ზღვის მეცნიერება: საზღვაო სივრცითი დაგეგმარება ცვლის ოკეანეებთან და სანაპირო ზოლებთან ურთიერთობის გზას

ავტორები: Mark J. Spalding და Hooper Brooks
პუბლიკაციის დასახელება: დაგეგმვის პრაქტიკა
გამოცემის თარიღი: ხუთშაბათი, 1 დეკემბერი, 2011 წ

ყველა დამგეგმავმა იცის ეს: აშშ-ს სანაპირო წყლები საოცრად დატვირთული ადგილებია, სადაც ადამიანებისა და ცხოველების მრავალი გადახურვა გამოიყენება. ამ გამოყენების შეჯერების მიზნით და მავნე გამოყენების თავიდან ასაცილებლად პრეზიდენტმა ობამამ 2010 წლის ივლისში გამოსცა აღმასრულებელი ბრძანება, რომელმაც დაადგინა სანაპირო საზღვაო სივრცითი დაგეგმარება, როგორც ინსტრუმენტი ოკეანის მართვის გასაუმჯობესებლად.

ბრძანების თანახმად, აშშ-ის წყლების ყველა უბანი საბოლოოდ იქნება შედგენილი, რაც ცხადყოფს, თუ რომელი ტერიტორიები უნდა გამოიყოს კონსერვაციისთვის და სად შეიძლება განთავსდეს ახალი გამოყენება, როგორიცაა ქარი და ტალღის ენერგიის ობიექტები და ღია ოკეანის აკვაკულტურა.

ამ მანდატის სამართლებრივ კონტექსტს წარმოადგენს სანაპირო ზონის მართვის ფედერალური აქტი, რომელიც მოქმედებს 1972 წლიდან. ამ კანონის პროგრამის მიზნები იგივე რჩება: „შეინარჩუნოს, დაიცვას, განავითაროს და სადაც ეს შესაძლებელია, აღადგინოს ან გააძლიეროს ქვეყნის სანაპირო ზონის რესურსები. .” ოცდათოთხმეტი შტატი ახორციელებს პროგრამებს CZMA-ს სანაპირო ზონის მართვის ეროვნული პროგრამის ფარგლებში. ოცდარვა ესტუარინის ნაკრძალი ემსახურება როგორც ძველი ლაბორატორიები მისი ეროვნული კვლევითი რეზერვების სისტემის ქვეშ. ახლა პრეზიდენტის აღმასრულებელი ბრძანება ხელს უწყობს სანაპირო სისტემების კიდევ უფრო ყოვლისმომცველ შეხედვას.

საჭიროება არსებობს. მსოფლიოს მოსახლეობის ნახევარზე მეტი ცხოვრობს სანაპირო ზოლიდან 40 მილის მანძილზე. ზოგიერთი პროგნოზის თანახმად, 75 წლისთვის ეს რიცხვი შეიძლება 2025 პროცენტამდე გაიზარდოს.
მთელი ტურიზმის 200 პროცენტი ხდება სანაპირო რაიონებში, განსაკუთრებით წყლის პირას, პლაჟებზე და სანაპირო რიფებზე. აშშ-ს ექსკლუზიურ ეკონომიკურ ზონაში წარმოქმნილი ეკონომიკური აქტივობა - რომელიც XNUMX საზღვაო მილის ოფშორში ვრცელდება - ასობით მილიარდ დოლარს შეადგენს.

ეს კონცენტრირებული აქტივობა ქმნის გამოწვევებს სანაპირო თემებისთვის. Ესენი მოიცავს:

• საზოგადოების სტაბილურობის მართვა არასტაბილურ გლობალურ ეკონომიკაში, არათანაბარი ეკონომიკური აქტივობით, როგორც სეზონურად, ისე ეკონომიკისა და ამინდის ზეგავლენის ქვეშ.
• სანაპირო ეკოსისტემებზე კლიმატის ცვლილების შედეგების შერბილება და ადაპტაცია
• ანთროპოგენური ზემოქმედების შეზღუდვა, როგორიცაა ინვაზიური სახეობები, ხმელეთის დაბინძურება, ჰაბიტატის განადგურება და გადაჭარბებული თევზაობა

