MMPA: 45 év a tengeri emlősök védelmében

Októberben ünnepeltük a bálnák, delfinek, delfinek, fókák, oroszlánfókák, lamantinok, dugongok, rozmárok, tengeri vidrák és jegesmedvék védelmének 45. évfordulóját, amely azt követően történt, hogy Nixon elnök aláírta a tengeri emlősök védelméről szóló törvényt. Visszatekintve láthatjuk, meddig jutottunk.

„Amerika volt az első és a vezető, és ma is vezető szerepet tölt be a tengeri emlősök védelmében”
– Patrick Ramage, Nemzetközi Állatjóléti Alap

Az 1960-as évek végén világossá vált, hogy a tengeri emlősök populációja veszélyesen alacsony az Egyesült Államok összes vizén. A közvélemény egyre inkább tudatára ébredt, hogy a tengeri emlősöket rosszul bánják, túlvadászzák, és nagy a kihalás veszélye. Új kutatások jelentek meg, amelyek kiemelik a tengeri emlősök intelligenciáját és érzékét, és felháborodást váltottak ki számos környezetvédelmi aktivista és állatjóléti csoportban a rossz bánásmód miatt. A karibi szerzetesfókát több mint egy évtizede nem látták floridai vizeken. Más fajokat is fenyegetett a teljes eltűnés veszélye. Nyilvánvalóan tenni kellett valamit.

Az Egyesült Államok tengeri emlősök védelméről szóló törvényt vagy MMPA-t 1972-ben fogadták el, válaszul számos tengeri emlősfaj populációjának döntően emberi tevékenységből eredő csökkenésére. A törvény leginkább arról ismert, hogy a fajok megőrzésének fókuszát a fajokról az ökoszisztémákra, a reaktív természetről az elővigyázatosságra helyezi át. A törvény olyan politikát hozott létre, amelynek célja, hogy megakadályozza a tengeri emlőspopulációk olyan mértékű csökkenését, hogy egy faj vagy populáció megszűnjön az ökoszisztéma kritikus működési eleme lenni. Így az MMPA védi az összes tengeri emlősfajt az Egyesült Államok vizein. A törvény értelmében szigorúan tilos a tengeri emlősök zaklatása, etetése, vadászata, befogása, begyűjtése vagy leölése. 2022-re a tengeri emlősök védelméről szóló törvény előírja az Egyesült Államoknak, hogy tiltsa meg a tengeri emlősöket elpusztító tenger gyümölcseinek behozatalát az Egyesült Államokban megengedett járulékos fogások mértékénél magasabb szinten.

Ez alól a tiltott tevékenységek alól kivételt képez az engedélyezett tudományos kutatás és az engedéllyel rendelkező intézményekben (például akváriumokban vagy tudományos központokban) végzett nyilvános bemutatás. Ezenkívül a befogási moratórium nem vonatkozik az alaszkai tengerparti bennszülöttekre, akiknek engedélyük van bálnák, fókák és rozmárok vadászatára és megélhetésük céljából, valamint kézműves termékek készítésére és értékesítésére. Az Egyesült Államok biztonságát támogató tevékenységek, például az amerikai haditengerészet által végzett tevékenységek szintén mentesülhetnek a törvény szerinti tilalmak alól.

A szövetségi kormányon belüli különböző ügynökségek felelősek az MMPA által védett különböző fajok kezeléséért.

A Nemzeti Tengeri Halászati ​​Szolgálat (a Kereskedelmi Minisztériumon belül) felelős a bálnák, delfinek, delfinek, fókák és oroszlánfókák kezeléséért. Az Egyesült Államok Belügyminisztériumának halászati ​​és vadvédelmi szolgálata felelős a rozmárok, lamantinok, dugongok, vidrák és jegesmedvék kezeléséért. A Fish & Wildlife Service feladata továbbá a tengeri emlősök vagy a belőlük készült illegális termékek szállítására vagy értékesítésére vonatkozó tilalmak végrehajtásának támogatása. A Földművelésügyi Minisztériumon belüli Állat- és Növény-egészségügyi Felügyeleti Szolgálat felelős a tengeri emlősöket fogságban tartott létesítmények kezelésével kapcsolatos előírásokért.

Az MMPA azt is előírja, hogy a National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) éves állományértékelést végezzen a tengeri emlősfajokra vonatkozóan. Ezzel a populációkutatással a menedzsereknek meg kell győződniük arról, hogy kezelési terveik támogatják azt a célt, hogy segítsenek minden faj számára optimálisan fenntartható populációt (OSP).

