Кішкентай мәліметтерді қарау

Қазанның түрлі-түсті бұлыңғырлығы
4-бөлім: Ұлы Тынық мұхитына қарау, ұсақ бөлшектерге қарау

Марк Дж. Спалдинг

Блок аралынан мен бүкіл ел бойынша батысқа қарай Монтерейге (Калифорния) және сол жерден Асиломар конференция алаңына бардым. Асиломарда Тынық мұхитының керемет көріністері және қорғалған төбелерде ұзақ серуендеу мүмкіндігі бар қызғанышты жағдай бар. «Асиломар» атауы испан тіліндегі сөз тіркесіне сілтеме болып табылады asilo al mar, теңіз жағасындағы баспана дегенді білдіреді және ғимараттарды атақты сәулетші Джулия Морган 1920 жылдары YWCA үшін нысан ретінде жобалаған және салған. Ол 1956 жылы Калифорния штатындағы саябақ жүйесінің бір бөлігі болды.

Мен ол жерде Монтерейде орналасқан «Көгілдір экономика» орталығындағы Миддбери халықаралық зерттеулер институтының аға ғылыми қызметкері ретінде болдым. Біз мұхит экономикасын да, (жаңа) көгілдір (тұрақты) экономиканы да өлшеуді талқылау үшін 30 елден* 10 өкілді қамтитын «Ұлттық кіріс шотындағы мұхиттар: анықтамалар мен стандарттар бойынша консенсус іздеу» саммитіне жиналдық. ең негізгі терминдер: экономикалық қызметтің ұлттық бухгалтерлік жіктемесі. Қорытындылай келе, бізде мұхит экономикасының ортақ анықтамасы жоқ. Сонымен, біз екеуіміз де талдау үшін сол жерде болдық және мұхиттың жалпы экономикасы мен мұхитқа оң әсер ететін экономикалық әрекеттерді бақылай алатын жүйені құру үшін Солтүстік Американың өнеркәсіп классификациясының жүйесін (NAICS коды) басқа ұлттар мен аймақтардың байланысты жүйелерімен үйлестіру.

Ұлттық есептерге назар аударудағы мақсатымыз – мұхит экономикасын және көгілдір ішкі секторымызды өлшеу және сол экономикалар туралы деректерді ұсына алу. Мұндай деректер бізге уақыт өте келе өзгерістерді бақылауға және адамдардың игілігі мен тұрақтылық үшін теңіз және жағалаудағы экожүйе қызметтері үшін маңызды саясатты орнатуға әсер етуге мүмкіндік береді. Экологиялық функцияны, сондай-ақ тауарлар мен қызметтердегі нарықтық транзакцияларды және олардың әрқайсысы уақыт өте келе қалай өзгеретінін өлшеу үшін бізге жаһандық мұхит экономикасы туралы бастапқы деректер қажет. Бізде бұл болған кезде, біз оны үкімет басшыларын әрекет етуге ынталандыру үшін пайдалануымыз керек. Біз саясаткерлерді пайдалы дәлелдер мен негізбен қамтамасыз етуіміз керек, ал біздің ұлттық есептеріміз солай қазірдің өзінде сенімді ақпарат көздері. Біз адамдардың мұхитты қалай бағалайтынына байланысты көптеген материалдық емес нәрселер бар екенін білеміз, сондықтан біз бәрін өлшей алмаймыз. Бірақ біз мүмкіндігінше өлшеп, ненің тұрақты және ненің тұрақсыз екенін ажыратуымыз керек (бұл терминнің шын мәнінде нені білдіретіні туралы келіскеннен кейін), өйткені Питер Друкер айтқандай, «сіз өлшейтін нәрсе - сіз басқаратын нәрсе».

Түпнұсқа SIC жүйесін Америка Құрама Штаттары 1930 жылдардың соңында құрды. Қарапайым тілмен айтқанда, салалық жіктеу кодтары ірі кәсіпорындар мен салалардың төрт таңбалы сандық көрінісі болып табылады. Кодтар бизнестің өнімдерінде, қызметтерінде, өндірісінде және жеткізу жүйесінде ортақ сипаттамалар негізінде тағайындалады. Содан кейін кодтарды бірте-бірте кеңірек салалық жіктеулерге топтастыруға болады: салалық топ, негізгі топ және бөлім. Осылайша, балық шаруашылығынан тау-кен өнеркәсібіне дейін бөлшек сауда орындарына дейінгі әрбір салада оларды кең қызмет пен қосалқы қызмет түрлеріне қарай топтастыруға мүмкіндік беретін жіктеу коды немесе кодтар сериясы бар. 1990 жылдардың басында Солтүстік Американың еркін сауда келісіміне әкелетін келіссөздердің бөлігі ретінде Америка Құрама Штаттары, Канада және Мексика толығырақ егжей-тегжейлі қамтамасыз ететін Солтүстік Американың өнеркәсіптік классификация жүйесі (NAICS) деп аталатын SIC жүйесін ауыстыруды бірлесіп жасауға келісті. a SIC-ті көптеген жаңа салалармен жаңартады.

