryd—er gwaethaf rhai gwelliannau gwirioneddol sydd wedi’u gwneud yn y ffordd yr ydym yn rheoli pysgodfeydd, yn enwedig yn yr Unol Daleithiau Ar yr un pryd, mae ymdrech bysgota wedi cynyddu’n sylweddol ac yn parhau i gynyddu. bob blwyddyn.

Mae offer dinistriol a sgil-ddalfa yn niweidio cynefinoedd a bywyd gwyllt ar draws pob pysgodfa. Daliad damweiniol neu sgil-ddalfa yw cymryd pysgod nad ydynt yn darged ac anifeiliaid eraill ar ddamwain fel rhan o dynnu'r rhwydi allan - problem benodol gyda rhwydi drifft (a all fod hyd at 35 milltir o hyd) ac offer a gollwyd fel rhwydi a physgod coll. trapiau sy'n parhau i weithio hyd yn oed os nad ydynt bellach yn cael eu defnyddio gan fodau dynol - ac mewn leinin hir - math o bysgota sy'n defnyddio llinellau rhwng milltir a 50 milltir o hyd i ddal pysgod ar gyfres o fachau abwyd sy'n cael eu gosod ar y lein. Gall sgil-ddalfa fod cymaint â 9 pwys am bob pwys o rywogaeth darged, fel berdys, sy'n cyrraedd y bwrdd. Mae colli offer, llusgo rhwydi, a dinistrio pysgod ifanc, crwbanod môr a rhywogaethau eraill nad ydynt yn darged i gyd yn ffyrdd y mae canlyniadau i bysgota diwydiannol ar raddfa fawr sy'n effeithio ar boblogaethau pysgod yn y dyfodol ac ar ymdrechion presennol i reoli. well nhw.

Mae tua 1 biliwn o bobl yn dibynnu ar bysgod am brotein bob dydd ac mae'r galw byd-eang am bysgod yn tyfu. Er bod dyframaeth yn bodloni ychydig dros hanner y galw hwn ar hyn o bryd, rydym yn dal i gymryd tua 80 miliwn o dunelli o bysgod o'r cefnfor bob blwyddyn. Mae twf poblogaeth, ynghyd â chyfoeth cynyddol yn golygu y gallwn ddisgwyl i’r galw am bysgod gynyddu yn y dyfodol. Gwyddom beth yw’r niwed o bysgodfeydd, a gallwn ddisgwyl i’r twf hwn yn y boblogaeth ddynol barhau i waethygu’r gorbysgota presennol, colli cynefinoedd oherwydd yr offer dinistriol a ddefnyddiwn yn aml, yn ogystal â’r gostyngiadau cyffredinol mewn biomas rhywogaethau pysgod masnachol oherwydd ein bod yn targedu pobl hŷn sy’n fwy. pysgod oed atgenhedlu. Fel yr ydym wedi ysgrifennu mewn blogiau blaenorol, nid yw cynaeafu pysgod gwyllt yn ddiwydiannol ar gyfer defnydd masnachol ar raddfa fyd-eang yn gynaliadwy yn amgylcheddol, tra gall pysgodfeydd ar raddfa fach, a reolir gan y gymuned fod yn gynaliadwy.

Achos arall gorbysgota yw bod gennym ormod o gychod, yn mynd ar drywydd nifer sy'n lleihau'n barhaus. Amcangyfrifir bod pedair miliwn o gychod pysgota yn y byd—bron i bum gwaith yr hyn sydd ei angen arnom ar gyfer cynaliadwyedd yn ôl rhai amcangyfrifon. Ac mae'r pysgotwyr hyn yn derbyn cymorthdaliadau'r llywodraeth (tua US$25 biliwn y flwyddyn yn fyd-eang) i ehangu'r diwydiant pysgota. Rhaid i hyn ddod i ben os ydym yn disgwyl y bydd cymunedau llai, ynysig ar yr arfordir ac ynysoedd o reidrwydd yn parhau i fod yn ddibynnol ar allu dal pysgod. Mae penderfyniadau gwleidyddol i greu swyddi, hyrwyddo masnach ryngwladol, neu i gael pysgod i'w bwyta yn ogystal â phenderfyniadau marchnad gorfforaethol yn golygu bod gennym ni fuddsoddi mewn creu nifer o fflydoedd pysgota diwydiannol. Ac mae'n parhau i dyfu er gwaethaf y gorgapasiti. Mae iardiau llongau yn adeiladu peiriannau lladd pysgod mwy a chyflymach, wedi'u hategu gan radar pysgod gwell a gwell a thechnoleg arall. Yn ogystal, mae gennym ni bysgota artisanal a chynhaliaeth ger y lan yn y gymuned, sydd hefyd angen monitro arferion gorau a meddwl hirdymor.

