Meie missioon kaitsta sügavust

juulil toimunud rahvusvahelise merepõhja ametivõimude kohtumiste kokkuvõte

Rahvusvahelise Merepõhjaameti 28. koosolek jätkus tänavu juulis kahenädalaste nõukogu ja ühenädalaste assamblee koosolekutega. Ocean Foundation oli kõik kolm nädalat kohapeal, et tõstatada meie peamisi sõnumeid rahanduse ja vastutuse, veealuse kultuuripärandi, läbipaistvuse ja sidusrühmade kaasamise kohta.

Kas soovite ISA nõukogu sisemise töö kohta rohkem teada saada? Vaadake meie Märtsi koosolekute kokkuvõte üksikasjaliku ülevaate saamiseks.

Mis meile meeldis:

• Kaevandamisseadustikku vastu ei võetud ja kaevandamisseadustiku valmimise tähtaega ei määratud. Delegaadid nõustusid töötama selle nimel, et määruste eelnõud valmiksid 2025. aastaks, kuid ilma juriidiliste kohustusteta.
• Esimest korda ISA ajaloos toimus arutelu merekeskkonna kaitse teemal, päevakorda võeti süvamere kaevandamise paus või moratoorium. Vestlus oli algselt blokeeritud, kuid kui koosolekute lõpuni oli jäänud tund, nõustusid riigid seda punkti uuesti arutama 2024. aasta juuli assamblee koosolekutel.
• Riigid leppisid kokku, et korraldavad 2024. aastal ISA režiimi institutsionaalse läbivaatamise arutelu, nagu nõutakse iga viie aasta järel. 
• Kuigi süvamere kaevandamise oht on endiselt võimalik, on valitsusväliste organisatsioonide kogukonna, sealhulgas The Ocean Foundationi vastupanu tugev.

Kui ISA jäi alla:

• ISA omad halvad valitsemistavad ja läbipaistvuse puudumine mõjutas jätkuvalt nii nõukogu kui ka assamblee koosolekuid. 
• Kavandatud süvamerekaevandamise paus või moratoorium oli päevakorras, kuid vestlus blokeeriti – suures osas ühe delegatsiooni poolt – ja tunti huvi sel teemal peetava istungitevahelise dialoogi vastu, jättes avatuks võimaluse püüda blokeerida tulevasi sellega seotud arutelusid. 
• Peamised läbirääkimised toimusid suletud uste taga, mitme päeva ja päevakorrapunktide kaupa.
• Olulised piirangud olid paigutatud meediale – ISA eesmärk oli keelata meedial ISA-d kritiseerida – ning koosolekutel osalenud valitsusväliste organisatsioonide ja teadlaste vaatlejatele. 
• ISA nõukogul ei õnnestunud sulgeda "kahe aasta reegli" õiguslünka, mis võimaldaks tööstusel alustada.
• Jätkuvalt kasvas mure seoses tulevaste kaevandusettevõtete mõjuga sekretariaadi otsustusprotsessile ja ameti suutlikkusele tegutseda nii iseseisvalt kui ka ülemaailmse kogukonna parimates huvides. 

Lugege altpoolt lisateavet TOF-i töö kohta ISAs ning nõukogu ja assamblee koosolekutel toimunu kohta.

Ocean Foundation töötas moratooriumi nimel nii koosolekuruumides kui ka väljaspool seda, esitades põrandale ametlikke märkusi ning sponsoreerides Säästva ookeani liidu noortesümpoosiumi ja sellega seotud kunstinäitust. Bobbi-Jo Dobush, TOF-i DSM-i juht, rääkis Ecovybzi ja Sustainable Ocean Alliance'i poolt kogu Ladina-Ameerikast ja Kariibi mere piirkonnast kokku kutsutud 23-liikmelisele noorteaktivistile DSM-iga seotud finants- ja vastutusküsimustest ning eeskirjade eelnõude hetkeseisust. 

TOF-id Maddie Warner kõneles nõukogu istungitel praeguste lünkade üle määruste eelnõudes, arutledes selle üle, et määrused ei ole mitte ainult vastuvõtmiseks valmis, vaid eiravad praegu tavalist vastutuse praktikat. Ta märkis ka vajadust säilitada keskkonnategevuse tulemuslikkuse tagatis (fondide kogum, mis on ette nähtud keskkonnakahjude ärahoidmiseks või parandamiseks), mis tagab, et isegi juhul, kui töövõtja esitab pankrotiavalduse, jäävad vahendid keskkonna parandamiseks kättesaadavaks. Pärast TOF-i taotlust käsitleda veealust kultuuripärandit (UCH) 2023. aasta märtsi ISA kohtumistel ja mitu korda Mikroneesia Liiduriikide juhitud istungjärkudevahelisi kohtumisi enne juulikuu kohtumisi arutati ulatuslikult selle üle, kas ja kuidas UCH-d arvesse võtma. Need vestlused jätkusid juulikuu koosolekutel isiklikult, TOF-i aktiivsel osalusel, pakkudes kaastöid, sealhulgas UCH-d algtaseme uuringutes ja osana vajadusest jätkata tööd selle kallal, kuidas UCH-d eeskirjade eelnõusse kõige paremini kaasata.