Miért törődjünk tehát az MMPA-val? Tényleg működik?

Az MMPA minden bizonnyal több szinten is sikeres volt. A több tengeri emlőspopuláció jelenlegi állapota mérhetően jobb, mint 1972-ben. Az Egyesült Államok vizein élő tengeri emlősökben jelenleg kevesebb faj található a veszélyeztetett kategóriában, és több a „legkevésbé aggodalomra okot adó” kategóriában. Például rendkívüli mértékben megszaporodtak a tengeri fókák és a szürkefókák Új-Angliában, valamint a kaliforniai oroszlánfókák, elefántfókák és tengeri fókák száma a Csendes-óceán partján. Az Egyesült Államokban a bálnales ma már milliárd dolláros iparág, mert az MMPA (és az azt követő nemzetközi bálnavadászati ​​moratórium) segítette a csendes-óceáni kék bálnákat, valamint az atlanti és a csendes-óceáni púposok felépülését.

Egy másik példa az MMPA sikerére Floridában, ahol néhány jól ismert tengeri emlős közé tartozik a palackorrú delfin, a floridai lamantin és az észak-atlanti jobb bálna. Ezek az emlősök nagymértékben támaszkodnak Florida szubtrópusi partjaira, és a floridai vizekre utaznak ellés céljából, táplálékként és otthonként a téli hónapokban. Az ökoturisztikai tevékenységek ezeknek a tengeri emlősöknek a szépségétől és a vadonban való látásuktól függenek. A szabadidős búvárok, csónakázók és más látogatók a tengeri emlősök megtekintésére is számíthatnak, hogy fokozzák a szabadtéri élményt. Kifejezetten Floridában a lamantin populáció nagyjából 6300-ra nőtt 1991 óta, amikor a becslések szerint körülbelül 1,267 egyed volt. 2016-ban ez a siker arra késztette az Egyesült Államok Hal- és Vadvédelmi Szolgálatát, hogy a veszélyeztetett státuszukat a fenyegetett kategóriába sorolják.

Bár sok kutató és tudós fel tudja sorolni az MMPA sikereit, ez nem jelenti azt, hogy az MMPA-nak nincsenek hátrányai. Természetesen számos faj számára továbbra is kihívások várnak. Például a Csendes-óceán északi részén és az atlanti jobboldali bálnáknál tapasztalható a legkevesebb javulás, és továbbra is nagy az emberi tevékenység miatti elhullás kockázata. Az atlanti jobboldali bálna populációja a becslések szerint 2010-ben érte el a csúcsot, és a nőstény populáció egyszerűen nem elég nagy a szaporodási arány fenntartásához. A Floridai Fish and Wildlife Conservation Commission szerint az atlanti jobboldali bálnák elhullásának 30%-a hajóütközések és hálóbegabalyodás miatt következik be. Sajnos a kereskedelmi halászfelszerelést és a hajózási tevékenységeket a megfelelő bálnák nem tudják könnyen elkerülni, bár az MMPA ösztönöz bizonyos stratégiákat és technológiákat a kölcsönhatások csökkentésére.

Néhány fenyegetést pedig nehéz érvényesíteni a tengeri állatok vándorló természete és általában a tengeren való végrehajtás kihívásai miatt. A szövetségi kormány az MMPA értelmében engedélyeket ad ki, amelyek bizonyos szintű „véletlen vételt” tesznek lehetővé olyan tevékenységek során, mint például az olaj és gáz szeizmikus vizsgálata – de a szeizmikus vizsgálatok valódi hatásai gyakran jelentősen meghaladják az iparági becsléseket. A Belügyminisztérium környezeti tanulmányai becslései szerint a közelmúltban felülvizsgált szeizmikus javaslatok több mint 31 millió esetben okoznának kárt az Öbölben élő tengeri emlősökben, és 13.5 millió káros kölcsönhatást okoznának az Atlanti-óceán tengeri emlőseivel, potenciálisan 138,000 XNUMX delfin és bálna megölésével vagy sérülésével. kilenc veszélyeztetett észak-atlanti jobboldali bálna, amelyek ellési helyei Florida partjainál vannak.