Rwyf hefyd yn credu bod yn rhaid inni fod yn glir nad ydym yn ceisio adlamu pysgodfeydd ar raddfa fasnachol fyd-eang i lefel lle gall holl anghenion protein pysgod biliwn neu fwy o bobl gael eu diwallu gan bysgod a ddaliwyd yn wyllt—nid yw'n debygol. Hyd yn oed os bydd y stociau pysgod yn adlamu, mae’n rhaid inni fod yn ddisgybledig fel bod unrhyw bysgodfeydd newydd yn gynaliadwy ac felly’n gadael digon o fioamrywiaeth yn y môr, a’n bod yn hybu diogelwch bwyd môr lleol drwy ffafrio’r pysgotwyr unigol a’r pysgotwyr cymunedol, yn hytrach na physgotwyr diwydiannol byd-eang. camfanteisio ar raddfa. Ac, mae angen inni gadw mewn cof faint o golledion economaidd yr ydym yn eu dioddef ar hyn o bryd o ganlyniad i'r pysgod sydd eisoes wedi'u tynnu allan o'r cefnfor (bioamrywiaeth, twristiaeth, gwasanaethau ecosystem, a gwerthoedd bodolaeth eraill), a pha mor wael yw ein hadenillion ar fuddsoddiad pan rydym yn rhoi cymhorthdal ​​i fflydoedd pysgota. Felly, mae angen i ni ganolbwyntio ar rôl pysgod fel rhan o fioamrywiaeth, gan amddiffyn ysglyfaethwyr pen uchel ar gyfer cydbwysedd ac atal rhaeadrau troffig o'r brig i lawr (hy mae angen i ni ddiogelu bwyd holl anifeiliaid y môr).

Felly, crynodeb: er mwyn arbed bioamrywiaeth y cefnfor ac felly ei swyddogaethau ecosystem yn ogystal â'r gwasanaethau y gall yr ecosystemau gweithredol hynny eu darparu, mae angen inni leihau pysgota yn sylweddol, gosod dalfeydd ar lefel gynaliadwy, ac atal gweithgareddau pysgota dinistriol a pheryglus. Mae’r camau hynny yn llawer haws i mi eu hysgrifennu nag y maent i’w cyflawni, ac mae rhai ymdrechion da iawn ar y gweill yn lleol, yn rhanbarthol, yn genedlaethol ac yn rhyngwladol. Ac, un offeryn oedd ffocws deialog cefnfor San Francisco, Aspen Institute: rheoli'r gofod yn ogystal â'r rhywogaeth.

Defnyddio Ardaloedd Morol Gwarchodedig i Fynd i'r Afael â Bygythiad Pennaf

Yn union fel ar dir mae gennym system o diroedd preifat a chyhoeddus gyda graddau amrywiol o amddiffyniad rhag amrywiaeth eang o weithgareddau dynol, felly hefyd, gallwn ddefnyddio system o'r fath yn y môr. Mae rhai camau rheoli pysgodfeydd hefyd yn canolbwyntio ar reolaeth ofodol sy'n cyfyngu ar ymdrechion pysgota (MPAs). Mewn rhai MPAs mae’r cyfyngiadau wedi’u cyfyngu i beidio â physgota un rhywogaeth benodol. Mae angen i ni sicrhau nad ydym yn disodli ymdrechion i leoliadau/rhywogaethau eraill; ein bod yn cyfyngu ar bysgota yn y mannau cywir a’r adegau priodol o’r flwyddyn; a'n bod yn addasu'r drefn reoli os bydd newid sylweddol yn y tymheredd, gwaelod y cefnfor, neu gemeg y cefnfor. Ac, mae angen inni gofio bod MPAs yn cynnig cymorth cyfyngedig gyda rhywogaethau symudol (pelagig) (fel tiwna neu grwbanod môr) - mae cyfyngiadau offer, cyfyngiadau amser, a chyfyngiadau dal yn achos tiwna i gyd yn gweithio'n well.

Mae lles dynol hefyd yn ffocws pwysig wrth i ni ddylunio MPAs. Felly mae angen i unrhyw gynllun dichonadwy gynnwys ffactorau ecolegol, cymdeithasol-ddiwylliannol, esthetig ac economaidd. Gwyddom mai cymunedau pysgota sydd â’r rhan fwyaf o gynaliadwyedd, ac yn aml, y dewisiadau economaidd a daearyddol lleiaf yn lle pysgota. Ond, mae gwahaniaeth rhwng dosbarthiad costau a manteision MPAs. Mae costau lleol, tymor byr (cyfyngiadau pysgota) i gynhyrchu buddion hirdymor byd-eang (adlam o fioamrywiaeth) yn werthiant caled. Ac, gall buddion lleol (mwy o bysgod a mwy o incwm) gymryd amser hir i ddod i'r fei. Felly, mae'n bwysig nodi ffyrdd o ddarparu buddion tymor byr sy'n gwrthbwyso digon o'r costau i ymgysylltu â rhanddeiliaid lleol. Yn anffodus, rydym yn gwybod o'n profiadau hyd yma, os nad oes ymrwymiad rhanddeiliaid, yna mae methiant bron yn gyffredinol yn ymdrechion yr MPAs.

