Tarkastellaan pieniä yksityiskohtia

Lokakuun värikäs hämärä
Osa 4: Näkymät Suurelle Tyynellemerelle, Tarkastellaan pieniä yksityiskohtia

kirjoittanut Mark J. Spalding

Block Islandilta suuntasin länteen maan halki Montereyyn, Kaliforniaan, ja sieltä Asilomarin konferenssialueelle. Asilomarilla on kadehdittava ympäristö, josta on upeat näkymät Tyynellemerelle ja pitkiä kävelylenkkejä suojelluissa dyynissä. Nimi "Asilomar" viittaa espanjankieliseen lauseeseen asilo al mar, joka tarkoittaa turvapaikkaa meren rannalla, ja rakennukset suunnitteli ja rakensi kuuluisa arkkitehti Julia Morgan 1920-luvulla YWCA:n rakennukseksi. Siitä tuli osa Kalifornian osavaltion puistojärjestelmää vuonna 1956.

Olin siellä vanhempana tutkijana Middlebury Institute for International Studiesissa, Center for the Blue Economy -keskuksessa, joka sijaitsee Montereyssä. Meidät koottiin "The Oceans in National Income Accounts: Seeking Consensus on Definitions and Standards" -huippukokoukseen, johon osallistui 30 edustajaa 10 maasta*, keskustelemaan sekä valtameritalouden että (uuden) sinisen (kestävän) talouden mittaamisesta perustavanlaatuisimmat termit: taloudellisen toiminnan kansantalouden tilinpidon luokitukset. Lopputulos on, että meillä ei ole yhteistä määritelmää valtameritaloudelle. Olimme siis paikalla jäsentelemässä ja yhdenmukaistaa Pohjois-Amerikan toimialaluokitusjärjestelmä (NAICS-koodi) yhdessä muiden maiden ja alueiden siihen liittyvien järjestelmien kanssa muodostaakseen järjestelmän, jonka avulla valtamerien kokonaistaloutta ja valtamerille positiivista taloudellista toimintaa voidaan seurata.

Kansantalouden tilinpitoon keskittyessämme tavoitteenamme on mitata valtameritalouttamme ja sinistä alasektoria ja pystyä esittämään tietoja näistä talouksista. Tällaisten tietojen avulla voimme seurata ajan kuluessa tapahtuvia muutoksia ja vaikuttaa politiikan asettamiseen, joka on tärkeää meren ja rannikon ekosysteemipalveluille ihmisten ja kestävyyden kannalta. Tarvitsemme perustietoja maailmanlaajuisesta meritaloudestamme, jotta voimme mitata ekologista toimintaa sekä tavaroiden ja palveluiden markkinatransaktiota ja sitä, miten ne kukin muuttuvat ajan myötä. Kun meillä on tämä, meidän on sitten käytettävä sitä motivoidaksemme hallitusten johtajia ryhtymään toimiin. Meidän on tarjottava poliittisille päättäjille hyödyllistä näyttöä ja puitteet, ja kansantalouden tilinpitomme on jo luotettavista tietolähteistä. Tiedämme, että siihen, miten ihmiset arvostavat merta, liittyy monia aineettomia asioita, joten emme voi mitata kaikkea. Mutta meidän pitäisi mitata niin paljon kuin voimme ja tehdä ero kestävän ja kestämättömän välillä (sen jälkeen kun olemme sopineet, mitä termi todellisuudessa tarkoittaa), koska kuten Peter Drucker sanoo, "mitä mittaat, se on sitä, mitä hallitset."

Alkuperäisen SIC-järjestelmän perusti Yhdysvallat 1930-luvun lopulla. Yksinkertaisesti sanottuna toimialan luokituskoodit ovat nelinumeroisia numeerisia esityksiä tärkeimmistä yrityksistä ja toimialoista. Koodit jaetaan yrityksen tuotteissa, palveluissa, tuotannossa ja toimitusjärjestelmässä yhteisten ominaisuuksien perusteella. Koodit voidaan sitten ryhmitellä asteittain laajempiin toimialaluokitteluihin: toimialaryhmä, pääryhmä ja divisioona. Joten jokaisella toimialalla kalastuksesta kaivosteollisuuteen vähittäismyyntipisteisiin on luokituskoodi tai koodisarja, jonka avulla ne voidaan ryhmitellä laajojen toimintojen ja alatoimintojen mukaan. Osana neuvotteluja, jotka johtivat Pohjois-Amerikan vapaakauppasopimukseen 1990-luvun alussa, Yhdysvallat, Kanada ja Meksiko sopivat luovansa yhdessä korvaavan SIC-järjestelmän nimeltä North American Industrial Classification System (NAICS), joka tarjoaa lisätietoja. a päivittää SIC:n monilla uusilla aloilla.