დაპირებები და ზეწოლა

სანაპირო საზღვაო სივრცითი დაგეგმარება არის შედარებით ახალი დაგეგმვის ინსტრუმენტი მარეგულირებელი თვალსაზრისით. ის მოიცავს ტექნიკას და გამოწვევებს, რომლებსაც აქვთ პარალელები ხმელეთის დაგეგმარებაში, მაგრამ მას ასევე აქვს უნიკალური მახასიათებლები. მაგალითად, ის შექმნის სპეციფიკურ საზღვრებს ადრე ღია ოკეანის სივრცეში - კონცეფცია, რომელიც აუცილებლად გააღიზიანებს მათ, ვინც დაქორწინებულია ველური, ღია, ხელმისაწვდომი ოკეანის ცნებასთან. 

ნავთობისა და გაზის ოფშორული წარმოება, გადაზიდვები, !შინგი, ტურიზმი და დასვენება არის ჩვენი ეკონომიკის მამოძრავებელი ძრავები. ოკეანეები განიცდიან მზარდ ზეწოლას განვითარებისთვის, რადგან ინდუსტრიები კონკურენციას უწევენ საერთო სივრცეებს ​​და ახალი მოთხოვნები წარმოიქმნება ისეთი გამოყენებისგან, როგორიცაა ოფშორული განახლებადი ენერგია და აკვაკულტურა. იმის გამო, რომ ფედერალური ოკეანის მენეჯმენტი დღეს დაყოფილია 23 სხვადასხვა ფედერალურ სააგენტოზე, ოკეანის სივრცეები, როგორც წესი, იმართება და რეგულირდება სექტორის მიხედვით და შემთხვევის მიხედვით, ადამიანთა სხვა აქტივობებზე ან საზღვაო გარემოზე კუმულაციური ზემოქმედების დიდი განხილვის გარეშე.

ზოგიერთი საზღვაო რუკა და შემდგომი დაგეგმვა მოხდა აშშ-ს წყლებში ათწლეულების განმავლობაში. CZMA-ს მიხედვით, აშშ-ს სანაპირო ზონა შედგენილია, თუმცა ეს რუკები შეიძლება არ იყოს სრულად განახლებული. კანავერალის კონცხის გარშემო დაცული ტერიტორიები, ატომური ელექტროსადგურები ან სხვა მგრძნობიარე მიწისპირა ზონები გამოწვეულია სანაპირო განვითარების, ნავსაყუდელების და გადაზიდვის მარშრუტების დაგეგმვის შედეგად. გადაშენების საფრთხის ქვეშ მყოფი ჩრდილო ატლანტიკური მარჯვენა ვეშაპების მიგრაციული ზოლები და კვების არეები იკვეთება, რადგან გემის დარტყმა - მარჯვენა ვეშაპის სიკვდილის მთავარი მიზეზი - შეიძლება მნიშვნელოვნად შემცირდეს, როდესაც გადაზიდვის ზოლები მორგებულია მათ თავიდან ასაცილებლად.

მსგავსი მცდელობები მიმდინარეობს სამხრეთ კალიფორნიის პორტებისთვის, სადაც გემების დარტყმა ვეშაპების რამდენიმე სახეობას შეეხო. შტატის 1999 წლის საზღვაო სიცოცხლის დაცვის კანონის თანახმად, მთავრობის წარმომადგენლები, არაკომერციული ორგანიზატორები რეკრეაციული და კომერციული მეთევზეების ინდუსტრიის წარმომადგენლები და საზოგადოების ლიდერები იბრძოდნენ დაედგინათ კალიფორნიის სანაპიროების რომელი ტერიტორიებია საუკეთესოდ დაცული და რომელი გამოყენება შეიძლება სხვა სფეროებში.

