The Deep을 방어하는 우리의 임무

매들린 워너2023 년 8 월 15 일

회의 중 국제해저기구의 현수막 앞에 서 있는 Bobbi-Jo Dobush와 Madeline Warner

XNUMX월 국제 해저 당국 회의 요약

제28차 국제해저기구 회의는 XNUMX주간의 이사회 회의와 XNUMX주간의 총회 회의로 올해 XNUMX월에 재개되었습니다. Ocean Foundation은 XNUMX주 내내 재정 및 책임, 수중 문화 유산, 투명성 및 이해 관계자 참여에 대한 주요 메시지를 제기하기 위해 지상에 있었습니다.

ISA 위원회의 내부 활동에 대해 자세히 알고 싶으십니까? 우리를 확인하십시오 XNUMX월 모임 마무리 자세히 보기 위해.

우리가 좋아하는 것 :

채광 코드가 채택되지 않았으며 채광 코드 완료 기한도 결정되지 않았습니다. 대표단은 2025년까지 규정 초안을 완료하기로 합의했지만 법적 약속은 없습니다.
ISA 역사상 처음으로 해양환경 보호에 대한 논의, 심해 채굴에 대한 일시 중지 또는 모라토리엄을 포함하여 의제에 포함되었습니다. 대화는 처음에 차단되었지만 회의가 끝날 때까지 한 시간이 남았고, 각 국가는 2024년 XNUMX월 총회 회의에서 이 항목을 다시 고려하기로 합의했습니다.
각국은 2024년에 XNUMX년마다 필요에 따라 ISA 제도에 대한 제도적 검토를 논의하기로 합의했습니다.
심해 채굴의 위협은 여전히 가능성이 있지만 The Ocean Foundation을 포함한 NGO 커뮤니티의 저항은 강합니다.

ISA가 부족한 부분:

ISA의 열악한 거버넌스 관행 및 투명성 부족 협의회와 총회 회의 모두에 계속 영향을 미쳤습니다.
심해 채굴에 대한 제안된 일시 중지 또는 모라토리엄이 의제에 포함되었지만 대화는 주로 한 대표단에 의해 차단되었으며 해당 주제에 대한 회기간 대화에서 관심이 표명되어 향후 관련 논의를 차단할 가능성이 열려 있습니다.
주요 협상은 여러 날과 의제 항목에 걸쳐 비공개로 진행되었습니다.
중요한 제한 사항 ISA는 미디어가 ISA를 비판하는 것을 금지한다고 주장했으며 NGO 및 과학자 관찰자들이 회의에 참석했습니다.
ISA 위원회는 업계가 시작할 수 있도록 하는 "XNUMX년 규칙" 법적 허점을 막지 못했습니다.
유망한 광산 회사가 사무국의 의사 결정 과정에 미치는 영향과 독립적으로 그리고 글로벌 커뮤니티의 최선의 이익을 위해 행동할 수 있는 당국의 능력에 대한 우려가 계속 커졌습니다.

아래에서 ISA에서 TOF의 작업 내역과 위원회 및 총회 회의에서 발생한 일에 대해 자세히 읽어보십시오.

DSM 금융 및 책임에 관한 지속 가능한 해양 동맹 청소년 심포지엄에서 발표하는 Bobbi-Jo Dobush.

Ocean Foundation은 회의실 안팎에서 모라토리엄을 향해 노력하여 현장에서 공식적인 발언을 하고 지속 가능한 Ocean Alliance 청소년 심포지엄 및 관련 예술 쇼를 후원했습니다. 바비조 도부시, TOF의 DSM 책임자는 라틴 아메리카와 카리브해 전역에서 Ecovybz와 Sustainable Ocean Alliance가 소집한 23명의 청소년 활동가 그룹과 DSM의 재정 및 책임 문제와 현재 규정 초안 상태에 대해 이야기했습니다.

*Maddie Warner는 TOF를 대신하여 개입(공식 발언)을 전달했습니다. 사진 제공: IISD/ENB | 디에고 노구에라*

TOF의 매디 워너 규정 초안의 현재 격차에 대해 의회 회의에서 연설하면서 규정이 채택될 준비가 되지 않았을 뿐만 아니라 현재 책임에 대한 표준 관행을 무시하고 있음을 논의했습니다. 그녀는 또한 환경 성능 보증(환경 피해의 예방 또는 수리를 위해 지정된 일련의 자금)을 유지하여 계약자가 파산 신청을 하더라도 자금은 환경 개선을 위해 계속 사용할 수 있도록 해야 한다고 언급했습니다. TOF가 2023년 XNUMX월 ISA 회의에서 UCH(Underwater Cultural Heritage)를 고려하도록 추진한 후, XNUMX월 회의에 앞서 미크로네시아 연방이 주도하는 여러 회기간 회의에서 다음과 같은 방법에 대한 광범위한 논의가 있었습니다. UCH를 고려하십시오. 이러한 대화는 기본 조사에서 UCH를 포함한 기여를 제공하고 규제 초안에서 UCH를 가장 잘 포함하는 방법에 대한 작업을 계속해야 하는 필요성의 일부로 적극적인 TOF 참여와 함께 XNUMX월 회의 중에 개인적으로 계속되었습니다.