Dylai ein rheolaeth o weithredoedd dynol ganolbwyntio ar warchod ecosystemau yn eu cyfanrwydd, hyd yn oed os yw gorfodi (am y tro) wedi'i gyfyngu i'r MPA (fel is-set o ecosystem). Mae llawer o weithgareddau dynol (rhai ymhell oddi wrth yr MPAs) yn effeithio ar lwyddiant ecolegol MPA. Felly, os ydym yn gwneud ein dyluniad yn iawn, mae angen i’n cwmpas fod yn ddigon eang i sicrhau ystyriaeth o niwed posibl fel yr un o wrteithiau cemegol y bwriedir iddynt ddarparu maetholion i gnydau ymhell i fyny’r afon pan fyddant yn cael eu golchi oddi ar y tir ac i lawr yr afon ac i mewn i’n cefnfor. .

Y newyddion da yw bod MPAs yn gweithio. Maent yn gwarchod bioamrywiaeth ac yn helpu i gadw'r we fwyd yn gyfan. Ac, mae tystiolaeth gref, lle caiff pysgota ei atal, neu ei gyfyngu mewn rhyw fodd, fod y rhywogaeth o ddiddordeb masnachol yn adlamu ynghyd â'r fioamrywiaeth arall. Ac mae ymchwil ychwanegol hefyd wedi cefnogi’r syniad synnwyr cyffredin bod stociau pysgod a bioamrywiaeth sy’n adlamu o fewn yr MPA yn gorlifo dros ei ffiniau. Ond nid oes digon o'r cefnfor wedi'i warchod, mewn gwirionedd dim ond 1% o'r 71% o'n planed las sydd dan ryw fath o amddiffyniad, ac mae llawer o'r MPAs hynny yn barciau papur, gan mai dim ond ar bapur y maent yn bodoli ac nad ydynt yn cael eu gorfodi. Diweddariad: Mae cyflawniadau enfawr wedi'u gwneud yn ystod y degawd diwethaf ar gyfer amddiffyn y cefnforoedd, ac eto gyda dim ond 1.6 y cant o'r cefnfor “wedi'i warchod yn gryf,” mae polisi cadwraeth tir ymhell ar y blaen, gan ennill amddiffyniad ffurfiol ar gyfer bron i 15 y cant o dir.  Mae gwyddoniaeth ardaloedd morol gwarchodedig bellach yn aeddfed ac yn helaeth, ac mae'r bygythiadau lluosog sy'n wynebu cefnfor y Ddaear o ganlyniad i orbysgota, newid yn yr hinsawdd, colli bioamrywiaeth, asideiddio a llawer o faterion eraill yn cyfiawnhau gweithredu cyflymach, wedi'i ysgogi gan wyddoniaeth. Felly sut mae gweithredu'r hyn a wyddom mewn amddiffyniad ffurfiol, deddfwriaethol?

Ni fydd MPAs yn unig yn llwyddo. Rhaid eu cyfuno ag offer eraill. Mae angen inni roi sylw i lygredd, rheoli gwaddod a ffactorau eraill. Mae angen inni wneud gwaith gwell i sicrhau bod rheolaeth forol ofodol wedi'i chydgysylltu'n dda â mathau eraill o reolaeth (polisïau cadwraeth morol a diogelu rhywogaethau yn gyffredinol), a chyda rolau asiantaethau lluosog. Yn ogystal, mae angen inni gydnabod bod asideiddio cefnforoedd sy’n cael ei yrru gan allyriadau carbon a chynhesu cefnforoedd yn golygu ein bod yn wynebu newid ar raddfa’r dirwedd. Mae ein cymuned yn cytuno bod angen i ni greu cymaint o MPAs newydd â phosibl, hyd yn oed wrth inni fonitro’r rhai presennol i wella eu cynllun a’u heffeithiolrwydd. Mae angen etholaeth wleidyddol lawer mwy i warchod y môr. Ymunwch â'n cymuned (drwy gyfrannu neu gofrestru ar gyfer ein cylchlythyr) a helpu i wneud yr etholaeth yn fwy ac yn gryfach fel y gallwn wneud i newid ddigwydd.