პრეზიდენტის ბრძანება ადგენს საფუძველს CMSP-ის უფრო ყოვლისმომცველი ძალისხმევისთვის. წერდა 2010 წლის ჟურნალში Aquatic Conservation: Marine and Freshwater Ecosystems, G. Carleton Ray, ვირჯინიის უნივერსიტეტის აღმასრულებელი ბრძანების მიზნები: „სანაპირო და საზღვაო სივრცითი დაგეგმარება უზრუნველყოფს საზოგადოებისთვის საჯარო პოლიტიკის პროცესს, რათა უკეთ განსაზღვროს, თუ როგორ ოკეანეები და სანაპიროები მდგრად უნდა იყოს გამოყენებული და დაცული ახლა და მომავალი თაობებისთვის“. მისი თქმით, პროცესი მიზნად ისახავს „საგულდაგულოდ მაქსიმალურად გამოვიყენოთ ის, რასაც ოკეანედან ვიღებთ, ხოლო მისი ჯანმრთელობისთვის საფრთხის მინიმუმამდე შემცირება. მნიშვნელოვანი, მოსალოდნელი სარგებელი არის სხვადასხვა ორგანოების უნარის გაუმჯობესება, შეუფერხებლად კოორდინაცია გაუწიონ თავიანთ მიზნებს უფრო ფართო დაგეგმვის გზით.”

აღმასრულებელ ბრძანებაში შედის ქვეყნის ტერიტორიული ზღვა და ექსკლუზიური ეკონომიკური ზონა, დიდი ტბები და კონტინენტური შელფი, რომელიც ვრცელდება ხმელეთამდე საშუალო მაღალი წყლის ხაზამდე და მოიცავს შიდა ყურეებსა და საზღვაო მდინარეებს.

რა არის საჭირო?

საზღვაო სივრცითი დაგეგმარების პროცესი არ განსხვავდება თემის შარეტისგან, სადაც ყველა დაინტერესებული მხარე ერთად იკრიბება, რათა განიხილონ, თუ როგორ გამოიყენება ამჟამად ტერიტორიები და როგორ შეიძლება მოხდეს დამატებითი გამოყენება ან განვითარება. ხშირად შარეტი იწყება კონკრეტული ჩარჩოთი, მაგალითად, როგორ შეხვდება საზოგადოება ჯანსაღი ეკონომიკის, გარემოს და საზოგადოების ინფრასტრუქტურის უზრუნველყოფის გამოწვევას.
საზღვაო სფეროში გამოწვევაა იმის უზრუნველყოფა, რომ შარეტა წარმოადგენს იმ სახეობებს, რომლებზეც ეკონომიკური აქტივობაა დამოკიდებული (მაგ. თევზაობა და ვეშაპების ყურება); რომლის მაგიდასთან გამოჩენის შესაძლებლობა აშკარად შეზღუდულია; და რომლის ვარიანტები, როდესაც არასწორი გადაწყვეტილებები მიიღება, კიდევ უფრო შეზღუდულია. გარდა ამისა, ტემპერატურისა და ქიმიის ცვლილებებმა, ისევე როგორც ჰაბიტატის განადგურებამ, შეიძლება გამოიწვიოს !sh და ზღვის ცხოველების სხვა პოპულაციების ადგილმდებარეობის ცვლილება, რაც ართულებს კონკრეტული ტერიტორიების იდენტიფიცირებას, როგორც სპეციფიკური გამოყენებისთვის. 

საზღვაო სივრცითი დაგეგმარება შეიძლება ძალიან ძვირიც იყოს. მოცემული ტერიტორიის ყოვლისმომცველი გეგმა უნდა ითვალისწინებდეს ბევრ ელემენტს. იგი მოიცავს მრავალგანზომილებიანი ოკეანის შესაფასებლად ხელსაწყოების შემუშავებას, რომლებიც ზომავს ზედაპირს, მოქცევის ზონას, მიმდებარე ჰაბიტატებს, ოკეანის ფსკერის და ოკეანის ფსკერის ქვეშ მდებარე ტერიტორიებს, აგრეთვე ნებისმიერ გადახურულ იურისდიქციას მოცემულ ტერიტორიაზე. თევზაობა, სამთო მოპოვება, ნავთობისა და გაზის წარმოება, ტერიტორიები, რომლებიც იჯარით არის გაცემული ნავთობისა და გაზისთვის, მაგრამ ჯერ არ გამოიყენება, ქარის ტურბინები, მოლუსკის მეურნეობები, გადაზიდვები, დასვენება, ვეშაპების ყურება და სხვა ადამიანების გამოყენება. ასეა ასევე მარშრუტები, რომლებიც გამოიყენება იმ ტერიტორიებზე მისასვლელად.

