Uusi lähestymistapa valtameriin

Tekijät: Mark J. Spalding
Julkaisun nimi: The Environmental Magazine. Maalis/huhtikuun 2011 numero.
Julkaisupäivä: tiistai 1

Presidentti Obama antoi 19. heinäkuuta 2010 toimeenpanomääräyksen, jossa puhuttiin integroidun valtamerten hallinnan tarpeesta ja jossa määritellään "meren aluesuunnittelu" (MSP) ensisijaiseksi välineeksi päästä sinne. Määräys syntyi virastojen välisen työryhmän molemminpuolisista suosituksista – ja ilmoituksen jälkeen monet mereen liittyvät teollisuudenalat ja ympäristöjärjestöt ovat ryntäneet puolustamaan MSP:tä valtamerten suojelun uuden aikakauden alkuna. 

Varmasti heidän aikeensa ovat vilpittömiä: Ihmisen toiminta on vaatinut raskaan verotuksen maailman valtamerillä. Ongelmia, joihin on puututtava, on kymmeniä: liikakalastus, elinympäristöjen tuhoutuminen, ilmastonmuutoksen vaikutukset ja lisääntyvät toksiinipitoisuudet eläimissä vain muutamia mainitakseni. Kuten suuri osa luonnonvarojen hallintapolitiikkaamme, valtamerien hallintojärjestelmämme ei ole rikki, vaan pirstoutunut, rakennettu 20 liittovaltion viraston kesken, mukaan lukien National Marine Fisheries Service, US Fish & Wildlife Service, US Environmental Protection Agen-cy ja entinen. Minerals Management Service (jaettu kahteen virastoon Meksikonlahdella tapahtuneen BP:n öljyvuodon jälkeen). Puuttuu looginen kehys, yhtenäinen päätöksentekorakenne, yhteinen visio suhteestamme valtameriin nyt ja tulevaisuudessa. 

MSP:n kutsuminen ratkaisuksi tähän kerrostettuun suoon luo kuitenkin yhtä monta ongelmaa kuin se ratkaisee. MSP on työkalu, joka tuottaa karttoja siitä, miten käytämme valtameriä; Yritetään virastojen koordinoidun toiminnan avulla seurata, kuinka merta käytetään ja mitä elinympäristöjä ja luonnonvaroja on jäljellä kulloinkin. MSP:n toivo on tuoda yhteen valtamerten käyttäjät – välttää konflikteja ja säilyttää samalla ekosysteemi koskemattomana. Mutta MSP ei ole hallintostrategia. Se ei itsessään luo järjestelmää käytön määrittämiseksi, jossa asetetaan etusijalle meren lajien tarpeet, mukaan lukien turvalliset muuttoreitit, ravinto, kasvupaikat tai sopeutuminen merenpinnan, lämpötilan tai kemian muutoksiin. Se ei tuota yhtenäistä valtameripolitiikkaa eikä ratkaise ristiriitaisia ​​virastojen prioriteetteja ja lakisääteisiä ristiriitoja, jotka lisäävät katastrofin mahdollisuuksia. Kuten vasara, MSP on vain työkalu, ja sen hyödyllisyys on sen sovelluksessa. 

Meksikonlahdella keväällä 2010 tapahtuneen Deepwater Horizon -öljyvuodon pitäisi olla käännekohta, kun tunnustetaan valtameremme riittämättömän hoidon ja hillittömän hyödyntämisen aiheuttama vaara. Niin kauhistuttavaa kuin olikin katsoa alkuräjähdystä ja jatkuvasti laajenevaa öljypurkausta, on syytä huomata, että Deepwaterin tapauksessa meillä on juuri se, mitä meillä oli viimeisimmässä Länsi-Virginian kaivosonnettomuudessa. suuressa määrin New Orleansin padot epäonnistuessa vuonna 2005: olemassa olevien lakien mukaisia ​​kunnossapito- ja turvallisuusvaatimuksia ei voitu valvoa ja panna täytäntöön. Meillä on jo hyviä kirjoja koskevia lakeja – emme vain noudata niitä. Vaikka MSP-prosessi luokin älykkäitä ratkaisuja ja politiikkoja, mitä hyötyä niistä on, jos emme toteuta niitä perusteellisesti ja vastuullisesti? 

MSP-kartat toimivat vain, jos ne säästävät luonnonvaroja. esitellä luonnollisia prosesseja (kuten muuttoliike ja kutu) ja asettaa ne etusijalle; valmistautua lämpenevien vesien valtamerilajien muuttuviin tarpeisiin; ottaa sidosryhmät mukaan avoimeen prosessiin päättääkseen, kuinka valtamerta voidaan parhaiten hoitaa; ja luoda poliittista tahtoa valvoa olemassa olevia valtamerten suojelulakejamme ja määräyksiämme. Meren aluesuunnittelu ei sinänsä pelasta ainuttakaan kalaa, valasta tai delfiiniä. Ajatus voideltiin, koska se näyttää toiminnalta ja näyttää ratkaisevan ristiriitoja ihmisten välillä, mikä saa jokaiselle hyvää mieltä, kunhan emme kysy meressä asuvilta naapurilta heidän mielipiteitään. 

Kartat ovat karttoja. Ne ovat hyvä visualisointiharjoitus, mutta ne eivät korvaa toimintaa. Heillä on myös vakava riski saada haitallinen käyttö valtamerissä elävien lajien laillisiksi kumppaneiksi. Vain vivahteikas ja monitahoinen strategia, joka käyttää kaikkia kehittämiämme työkaluja, auttaa meitä parantamaan valtamerten terveyttä parantamalla ihmisten käyttöä ja suhdettamme valtameriin. 

MARK J. SPALDING on The Ocean Foundationin puheenjohtaja Washington DC:ssä

Näytä artikkeli