Misi Kami untuk Mempertahankan Kedalaman

Rekap Pertemuan Otoritas Dasar Laut Internasional bulan Juli

Pertemuan ke-28 Otoritas Dasar Laut Internasional dilanjutkan Juli ini dengan dua minggu pertemuan Dewan dan satu minggu pertemuan Majelis. The Ocean Foundation berada di lapangan selama tiga minggu untuk menyampaikan pesan utama kami tentang keuangan dan pertanggungjawaban, warisan budaya bawah air, transparansi, dan keterlibatan pemangku kepentingan.

Ingin mempelajari lebih lanjut tentang cara kerja Dewan ISA? Lihat kami Pertemuan bulan Maret ditutup untuk tampilan detail.

Apa yang kami sukai:

• Tidak ada Kode Penambangan yang diadopsi dan tidak ada tenggat waktu penyelesaian Kode Penambangan yang diputuskan. Delegasi setuju untuk bekerja menyelesaikan rancangan peraturan pada tahun 2025, tetapi tanpa komitmen hukum.
• Untuk pertama kalinya dalam sejarah ISA, sebuah diskusi tentang perlindungan lingkungan laut, termasuk jeda atau moratorium penambangan laut dalam dimasukkan dalam agenda. Percakapan awalnya diblokir, tetapi dengan satu jam hingga penutupan pertemuan, Negara setuju untuk mempertimbangkan item tersebut lagi pada pertemuan Majelis Juli 2024.
• Negara-negara sepakat untuk melakukan diskusi tinjauan kelembagaan terhadap rezim ISA, seperti yang dipersyaratkan setiap lima tahun, pada tahun 2024. 
• Meskipun ancaman penambangan laut dalam masih mungkin terjadi, perlawanan dari komunitas LSM, termasuk The Ocean Foundation, sangat kuat.

Di mana ISA gagal:

• ISA praktik tata kelola yang buruk dan kurangnya transparansi terus mempengaruhi pertemuan Dewan dan Majelis. 
• Usulan jeda atau moratorium penambangan laut dalam sudah menjadi agenda, tetapi percakapan diblokir – sebagian besar oleh satu delegasi – dan minat disuarakan dalam dialog antar sesi tentang topik tersebut, membuka kemungkinan untuk mencoba memblokir diskusi terkait di masa mendatang. 
• Negosiasi penting terjadi secara tertutup, dalam beberapa hari dan item agenda.
• Pembatasan yang signifikan ditempatkan di media – ISA dimaksudkan untuk melarang media mengkritik ISA – dan LSM serta pengamat ilmuwan menghadiri pertemuan tersebut. 
• Dewan ISA gagal menutup celah hukum "aturan dua tahun" yang memungkinkan industri ini dimulai.
• Kekhawatiran terus tumbuh mengenai pengaruh calon perusahaan pertambangan pada proses pengambilan keputusan Sekretariat dan kemampuan Otorita untuk bertindak secara mandiri dan demi kepentingan terbaik masyarakat global. 

Baca lebih lanjut di bawah untuk rincian pekerjaan TOF di ISA dan apa yang terjadi selama pertemuan Dewan dan Majelis.

The Ocean Foundation bekerja menuju moratorium baik di dalam maupun di luar ruang pertemuan, memberikan sambutan resmi di lantai dan mensponsori Simposium Pemuda Aliansi Laut Berkelanjutan dan pertunjukan seni terkait. Bobbi-Jo Dobush, Pemimpin DSM TOF, berbicara kepada sekelompok 23 aktivis pemuda yang diselenggarakan oleh Ecovybz dan Aliansi Laut Berkelanjutan dari seluruh Amerika Latin dan Karibia tentang masalah keuangan dan pertanggungjawaban dengan DSM, dan status draf peraturan saat ini. 

TOF Maddie Warner berbicara selama pertemuan Dewan tentang kesenjangan saat ini dalam rancangan peraturan, membahas bagaimana peraturan tidak hanya tidak siap untuk diadopsi, tetapi saat ini mengabaikan praktik standar untuk tanggung jawab. Dia juga mencatat kebutuhan untuk mempertahankan jaminan kinerja lingkungan (seperangkat dana yang ditujukan untuk pencegahan atau perbaikan kerusakan lingkungan), memastikan bahwa bahkan jika kontraktor mengajukan kebangkrutan, dana akan tetap tersedia untuk perbaikan lingkungan. Menyusul dorongan TOF untuk mempertimbangkan Warisan Budaya Bawah Laut (UCH) pada pertemuan ISA Maret 2023, dan beberapa pertemuan intersessional yang dipimpin oleh Negara Federasi Mikronesia, menjelang pertemuan Juli, ada diskusi ekstensif tentang apakah dan bagaimana caranya mempertimbangkan UCH. Pembicaraan ini berlanjut secara pribadi selama pertemuan bulan Juli, dengan partisipasi aktif TOF, menawarkan kontribusi termasuk UCH dalam survei dasar dan sebagai bagian dari kebutuhan untuk terus bekerja tentang cara terbaik memasukkan UCH dalam draf peraturan.