ყოვლისმომცველი რუქა მოიცავს მცენარეულობისა და ჰაბიტატის ტიპებს სანაპირო ზოლის გასწვრივ და სანაპირო წყლებში, როგორიცაა მანგროები, ზღვის ბალახის მდელოები, დიუნები და ჭაობები. ის ასახავს ოკეანეს „მაღალი ტალღის ხაზიდან კონტინენტურ შელფს, რომელიც ცნობილია როგორც ბენთური თემები, სადაც !sh და სხვა ცხოველების მრავალი სახეობა ატარებს სიცოცხლის ციკლის ნაწილს ან მთელს. ის აგროვებს ცნობილ სივრცით და დროებით მონაცემებს !sh, ძუძუმწოვრების და ფრინველების პოპულაციების და გადამფრენი ნიმუშების და ქვირითობისა და კვებისათვის გამოყენებული ტერიტორიების შესახებ. ასევე მნიშვნელოვანია არასრულწლოვანთა !შ და სხვა ცხოველების მიერ ყველაზე ხშირად გამოყენებული სანერგე ადგილების იდენტიფიცირება. დროებითი ელემენტი განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ოკეანის სერიოზულ მეთვალყურეობაში და ხშირად შეუმჩნეველია CMSP რუკების დროს.

„CMSP აპირებს იყოს, ან იმედია, გახდება ფუნდამენტურად მეცნიერებაზე ორიენტირებული და სამეცნიერო მისიები ჩატარდება წელიწადში რვა თვე Aquarius Reef Base-ში, მსოფლიოში ერთადერთ წყალქვეშა კვლევით სადგურზე, ადაპტირებადი ახალი მტკიცებულებების, ტექნოლოგიებისა და გაგების საპასუხოდ“, წერს რეი. . ერთ-ერთი მიზანია შესაძლებელი გახდეს იმ ადგილების იდენტიფიცირება, სადაც შეიძლება განთავსდეს ახალი გამოყენება, როგორიცაა ენერგიის წარმოება ან კონსერვაციის ზონები. კიდევ ერთი მიზანია უზრუნველყოს არსებული მომხმარებლების იდენტიფიცირება და გაგება, თუ როგორ და სად ხდება მათი საქმიანობა რუკების ზონაში.

თუ ეს შესაძლებელია, ფრინველების, ზღვის ძუძუმწოვრების, ზღვის კუების და !sh მიგრაციის მარშრუტები ასევე იქნება გათვალისწინებული, რათა გამოიკვეთოს მათი გამოყენების დერეფნები. მიზანია გამოიყენოს ინფორმაციის ეს ფენები, რათა დაინტერესებულ მხარეებსა და დამგეგმავებს მივაწოდოთ ინსტრუმენტი, რომლითაც მიაღწიონ კონსენსუსს და შეადგინონ გეგმები, რომლებიც ოპტიმიზაციას გაუწევს სარგებელს ყველასთვის.

რა გაკეთდა აქამდე?