ISA 위원회(1주차 및 2주차)

주중 점심 시간 동안 각 주정부는 XNUMX월 위원회 세션이 시작되기 직전에 만료되는 XNUMX년 규칙/가상 시나리오에 대한 두 가지 결정을 논의하기 위해 비공식적인 비공개 토론회를 가졌습니다.만약에 또 뭐야? 알아내다 여기에서 지금 확인해 보세요.), 그리고 다른 하나는 제안된 로드맵/타임라인에 있습니다.

많은 주에서는 향후 채굴 작업 계획이 제출된 경우 수행할 작업에 대한 논의에 초점을 맞추는 것이 타임라인 논의에 제한된 회의 날짜를 보내는 것보다 더 중요하다고 주장했습니다. 결국 두 문서는 마지막 날 저녁 늦게까지 병렬로 협상되었고 최종적으로 채택되었습니다. 결정에서 주정부는 2025년 말과 30차 세션이 끝날 때까지 완료하기 위해 채광법을 계속 정교화할 의사가 있음을 확인했지만 약속은 하지 않았습니다.XNUMX년 규칙에 대한 의회의 결정 읽기 여기에서 지금 확인해 보세요., 그리고 타임라인 여기에서 지금 확인해 보세요.). 두 문서 모두 완성된 채굴 코드 없이 상업적 채굴을 수행해서는 안 된다고 명시하고 있습니다.

금속 회사 (업계를 승인하려는 시도의 배후에 있는 장래의 해저 광부)는 올해 XNUMX월 심해 채굴의 시작을 기대했지만 승인 신호는 주어지지 않았습니다. ISA 위원회는 또한 업계를 시작할 수 있는 법적 허점을 막지 못했습니다. 이것은 심해 채굴의 위협은 여전히 가능성이 있지만 The Ocean Foundation을 포함한 NGO 커뮤니티의 저항은 강합니다. 이를 막는 방법은 모라토리엄을 통하는 것이며, 이를 위해서는 ISA의 최고 기구인 ISA 총회에 더 많은 정부가 참여하여 해양을 보호하고 이 파괴적인 산업을 방지하는 방향으로 논의를 진행해야 합니다.

어셈블리(3주 차)

168개 ISA 회원국 모두를 대표하는 ISA의 기구인 ISA 총회는 심해 채굴에 대한 일시 중지 또는 모라토리엄에 대한 일반적인 ISA 정책을 수립할 권한이 있습니다. 심해 채굴 중단 또는 모라토리엄을 포함하여 해양 환경 보호에 대한 논의가 ISA 역사상 처음으로 의제에 올랐으나 주로 한 대표단에 의해 대화가 차단되었습니다. 인류의 공동 유산을 위해 심해를 보호하기 위한 기관인 ISA의 거버넌스 결함이 최전선에 있습니다.

*Bobbi-Jo Dobush는 TOF를 대신하여 개입(공식 발언)을 전달했습니다. 사진 제공: IISD/ENB | 디에고 노구에라*

회의가 끝나기 한 시간 전에 각국이 모라토리엄을 위해 해양 환경 보전에 대한 논의를 포함하는 2024년 2024월 회의의 잠정 의제에 합의하는 타협에 도달했습니다. 그들은 또한 XNUMX년에 필요에 따라 ISA 제도에 대한 제도적 검토를 XNUMX년에 논의하기로 합의했습니다. 그러나 대화를 차단했던 대표단은 모라토리엄 의제 항목을 포함하는 회기간 대화에 관심을 갖고 가능성을 열어 두었습니다. 내년에 모라토리엄에 대한 논의를 차단하려고 시도합니다.

심해 채굴에 대한 일시 중지 또는 모라토리엄 움직임은 현실적이고 증가하고 있으며 모든 ISA 프로세스에서 공식적으로 인식되어야 합니다. 이 문제는 모든 회원국이 발언권을 가질 수 있는 자체 의제 항목에 따라 ISA 총회에서 다루어지는 것이 중요합니다.