ISA nõukogu (1. ja 2. nädal)

Kogu nädala lõunapauside ajal kohtusid riigid mitteametlikel kinnistel aruteludel, et arutada kahte otsust, millest üks puudutas kahe aasta reeglit / mis siis, kui stsenaarium, mis aegus vahetult enne juulikuu nõukogu istungite algust.Mis siis, kui jälle? Uuri välja siin)ja teine ​​kavandatud tegevuskava/ajaskaala kohta.

Paljud riigid väitsid, et arutelude keskendumine sellele, mida teha, kui tulevase kaevandamise tööplaan on esitatud, on kriitilisem kui piiratud koosolekupäevade kulutamine ajakava arutelule. Lõpuks peeti mõlema dokumendi üle paralleelselt läbirääkimisi viimase päeva hilisõhtuni ja mõlemad lõpuks võeti vastu. Otsustes kinnitasid riigid oma kavatsust jätkata kaevandusseadustiku väljatöötamist eesmärgiga see lõpule viia 2025. aasta lõpuks ja 30. istungjärgu lõpuks, kuid ilma kohustusteta.Lugege nõukogu otsust kaheaastase reegli kohta siinja ajaskaala siin). Mõlemas dokumendis on kirjas, et ühtegi kommertskaevandamist ei tohi teostada ilma täidetud kaevandamiskoodeksita.

Metalliettevõte (potentsiaalne merepõhja kaevandaja, kes üritas tööstusele rohelist valgust anda) arvas, et tänavu juulis saab alguse süvamere kaevandamine, kuid rohelist tuld ei antud. ISA nõukogul ei õnnestunud sulgeda ka õiguslikku lünka, mis võimaldaks tööstusel alustada. See tähendab, et süvamere kaevandamise oht on endiselt võimalik, kuid valitsusväliste organisatsioonide kogukonna, sealhulgas The Ocean Foundationi vastupanu on tugev.  Seda saab peatada moratooriumi kaudu ja selleks on vaja rohkem valitsusi ISA assambleel, ISA kõrgeimas organis, et kaitsta ookeani ja viia arutelud selle hävitava tööstuse ärahoidmise suunas.

Kokkupanek (3. nädal)

ISA assambleel, ISA kõiki 168 liikmesriiki esindaval organil, on õigus kehtestada üldine ISA poliitika süvamere kaevandamise peatamiseks või moratooriumiks. Arutelu merekeskkonna kaitse, sealhulgas süvamere kaevandamise pausi või moratooriumi üle oli päevakorras esimest korda ISA ajaloos, kuid vestlus blokeeriti – suures osas ühe delegatsiooni poolt –, mis tõi kaasa esirinnas ISA juhtimispuudujäägid. Organisatsioon, mille eesmärk on kaitsta süvamerd inimkonna ühise pärandi eest. 

Tund enne koosoleku lõppu jõuti kompromissile, mille kohaselt leppisid riigid kokku 2024. aasta juuli kohtumiste esialgses päevakorras, mis sisaldas arutelu merekeskkonna kaitse teemal, pidades silmas moratooriumi kehtestamist. Samuti leppisid nad kokku, et 2024. aastal korraldavad nad arutelu ISA režiimi institutsionaalse läbivaatamise üle, nagu nõutakse iga viie aasta järel. Vestluse blokeerinud delegatsioon märkis aga huvi moratooriumi päevakorrapunkti kaasamise teemalise istungitevahelise dialoogi vastu, jättes võimaluse avatuks. püüda blokeerida arutelu moratooriumi üle järgmisel aastal.

Liikumine süvamere kaevandamise pausi või moratooriumi poole on tõeline ja kasvav ning seda tuleb kõigis ISA protsessides ametlikult tunnustada. On ülioluline, et seda küsimust käsitletaks ISA assambleel oma päevakorrapunkti raames, kus kõik liikmesriigid saavad sõna sekka öelda.

See kohtumine tähistab täisaastat ajast, mil The Ocean Foundationist sai ISA ametlik vaatleja.

TOF on osa kasvavast hulgast kodanikuühiskonna organisatsioonidest, kes on liitunud ISA aruteludega, et julgustada arvestama merekeskkonna ja sellest sõltuvate inimestega ning tuletada riikidele meelde nende kohustusi olla ookeani, inimkonna ühise pärandi haldaja. .