ქვეყნის მასშტაბით საზღვაო სივრცითი დაგეგმარების ძალისხმევის დასაწყებად, ფედერალურმა მთავრობამ გასულ წელს დააარსა უწყებათაშორისი ეროვნული ოკეანის საბჭო, რომლის მმართველობის საკოორდინაციო კომიტეტი, 18 წევრთან კონსულტაციით სახელმწიფო, ტომობრივი და ადგილობრივი მთავრობებისა და ორგანიზაციებიდან, უნდა იყოს ძირითადი საკოორდინაციო ორგანო. იურისდიქციათაშორისი ოკეანის პოლიტიკის საკითხები. საზღვაო სივრცითი გეგმები უნდა შემუშავდეს ცხრა რეგიონისთვის 2015 წლის დასაწყისში. მოსმენის სესიები ჩატარდა მთელი ქვეყნის მასშტაბით ამ წლის დასაწყისში CMSP-ის პროცესზე ინფორმაციის მისაღებად. ეს ძალისხმევა კარგი დასაწყისია, მაგრამ სხვადასხვა ადვოკატირების ჯგუფები მეტს ითხოვენ. სექტემბრის ბოლოს კონგრესისადმი გაგზავნილ წერილში Ocean Conservancy - ვაშინგტონში დაფუძნებული არაკომერციული ორგანიზაცია - აღნიშნავს, რომ ბევრი სახელმწიფო უკვე აგროვებდა მონაცემებს და ქმნიდა ოკეანისა და სანაპირო გამოყენების რუქებს. ”მაგრამ,” ნათქვამია წერილში, ”სახელმწიფოებს დამოუკიდებლად არ შეუძლიათ ჩვენი ქვეყნის ოკეანის მართვის სისტემა. ფედერალური მთავრობის თანდაყოლილი როლის გათვალისწინებით ოკეანის ფედერალურ წყლებში, ფედერალურმა მთავრობამ უნდა დაეყრდნოს არსებულ რეგიონულ ძალისხმევას, რათა დაეხმაროს ოკეანის განვითარებას გონივრულ გზაზე. მასაჩუსეტში უკვე დაწყებული ძალისხმევის ანგარიში მოგვაწოდა ემი მეთიუზ ამოსმა, დამოუკიდებელმა გარემოსდაცვითმა კონსულტანტმა, გასულ წელს პრეზიდენტის აღმასრულებელი ბრძანების გამოცემისთანავე. „ათწლეულების მანძილზე თემები იყენებდნენ ზონირებას მიწათსარგებლობის კონფლიქტების შესამცირებლად და საკუთრების ღირებულებების დასაცავად. 2008 წელს მასაჩუსეტსი გახდა პირველი შტატი, რომელმაც ეს იდეა გამოიყენა ოკეანეზე“, - წერდა ამოსი 2010 წელს გამოქვეყნებულ „Obama Enacts Ocean Zoning“-ში. www.blueridgepress.com, სინდიკატური სვეტების ონლაინ კოლექცია. „სახელმწიფოს მიერ ოკეანის „ზონირების“ ყოვლისმომცველი კანონის მიღებით, მას ახლა აქვს ჩარჩო, რათა დადგინდეს, რომელი ოფშორული ტერიტორიებია შესაფერისი რომელი გამოყენებისთვის და წინასწარ მონიშნოს პოტენციური კონფლიქტები. 

ბევრი რამ მიღწეული იქნა სამი წლის განმავლობაში მას შემდეგ, რაც მასაჩუსეტსის ოკეანის აქტი მოითხოვდა შტატის მთავრობას შეემუშავებინა ოკეანის მართვის ყოვლისმომცველი გეგმა, რომელიც გამიზნული იქნება ოკეანისა და ატმოსფერული ადმინისტრაციის ეროვნული ოკეანეების და ატმოსფერული ადმინისტრაციის სანაპირო ზონის მართვის არსებულ გეგმაში და აღსრულდება შტატის მარეგულირებელი და ნებართვის პროცესების მეშვეობით. . პირველი ნაბიჯები მოიცავს იმის განსაზღვრას, თუ სად იქნება ნებადართული ოკეანის კონკრეტული გამოყენება და რომელი ოკეანის გამოყენებაა თავსებადი.

პროცესის გასაადვილებლად სახელმწიფომ შექმნა ოკეანის მრჩეველთა კომისია და მეცნიერების მრჩეველთა საბჭო. საჯარო შეხვედრები დაიგეგმა სანაპირო და შიდა თემებში. შეიქმნა ექვსი სააგენტოს სამუშაო ჯგუფი ჰაბიტატის შესახებ მონაცემების მოსაპოვებლად და გასაანალიზებლად; !sheries; ტრანსპორტი, ნავიგაცია და ინფრასტრუქტურა; ნალექი; დასვენებისა და კულტურის მომსახურება; და განახლებადი ენერგია. ახალი, ონლაინ მონაცემთა სისტემა სახელწოდებით MORIS (მასაჩუსეტსის ოკეანის რესურსების საინფორმაციო სისტემა) შეიქმნა მასაჩუსეტსის სანაპირო ზონის სივრცითი მონაცემების მოსაძიებლად და საჩვენებლად.