Dewan ISA (Minggu 1 dan 2)

Selama istirahat makan siang sepanjang minggu, negara-negara bertemu dalam diskusi tertutup informal untuk membahas dua keputusan, satu tentang aturan dua tahun/skenario bagaimana jika, yang berakhir tepat sebelum dimulainya sesi Dewan Juli (Bagaimana jika lagi? Temukan di sini), dan yang lainnya pada roadmap/timeline yang diusulkan ke depan.

Banyak Negara berpendapat bahwa memfokuskan diskusi tentang apa yang harus dilakukan jika rencana kerja untuk pertambangan prospektif diajukan lebih penting daripada menghabiskan hari-hari rapat terbatas pada diskusi garis waktu. Pada akhirnya, kedua dokumen tersebut dinegosiasikan secara paralel hingga larut malam pada hari terakhir dengan keduanya akhirnya diadopsi. Dalam keputusan tersebut, Negara-negara menegaskan niat mereka untuk terus menguraikan Kode Pertambangan dengan maksud untuk menyelesaikannya pada akhir tahun 2025 dan penutupan sesi ke-30, tetapi tanpa komitmen (Baca keputusan Dewan tentang aturan dua tahun di sini, dan garis waktu di sini). Kedua dokumen tersebut menyatakan bahwa tidak ada penambangan komersial yang boleh dilakukan tanpa Kode Pertambangan yang lengkap.

Perusahaan Logam (calon penambang dasar laut di belakang upaya terburu-buru untuk memberi lampu hijau pada industri) mengira Juli ini adalah awal dari penambangan laut dalam, tetapi tidak ada lampu hijau yang diberikan. Dewan ISA juga gagal menutup celah hukum yang memungkinkan industri ini dimulai. Ini berarti bahwa ancaman penambangan laut dalam masih mungkin terjadi, tetapi perlawanan dari komunitas LSM, termasuk The Ocean Foundation, sangat kuat.  Cara untuk menghentikan ini adalah melalui moratorium, dan itu membutuhkan lebih banyak pemerintah di Majelis ISA, badan tertinggi ISA, untuk menjaga laut dan menggerakkan diskusi untuk mencegah industri yang merusak ini.

Majelis (Minggu 3)

Majelis ISA, badan ISA yang mewakili 168 Negara Anggota ISA, memiliki kekuatan untuk menetapkan kebijakan umum ISA untuk jeda atau moratorium pertambangan laut dalam. Sebuah diskusi tentang perlindungan lingkungan laut, termasuk jeda atau moratorium penambangan laut dalam menjadi agenda untuk pertama kalinya dalam sejarah ISA, namun pembicaraan tersebut diblokir – sebagian besar oleh satu delegasi – dalam sebuah langkah yang dibawa ke terdepan dalam kekurangan tata kelola ISA, sebuah badan yang dimaksudkan untuk melindungi laut dalam untuk warisan bersama umat manusia. 

Satu jam sebelum penutupan pertemuan, tercapai kompromi dimana negara-negara menyepakati agenda sementara pertemuan Juli 2024 yang berisi pembahasan tentang konservasi lingkungan laut, dengan maksud untuk moratorium. Mereka juga setuju untuk melakukan diskusi tentang tinjauan kelembagaan rezim ISA, seperti yang dipersyaratkan setiap lima tahun, pada tahun 2024. Namun, delegasi yang telah memblokir percakapan mencatat minat dalam dialog antar sesi untuk memasukkan item agenda moratorium, membiarkan kemungkinan itu terbuka. untuk mencoba memblokir diskusi tentang moratorium tahun depan.

Gerakan jeda atau moratorium penambangan laut dalam adalah nyata dan berkembang, dan perlu diakui secara formal dalam semua proses ISA. Sangat penting bahwa masalah ini dibahas di Majelis ISA di bawah agendanya sendiri, di mana semua Negara Anggota dapat memiliki suara.

Pertemuan ini menandai setahun penuh sejak The Ocean Foundation menjadi Pengamat resmi ISA.

TOF adalah bagian dari semakin banyak organisasi masyarakat sipil yang telah bergabung dalam diskusi di ISA untuk mendorong pertimbangan terhadap lingkungan laut dan mereka yang bergantung padanya, dan mengingatkan Negara akan tugas mereka untuk menjaga laut: warisan bersama umat manusia .