Біз 10 елдің әрқайсысынан* олардың ұлттық шоттарында «мұхит экономикасына» қандай салалар кіретінін сұрадық (осындай кең ауқымды қызмет); және мұхиттың көгілдір экономика деп аталуына оң әсер еткен мұхит экономикасының ішкі белсенділігін (немесе ішкі секторын) өлшей алу үшін мұхиттағы тұрақтылықты қалай анықтауға болады. Ендеше олар неге маңызды? Егер біреу белгілі бір саланың немесе белгілі бір ресурстың рөлі қаншалықты маңызды екенін сандық түрде анықтауға тырысса, сол саланың көлемін немесе кеңдігін дәл көрсету үшін қандай салалық кодтарды жинақтау керектігін білгісі келеді. Сонда ғана біз ағаштардың немесе басқа ресурстардың қағаз, ағаш материалдары немесе үй құрылысы сияқты нақты салаларда ойнау тәсіліне ұқсас ресурстардың денсаулығы сияқты материалдық емес құндылықтарға мән бере бастай аламыз.

Мұхит экономикасын анықтау оңай емес, ал мұхитқа жағымды көк экономиканы анықтау қиынырақ. Біздің ұлттық шоттағы барлық секторлар қандай да бір жолмен мұхитқа тәуелді деп алдап айта аламыз. Шындығында, біз (доктор Сильвия Эрлдің арқасында) бұл планетаны өмір сүруге жарамды ететін іс жүзінде барлық өзін-өзі реттейтін механизмдер мұхитқа қандай да бір түрде қатысты екенін естідік. Осылайша, біз дәлелдеу ауыртпалығын ауыстырып, басқаларды мұхитқа тәуелді емес бірнеше есептерді өзімізден бөлек өлшеуге шақыра аламыз. Бірақ, ойын ережесін олай өзгерте алмаймыз.

Сонымен, жақсы жаңалық, бастау үшін, барлық он елдің мұхит экономикасы деп санайтын нәрселерінде ортақ нәрсе бар. Бұған қоса, олардың барлығы мұхит экономикасының бір бөлігі болып табылатын кейбір қосымша сала секторлары бойынша оңай келісе алатын сияқты, оларды барлығы бірдей қабылдай бермейді (және осылайша бәрі де тізімдемейді). Дегенмен, мұхит экономикасында шеткері, жанама немесе «ішінара» болып табылатын (әр елдің таңдауы бойынша) кейбір сала секторлары бар [деректер қолжетімділігіне, қызығушылыққа және т.б. байланысты]. Сондай-ақ кейбір дамып келе жатқан секторлар бар (мысалы, теңіз түбін өндіру), олар әлі радар экранында жоқ.

Мәселе мынада: мұхит экономикасын өлшеудің тұрақтылыққа қалай қатысы бар? Біз мұхит денсаулығына қатысты мәселелер біздің өмірімізді қолдау үшін маңызды екенін білеміз. Салауатты мұхитсыз адам денсаулығы болмайды. Керісінше де шындық; егер біз тұрақты мұхит өнеркәсібіне (көгілдір экономика) инвестиция салсақ, біз адам денсаулығы мен өмір сүру құралдары үшін ортақ пайда көреміз. Мұны қалай істеп жатырмыз? Біз өлшейтін нәрселерді стандарттауды барынша арттыру үшін мұхит экономикасы мен көгілдір экономиканың анықтамасын және/немесе қай салаларды қамтитынымыз туралы консенсусқа үміттенеміз.