MORIS-ის მომხმარებლებს შეუძლიათ ნახონ მონაცემთა სხვადასხვა ფენა (მიმოქცევის სადგურები, საზღვაო დაცული ტერიტორიები, წვდომის წერტილები, გველთევზას საწოლები) აერო ფოტოების, პოლიტიკური საზღვრების, ბუნებრივი რესურსების, ადამიანის გამოყენების, ბათიმეტრიის ან სხვა მონაცემების ფონზე, Google-ის ბაზის რუქების ჩათვლით. მიზანია მიეცეს საშუალება სანაპირო მენეჯმენტის პროფესიონალებს და სხვა მომხმარებლებს შექმნან რუკები და ჩამოტვირთონ ფაქტობრივი მონაცემები გეოგრაფიულ საინფორმაციო სისტემაში გამოსაყენებლად და შესაბამისი დაგეგმვის მიზნებისთვის.

მიუხედავად იმისა, რომ მასაჩუსეტსის მენეჯმენტის წინასწარი გეგმა 2010 წელს გამოიცა, მონაცემთა შეგროვებისა და რუქების დიდი ნაწილი არასრული იყო. მიმდინარეობს ძალისხმევა უკეთესი კომერციული !sheries ინფორმაციის შემუშავებისა და სხვა მონაცემთა ხარვეზების გამოსასწორებლად, როგორიცაა ჰაბიტატის სურათების შეგროვების გაგრძელება. მასაჩუსეტსის ოკეანის პარტნიორობის თანახმად, დაფინანსების შეზღუდვამ შეაჩერა მონაცემთა შეგროვების ზოგიერთი სფერო, მათ შორის ჰაბიტატის გამოსახულება, 2010 წლის დეკემბრიდან.

MOP არის საჯარო და კერძო ჯგუფი, რომელიც დაარსდა 2006 წელს და მხარს უჭერს ფონდის გრანტებს, სახელმწიფო კონტრაქტებს და მოსაკრებლებს. ის მუშაობს მმართველი საბჭოს ქვეშ, ათეული ძირითადი პერსონალისგან შემდგარი გუნდით და რამდენიმე ქვეკონტრაქტირებული პროფესიონალური სერვისის გუნდით. მას აქვს დიდი მიზნები, მათ შორის მეცნიერებაზე დაფუძნებული ოკეანის მართვა მთელს ჩრდილო-აღმოსავლეთში და ეროვნულ დონეზე. პარტნიორობის ძირითადი საქმიანობა მოიცავს: CMSP პროგრამის შემუშავებას და მართვას; დაინტერესებული მხარეების ჩართულობა და კომუნიკაცია; მონაცემთა ინტეგრაცია, ანალიზი და წვდომა; ურთიერთგაცვლის ანალიზი და გადაწყვეტილების მხარდაჭერა; ხელსაწყოს დიზაინი და გამოყენება; და CMSP-ისთვის ეკოლოგიური და სოციალურ-ეკონომიკური ინდიკატორების განვითარება.

სავარაუდოდ, მასაჩუსეტსი გამოაქვეყნებს ოკეანის მართვის საბოლოო გეგმას 2015 წლის დასაწყისში და MOP იმედოვნებს, რომ ახალი ინგლისის რეგიონალური გეგმა 2016 წლისთვის დასრულდება.

როდ აილენდი ასევე წინ მიიწევს საზღვაო სივრცითი დაგეგმარებით. მან შეიმუშავა ადამიანის სარგებლობისა და ბუნებრივი რესურსების რუკების სისტემა და მუშაობდა თავსებადი გამოყენების იდენტიფიცირებაზე ქარის ენერგიის განლაგების ფარგლებში.

რამდენიმე წლის წინ დასრულებულმა სახელმწიფოს დაკვეთით ჩატარებულმა კვლევამ დაადგინა, რომ ოფშორულ ქარის ელექტროსადგურებს შეუძლიათ უზრუნველყონ როდ აილენდის ელექტროენერგიის საჭიროების 15 პროცენტი ან მეტი; ანგარიშში ასევე იდენტიფიცირებული იყო 10 კონკრეტული ტერიტორია, რომლებიც პოტენციურად შესაფერისი ქარის სადგური იყო. 2007 წელს, მაშინდელმა გუბერნატორმა დონალდ კარციერიმ მოიწვია მრავალფეროვანი ჯგუფი მონაწილეობის მისაღებად დისკუსიებში 10 პოტენციურ ობიექტთან დაკავშირებით. ჩატარდა ოთხი შეხვედრა დამსწრეებისგან, რომლებიც წარმოადგენდნენ ადგილობრივ მთავრობებს, გარემოსდაცვითი ორგანიზაციებს, ადგილობრივი ეკონომიკური განვითარების ორგანიზაციებს და კომერციულ თევზჭერის ინტერესებს, ასევე სახელმწიფო უწყებებს, აშშ-ს სანაპირო დაცვას, რეგიონის უნივერსიტეტებს და სხვებს.