Kysyimme jokaiselta kymmeneltä maalta*, mitä toimialoja ne sisällyttivät kansantalouden tilinpitoon "valtameren talouteen" (sellaisena laajana toimialana); ja kuinka voisimme määritellä valtameren kestävyyden, jotta pystyisimme mittaamaan valtameritalouden alatoimintoa (tai alasektoria), joka oli myönteinen valtameren kannalta, jotta sitä voitaisiin kutsua siniseksi taloudeksi. Joten miksi niillä on väliä? Jos yrität kvantifioida tietyn toimialan tai tietyn resurssin roolin merkitystä, hän haluaa tietää, mitkä toimialan koodit on yhdistettävä, jotta voidaan kuvata tarkasti kyseisen toimialan kokoa tai laajuutta. Vasta sitten voimme alkaa antaa arvoa aineettomille hyödykkeille, kuten resurssien terveydelle, samalla tavalla kuin puilla tai muilla resursseilla on tiettyjä toimialoja, kuten paperia, puutavaraa tai kodin rakentamista.

Meritalouden määritteleminen ei ole helppoa, ja valtameripositiivisen sinisen talouden määrittäminen on vaikeampaa. Voisimme huijata ja sanoa, että kaikki kansantalouden tilinpidon sektorit ovat jollain tavalla riippuvaisia ​​valtamerestä. Itse asiassa olemme pitkään kuulleet (kiitos tohtori Sylvia Earlelle), että käytännöllisesti katsoen kaikki itsesäätelymekanismit, jotka pitävät tämän planeetan elävinä, liittyvät jollain tavalla valtamereen. Näin ollen voisimme siirtää todistustaakkaa ja haastaa muut mittaamaan niitä harvoja tilejä, jotka eivät ole riippuvaisia ​​valtamerestä, erillään omistamme. Emme kuitenkaan voi muuttaa pelin sääntöjä sillä tavalla.

Joten hyvä uutinen aluksi on se, että kaikilla kymmenellä kansakunnalla on paljon yhteistä siinä, mitä ne ilmoittavat valtameritaloudekseen. Lisäksi he kaikki näyttävät pystyvän helposti sopimaan joistakin muista valtameren talouteen kuuluvista toimialoista, joita kaikki eivät isännöi (ja siten kaikki eivät lue). On kuitenkin joitakin teollisuuden aloja, jotka ovat syrjäisiä, epäsuoria tai "osittain" valtameritaloudessa (kunkin maan valinnassa) [tietojen saatavuuden, kiinnostuksen jne. vuoksi]. On myös nousevia sektoreita (kuten merenpohjan louhinta), jotka eivät ole vielä täysin tutkanäytössä.

Kysymys on siitä, kuinka meritalouden mittaaminen liittyy kestävyyteen? Tiedämme, että valtamerten terveysongelmat ovat elintärkeitä elinkeinomme kannalta. Ilman tervettä merta ei ole ihmisten terveyttä. Päinvastoin on myös totta; Jos investoimme kestäviin valtameriteollisuuteen (siniseen talouteen), näemme yhteishyötyjä ihmisten terveydelle ja toimeentulolle. Miten teemme tämän? Toivomme meritalouden ja sinisen talouden määritelmää ja/tai yhteisymmärrystä siitä, mitkä teollisuudenalat sisällytämme, jotta mittaamme mahdollisimman standardoinnin.

Maria Corazon Ebarvia (Itä-Aasian merien ympäristöhallinnon kumppanuuksien projektipäällikkö) esitti esityksessään upean määritelmän sinisestä taloudesta, joka on yhtä hyvä kuin olemme nähneet: pyrimme kestävään valtamereen perustuvaan. taloudellinen malli ympäristöystävällisellä infrastruktuurilla, tekniikoilla ja käytännöillä. Sellaisen, joka tunnustaa, että valtameri tuottaa taloudellisia arvoja, joita ei yleensä mitata määrällisesti (kuten rantaviivan suojelu ja hiilen sitominen); ja mittaa kestämättömästä kehityksestä aiheutuvia menetyksiä sekä mittaa ulkoisia tapahtumia (myrskyjä). Kaikki, jotta voimme tietää, käytetäänkö luonnonpääomaamme kestävästi, kun tavoittelemme talouskasvua.