Hasonlóképpen, a Mexikói-öböl régiója a palackorrú delfinek elleni bűncselekmények melegágyának számít, noha az MMPA tiltja a tengeri emlősök zaklatását vagy bármilyen károkozását. A golyók, nyilak és csőbombák okozta sebek csak néhány a partra vetett tetemekben talált illegális károk közül, de a bűnözők már rég elmentek. A kutatók bizonyítékot találtak arra vonatkozóan, hogy a tengeri emlősöket feldarabolták és hagyták cápák és más ragadozók etetésére, ahelyett, hogy véletlen járulékos fogásként jelentenék őket, ahogyan azt az MMPA előírja – nehéz lenne minden egyes szabálysértést elkapni.

Ezenkívül a törvény nem volt hatékony a közvetett hatások (antropogén zaj, zsákmányok kimerülése, olaj- és egyéb mérgező kiömlések és betegségek, hogy csak néhányat említsünk) kezelésében. A jelenlegi védelmi intézkedések nem tudják megakadályozni az olajszennyezés vagy más szennyezési katasztrófa okozta károkat. A jelenlegi óceánvédelmi intézkedések nem képesek felülkerekedni a ragadozóhalak és más táplálékforrások populációiban és helyeiben bekövetkezett változásokon, amelyek nem a túlhalászás miatt következnek be. A jelenlegi óceánvédelmi intézkedések pedig nem vezethetik vissza az édesvízi forrásokból származó toxinok okozta haláleseteket, például a cianobaktériumokat, amelyek több százan pusztították el a tengeri vidrákat a Csendes-óceán partján. Az MMPA-t platformként használhatjuk a fenyegetések kezelésére.

Nem várhatjuk el a tengeri emlősök védelméről szóló törvénytől, hogy minden állatot megvédjen. Az sokkal fontosabb, hogy mit csinál. Minden tengeri emlősnek azt a védett státuszt ad, hogy képes vándorolni, táplálkozni és szaporodni anélkül, hogy az ember beleavatkozna. És ahol az emberi tevékenységekből származó károk keletkeznek, ez arra ösztönöz, hogy megoldásokat találjanak ki, és megbüntessék a szándékos rossz bánásmódot elkövetőket. Korlátozhatjuk a szennyezett lefolyást, csökkenthetjük az emberi tevékenységből származó zajszintet, növelhetjük a zsákmányhalak populációit, és elkerülhetjük az olyan ismert kockázatokat, mint a szükségtelen olaj- és gázkutatás az óceánvizeinkben. Az egészséges tengeri emlőspopulációk szerepet játszanak óceánunk életének egyensúlyában, valamint az óceán széntároló képességében. Mindannyian szerepet játszhatunk a túlélésükben.

Források:

http://www.marinemammalcenter.org/what-we-do/rescue/marine-mammal-protection-act.html?referrer=https://www.google.com/

http://www.joeroman.com/wordpress/wp-content/uploads/2013/05/The-Marine-Mammal-Protection-Act-at-40-status-recovery-and-future-of-U.S.-marine-mammals.pdf      (Jó papír a törvény 40 év alatti sikereiről/bukásáról).

„Vízi emlősök”, Floridai Hal- és Vadvilágvédelmi Bizottság, http://myfwc.com/wildlifehabitats/profiles/mammals/aquatic/

House Report No. 92-707, „1972 MMPA Legislative History”, Animal Legal and Historical Center, https://www.animallaw.info/statute/us-mmpa-legislative-history-1972

„The Marine Mammal Protection Act of 1972, Amended 1994”, The Marine Mammal Center, http://www.marinemammalcenter.org/what-we-do/rescue/marine-mammal-protection-act.html

„A lamantin populáció 500 százalékra nőtt, már nincs veszélyben”

Good News Network, közzétéve: 10. január 2016. http://www.goodnewsnetwork.org/manatee-population-has-rebounded-500-percent/

„North Atlantic Right Whale”, Floridai Fish and Wildlife Conservation Commission, http://myfwc.com/wildlifehabitats/profiles/mammals/aquatic/

„Az észak-atlanti jobboldali bálna kihalás előtt áll, Elizabeth Pennissi, Science. ”http://www.sciencemag.org/news/2017/11/north-atlantic-right-whale-faces-extinction

Courtney Vail, Bálna- és delfinvédelmi szervezet, Plymouth MA, „Áttekintés a palackorrú zaklatás növekvő incidenseiről az öbölben és a lehetséges megoldásokról”. 28. június 2016  https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fmars.2016.00110/full

„Deepwater Horizon Oil Spill: Long Term Effects on Sea Turtles, Marine Mammals”, 20. április 2017. National Ocean Service  https://oceanservice.noaa.gov/news/apr17/dwh-protected-species.html