მთავარი მიზანი იყო პოტენციური კონფლიქტების თავიდან აცილება. მაგალითად, დიდი ყურადღება დაეთმო ამერიკის თასის პრეტენდენტების მარშრუტებსა და პრაქტიკის სფეროებს და ნაოსნობის სხვა ინტერესებს, მრავალი რუქის გამოყენებისას. უფრო რთული იყო ინფორმაციის მოპოვება აშშ-ს საზღვაო ძალების წყალქვეშა მარშრუტების შესახებ ახლომდებარე ბაზიდან, მაგრამ საბოლოოდ, ეს მარშრუტები დაემატა მიქსს. დაინტერესებული მხარეების პროცესამდე იდენტიფიცირებული 10 სფეროდან, რამდენიმე აღმოიფხვრა არსებული კომერციული გამოყენების, განსაკუთრებით თევზაობის, პოტენციური კონფლიქტის გამო. თუმცა, თავდაპირველ რუქებში მონაწილეებს არ უჩვენებიათ ცხოველების მიგრაციის ნიმუშები ან არ მოიცავდა სეზონური გამოყენების დროებით გადაფარვას.

სხვადასხვა ჯგუფს განსხვავებული შეშფოთება ჰქონდა პოტენციურ ადგილებთან დაკავშირებით. Lobstermen შეშფოთებულია 10-ვე უბანზე შენობების მშენებლობისა და შენარჩუნების ეფექტით. აღმოჩნდა, რომ ერთი ტერიტორია კონფლიქტში იყო მცურავი რეგატას ადგილთან. ტურიზმის ოფიციალურმა წარმომადგენლებმა გამოთქვეს შეშფოთება ტურიზმზე პოტენციური უარყოფითი ზემოქმედების შესახებ, რომელიც გამოწვეულია ქარის მახლობლად, განსაკუთრებით სამხრეთ სანაპიროების მახლობლად, რაც მნიშვნელოვანი ეკონომიკური რესურსია სახელმწიფოსთვის. ხედები ამ პლაჟებიდან და ბლოკის კუნძულის საზაფხულო თემებიდან იყო ქარის ელექტროსადგურების სხვაგან გადატანის მიზეზთა შორის.

სხვები შეშფოთებულნი იყვნენ სანაპირო დაცვის მოთხოვნების „კონის კუნძულის ეფექტით“ ტურბინების განათებისთვის, როგორც გაფრთხილება თვითმფრინავებისა და გემებისთვის და საჭირო ნისლის რქების პოტენციური უხერხულობა.

ამ დავების მხოლოდ ნაწილი მოგვარდა მანამ, სანამ ქარის ენერგიის პირველი დეველოპერი 2011 წლის სექტემბერში ოკეანის ფსკერის რუკების სწავლებას დაიწყებდა, 30 წელს 2012 მეგავატიანი ქარის ელექტროსადგურისთვის და, მოგვიანებით, 1,000 მეგავატიანი ქარის ელექტროსადგურის ოფიციალურად შეთავაზებით. როდ აილენდის წყლებში. სახელმწიფო და ფედერალური სააგენტოები განიხილავენ ამ წინადადებებს. ჯერ კიდევ გასარკვევია, თუ რომელ გამოყენებას მიენიჭება პრიორიტეტი ადამიანებისა თუ ცხოველების გამოყენებაზე, რადგან ქარის ელექტროსადგურები აკრძალულია ნავით ნავი და თევზაობისთვის.