Мария Коразон Эбарвиа өз презентациясында (Шығыс Азия теңіздері үшін қоршаған ортаны басқару саласындағы серіктестіктер жобасының менеджері) көгілдір экономиканың тамаша анықтамасын берді, бұл біз көргендей жақсы: біз мұхит негізіндегі тұрақтылықты іздейміз. экологиялық қауіпсіз инфрақұрылымы, технологиялары мен тәжірибесі бар экономикалық модель. Мұхит әдетте санмен анықталмаған экономикалық құндылықтарды тудыратынын мойындайтын (мысалы, жағалауды қорғау және көміртекті секвестрлеу); және, тұрақсыз дамудан болатын шығындарды, сондай-ақ сыртқы оқиғаларды (дауылдарды) өлшейді. Экономикалық өсуге ұмтылған кезде табиғи капиталымыздың тұрақты пайдаланылып жатқанын білуге ​​болады.

Біз жасаған жұмыс анықтамасы келесідей болды:
Көгілдір экономика тұрақты мұхитқа негізделген экономикалық модельге сілтеме жасайды және экологиялық қауіпсіз инфрақұрылымды, технологияларды және тәжірибелерді пайдаланады сол қолдау тұрақты даму.

Бізді ескі және жаңа емес, тұрақты және тұрақсыз деген қызықтырады. Мұхит экономикасына көгілдір/тұрақты жаңа қатысушылар және бейімделіп/жетілдіріліп жатқан ескі дәстүрлі салалар бар. Сол сияқты теңіз түбін өндіру сияқты жаңадан келгендер де бар, бұл өте тұрақсыз болуы мүмкін.

Біздің міндетіміз тұрақтылық өнеркәсіптік жіктеу кодтарымен оңай сәйкес келмейтіндігі болып табылады. Мысалы, балық аулау және балық өңдеу құралдары немесе тәжірибесі деструктивті, ысырапшыл және анық тұрақсыз болып табылатын шағын ауқымды, тұрақты субъектілерді және ірі коммерциялық операторларды қамтуы мүмкін. Табиғатты қорғау тұрғысынан біз әртүрлі актерлер, механизмдер және т.б. туралы көп нәрсені білеміз, бірақ біздің ұлттық есеп жүйеміз шын мәнінде бұл нюанстарды тануға арналмаған.

Біз мұхит пен жағалаудағы экожүйелерді адам әл-ауқатына, азық-түлік қауіпсіздігіне және т.б. үлкен пайда әкелетін ресурстармен және сауда мүмкіндіктерімен қамтамасыз ететін әдеттегідей қабылдауды тоқтатқымыз келеді. Өйткені, мұхит бізді тыныс алатын ауамен қамтамасыз етеді. Сондай-ақ ол бізге көлік платформасын, азық-түлікті, дәрі-дәрмекті және төрт таңбалы кодтармен сандық анықтау мүмкін емес көптеген басқа қызметтерді ұсынады. Бірақ бұл кодтар мен салауатты көгілдір экономиканы және біздің оған тәуелділігімізді тануға бағытталған басқа да күш-жігер адам әрекетін және оның мұхитпен байланысын сандық бағалау үшін бір орынды құрайды. Біз уақытымыздың көп бөлігін үйде бірге өткізіп, әртүрлі тілдердегі әртүрлі жүйелерді түсінуге тырысқанымызда, Тынық мұхиты біздің ортақ байланысымыз бен ортақ жауапкершілігімізді еске салу үшін дәл сол жерде болды.

Аптаның соңында біз ұзақ мерзімді күш-жігер қажет деп келістік 1) категориялардың ортақ жиынтығын құру, мұхиттардың нарықтық экономикасын өлшеу үшін ортақ әдістеме мен нақты анықталған географияларды пайдалану; және 2) экономикалық өсудің ұзақ мерзімді перспективада тұрақтылығын (және құнды экожүйенің тауарлары мен қызметтерін) көрсету үшін табиғи капиталды өлшеу жолдарын іздеу және осылайша әрбір контекст үшін сәйкес әдістемелерді келісу. Ал, біз қазір мұхит ресурстарының балансына кірісуіміз керек. 

Бұл топтан 2 жылы Қытайда өтетін Ұлттық есептердегі 2016-жылдық мұхиттар жиналысының күн тәртібін құрудың прекурсоры ретінде келесі жылы қатысуға дайын жұмыс топтарын көрсету үшін жақын арада таратылатын сауалнама сұралады. .

Сондай-ақ, біз барлық елдер үшін алғаш рет ортақ есеп жазу бойынша бірлесіп жұмыс істей отырып, оны сынақтан өткізуге келістік. Мұхит қоры шайтанды егжей-тегжейлі шешуге бағытталған осы көпұлтты күш-жігердің бір бөлігі болғанын мақтан тұтады.

* Австралия, Канада, Қытай, Франция, Индонезия, Ирландия, Корея, Филиппин, Испания және АҚШ