Päätimme työskentelymääritelmän oli seuraava:
Sininen talous viittaa kestävään meripohjaiseen talousmalliin ja käyttää ympäristöystävällistä infrastruktuuria, teknologioita ja käytäntöjä tuella kestävä kehitys.

Meitä ei kiinnosta vanha vastaan ​​uusi, meitä kiinnostaa kestävä vs. kestämätön. Meritalouteen tulee uusia tulokkaita, jotka ovat sinisiä/kestäviä, ja vanhoja perinteisiä aloja, jotka mukautuvat/parantuvat. Samoin on uusia tulokkaita, kuten merenpohjan louhinta, jotka voivat hyvinkin olla kestämättömiä.

Haasteenamme on edelleen se, että kestävä kehitys ei ole helposti sama kuin toimialaluokitus. Esimerkiksi kalastus ja kalanjalostus voivat sisältää pienimuotoisia, kestäviä toimijoita ja suuria kaupallisia toimijoita, joiden pyydykset tai käytännöt ovat tuhoisia, tuhlattavia ja selvästi kestämättömiä. Luonnonsuojelun näkökulmasta tiedämme paljon eri toimijoista, vaihteista jne., mutta kansantalouden tilinpitojärjestelmäämme ei ole varsinaisesti suunniteltu tunnistamaan näitä vivahteita.

Haluamme lakata pitämästä itsestäänselvyytenä valtamerien ja rannikkoekosysteemejä, jotka tarjoavat meille resursseja ja kaupankäyntimahdollisuuksia, jotka hyödyttävät suuresti ihmisten hyvinvointia, ruokaturvaa jne. Meri antaa meille loppujen lopuksi hengittämämme ilman. Se tarjoaa meille myös kuljetusalustan, ruokaa, lääkkeitä ja lukemattomia muita palveluita, joita ei aina voida mitata nelinumeroisilla koodeilla. Mutta nuo koodit ja muut pyrkimykset tunnistaa terve sininen talous ja riippuvuutemme siitä muodostavat yhden paikan, josta voidaan mitata ihmisen toimintaa ja sen suhdetta valtamereen. Ja vaikka vietimme suurimman osan ajastamme yhdessä sisätiloissa pyrkien ymmärtämään eri järjestelmiä eri kielillä, Tyynenmeren alue oli aivan paikalla muistuttamaan meitä yhteisestä yhteydestämme ja yhteisestä vastuustamme.

Viikon lopussa sovimme, että tarvitsemme pitkän aikavälin ponnisteluja 1) rakentaa yhteinen luokkien joukko, käyttää yhteistä menetelmää ja tarkasti määriteltyjä maantieteellisiä alueita valtamerten markkinatalouden mittaamiseksi; ja 2) etsiä tapoja mitata luonnonpääomaa sen osoittamiseksi, onko talouskasvu kestävää pitkällä aikavälillä (ja arvostaa ekosysteemin hyödykkeitä ja palveluita), ja siten sopia kullekin asiayhteydelle sopivista menetelmistä. Ja meidän on nyt aloitettava valtamerten luonnonvarojen tase. 

Tätä ryhmää pyydetään pian jaettavassa kyselyssä ilmoittamaan työryhmät, joihin he olisivat valmiita osallistumaan seuraavan vuoden aikana, jotta voidaan laatia asialista 2. vuosittaiselle kansantalouden tilinpidon kokoukselle Kiinassa vuonna 2016. .

Sovimme, että testaamme tätä tekemällä yhteistyötä ensimmäisen yhteisen raportin kirjoittamiseksi kaikille maille. Ocean Foundation on ylpeä saadessaan olla osa tätä monikansallista pyrkimystä käsitellä paholaista yksityiskohdissa.

* Australia, Kanada, Kiina, Ranska, Indonesia, Irlanti, Korea, Filippiinit, Espanja ja Yhdysvallat