სხვა სახელმწიფოები ასევე ახორციელებენ საზღვაო სივრცის დაგეგმვის სპეციფიკურ ძალისხმევას: ორეგონი ფოკუსირებულია საზღვაო დაცულ ტერიტორიებზე და ოკეანის ტალღების ენერგიის განლაგებაზე; კალიფორნია აპირებს განახორციელოს საზღვაო სიცოცხლის დაცვის აქტი; და ვაშინგტონის შტატის ახალი კანონი მოითხოვს, რომ შტატის წყლებმა გაიარონ საზღვაო სივრცითი დაგეგმარების პროცესი, მას შემდეგ რაც ხელმისაწვდომი იქნება სახსრები მის მხარდასაჭერად. ნიუ-იორკი ასრულებს 2006 წლის ოკეანისა და დიდი ტბების ეკოსისტემის კონსერვაციის აქტის იმპლემენტაციას, რომელმაც შტატის 1,800 მილის საზღვაო და დიდი ტბების სანაპირო ზოლის მართვა უფრო ყოვლისმომცველ, ეკოსისტემაზე დაფუძნებულ მიდგომაზე გადაინაცვლა, ვიდრე კონკრეტულ სახეობას ან პრობლემას.

დამგეგმავის როლი
სახმელეთო და ზღვა არის ინტეგრირებული სისტემები; მათი ცალკე მართვა შეუძლებელია. სანაპირო არის ის ადგილი, სადაც ჩვენ ნახევარზე მეტი ცხოვრობს. და სანაპირო ზონები ყველაზე პროდუქტიულია ჩვენს პლანეტაზე. როდესაც სანაპირო სისტემები ჯანსაღია, ისინი უზრუნველყოფენ მილიარდობით დოლარის პირდაპირ ეკონომიკურ სარგებელს, მათ შორის სამუშაოებს, დასვენების შესაძლებლობებს, ველური ბუნების ჰაბიტატს და კულტურულ იდენტობას. მათ ასევე შეუძლიათ დაეხმარონ სტიქიური უბედურებისგან დაცვას, რასაც ასევე აქვს რეალური ეკონომიკური შედეგები.

ამრიგად, CMSP პროცესი კარგად უნდა იყოს დაბალანსებული, კარგად ინფორმირებული და ითვალისწინებდეს ეკოლოგიურ, სოციოკულტურულ და ეკონომიკურ ღირებულებებსა და უპირატესობებს. სანაპირო თემის დამგეგმავები უნდა იყოს ინტეგრირებული CMSP-ის განხილვაში, რათა უზრუნველყონ საზოგადოების ხელმისაწვდომობა ოკეანის სივრცესა და რესურსებზე, ასევე საზღვაო ეკოსისტემის სერვისების დაცვაზე, რაც თავის მხრივ ხელს შეუწყობს მდგრადი სანაპირო ეკონომიკას.

დაგეგმვის საზოგადოების ოპერატიული, ტექნიკური და სამეცნიერო ექსპერტიზა უნდა იყოს შერწყმული და გამოყენებული CMSP-ის საუკეთესოდ ინფორმირებული გადაწყვეტილებების მისაღებად. ასეთი ჩართულობა უნდა დაიწყოს პროცესის დასაწყისშივე, როდესაც იქმნება მთავრობა და დაინტერესებული მხარეები. დაგეგმვის საზოგადოების ექსპერტიზას ასევე შეუძლია დაეხმაროს ფინანსური რესურსების გამოყენებას, რომელიც საჭიროა ყოვლისმომცველი CMSP-ის დასასრულებლად ამ ეკონომიკურად დაძაბულ დროში. გარდა ამისა, დამგეგმავებს შეუძლიათ უზრუნველყონ, რომ თავად რუკები განახლდება დროთა განმავლობაში.

და ბოლოს, ჩვენ ასევე შეგვიძლია ვიმედოვნებთ, რომ ასეთი ჩართულობა ხელს შეუწყობს ურთიერთგაგების, მხარდაჭერისა და ჩვენი საფრთხის წინაშე მყოფი ოკეანეების დასაცავად გაფართოებულ არჩევანს.

მარკ სპალდინგი არის The Ocean Foundation-ის პრეზიდენტი, რომელიც მდებარეობს ვაშინგტონში, ჰუპერ ბრუკსი არის ნიუ-იორკში და ლონდონში დაფუძნებული საერთაშორისო პროგრამების დირექტორი პრინცის ფონდისთვის აშენებული გარემოსთვის.