Claire Christian ແມ່ນຮັກສາການຜູ້ອໍານວຍການບໍລິຫານຂອງ ພັນທະມິດມະຫາສະໝຸດແອນຕາກຕິກ ແລະພາກໃຕ້ (ASOC), ປະເທດເພື່ອນບ້ານຫ້ອງການທີ່ເປັນມິດຂອງພວກເຮົາຢູ່ທີ່ນີ້ໃນ DC ແລະໃນມະຫາສະຫມຸດທົ່ວໂລກ.

Antarctica_6400px_from_Blue_Marble.jpg

ເດືອນພຶດສະພາທີ່ຜ່ານມາ, ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມທີ່ປຶກສາສົນທິສັນຍາ Antarctic ຄັ້ງທີ 39 (ATCM), ກອງປະຊຸມປະຈໍາປີສໍາລັບບັນດາປະເທດທີ່ໄດ້ລົງນາມ ສົນທິສັນຍາ Antarctic ເພື່ອຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບວິທີການປົກຄອງ Antarctica. ສໍາລັບຜູ້ທີ່ບໍ່ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນພວກເຂົາ, ກອງປະຊຸມການທູດສາກົນມັກຈະເບິ່ງຄືວ່າຊ້າຫຼາຍ. ມັນໃຊ້ເວລາພຽງແຕ່ຫຼາຍປະເທດເພື່ອຕົກລົງກັນກ່ຽວກັບວິທີການເຂົ້າຫາບັນຫາ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບາງຄັ້ງ, ATCM ໄດ້ຕັດສິນໃຈຢ່າງໄວວາແລະກ້າຫານ, ແລະໃນປີນີ້ແມ່ນ ຄົບຮອບ 25th ຫນຶ່ງໃນໄຊຊະນະທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງສະຕະວັດທີ 20 ສໍາລັບສະພາບແວດລ້ອມທົ່ວໂລກ - ການຕັດສິນໃຈທີ່ຈະຫ້າມການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ໃນ Antarctica.

ໃນຂະນະທີ່ການເກືອດຫ້າມໄດ້ຖືກສະເຫຼີມສະຫຼອງນັບຕັ້ງແຕ່ມັນໄດ້ຕົກລົງໃນປີ 1991, ຫຼາຍຄົນໄດ້ສະແດງຄວາມສົງໄສວ່າມັນສາມາດຢູ່ໄດ້. ໂດຍສົມມຸດວ່າ, ອັດຕາການລ້າຂອງມະນຸດຈະຊະນະໃນທີ່ສຸດ ແລະມັນຈະເປັນການຍາກເກີນໄປທີ່ຈະບໍ່ສົນໃຈໂອກາດທາງເສດຖະກິດໃໝ່. ​ແຕ່​ໃນ​ກອງ​ປະຊຸມ ATCM ​ໃນ​ປີ​ນີ້, 29 ປະ​ເທດ​ທີ່​ມີ​ການ​ຕັດສິນ​ໃຈ​ທີ່​ເປັນ​ພາຄີ​ຂອງ​ສົນທິສັນຍາ Antarctic (​ເອີ້ນ​ວ່າ Antarctic Treaty Consultative Parties ຫຼື ATCPs) ​ໄດ້​ເຫັນ​ດີ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ​ຕໍ່​ມະຕິ​ທີ່​ລະບຸ​ວ່າ “ຄຳ​ໝັ້ນ​ສັນຍາ​ອັນ​ໜັກ​ແໜ້ນ​ທີ່​ຈະ​ຮັກສາ ​ແລະ ສືບ​ຕໍ່​ປະຕິບັດ… ບູລິມະສິດ” ການຫ້າມກິດຈະກໍາຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຢູ່ໃນ Antarctic, ເຊິ່ງເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງອະນຸສັນຍາກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມຕໍ່ສົນທິສັນຍາ Antarctic (ຍັງເອີ້ນວ່າພິທີ Madrid). ໃນຂະນະທີ່ການຢືນຢັນການສະຫນັບສະຫນູນການຫ້າມທີ່ມີຢູ່ແລ້ວອາດຈະບໍ່ເບິ່ງຄືວ່າເປັນຜົນສໍາເລັດ, ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າມັນເປັນຫຼັກຖານທີ່ເຂັ້ມແຂງຂອງຄໍາຫມັ້ນສັນຍາຂອງ ATCPs ໃນການປົກປັກຮັກສາ Antarctica ເປັນພື້ນທີ່ທົ່ວໄປສໍາລັບມະນຸດຊາດທັງຫມົດ.


ໃນຂະນະທີ່ການຢືນຢັນການສະຫນັບສະຫນູນການຫ້າມທີ່ມີຢູ່ແລ້ວອາດຈະບໍ່ເບິ່ງຄືວ່າເປັນຜົນສໍາເລັດ, ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າມັນເປັນຫຼັກຖານທີ່ເຂັ້ມແຂງຂອງຄໍາຫມັ້ນສັນຍາຂອງ ATCPs ໃນການປົກປັກຮັກສາ Antarctica ເປັນພື້ນທີ່ທົ່ວໄປສໍາລັບມະນຸດຊາດທັງຫມົດ. 


ປະຫວັດຄວາມເປັນມາຂອງວິທີການຫ້າມຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ແມ່ນເປັນເລື່ອງແປກທີ່. ATCPs ໄດ້ໃຊ້ເວລາຫຼາຍກວ່າໜຶ່ງທົດສະວັດເພື່ອເຈລະຈາກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂຂອງລະບຽບການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່, ເຊິ່ງຈະເປັນຮູບແບບຂອງສົນທິສັນຍາສະບັບໃໝ່, ສົນທິສັນຍາວ່າດ້ວຍລະບຽບການຂອງກິດຈະກໍາຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ Antarctic (CRAMRA). ການເຈລະຈາເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ກະຕຸ້ນໃຫ້ຊຸມຊົນສິ່ງແວດລ້ອມຈັດຕັ້ງອົງການປະສົມຂອງ Antarctic ແລະ Southern Ocean Coalition (ASOC) ເພື່ອໂຕ້ແຍ້ງສໍາລັບການສ້າງສວນສາທາລະນະໂລກ Antarctica, ບ່ອນທີ່ການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຈະຖືກຫ້າມ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ASOC ປະຕິບັດຕາມການເຈລະຈາ CRAMRA ຢ່າງໃກ້ຊິດ. ພວກເຂົາ, ພ້ອມກັບ ATCPs ບາງຢ່າງ, ບໍ່ໄດ້ສະຫນັບສະຫນູນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ແຕ່ຕ້ອງການເຮັດໃຫ້ກົດລະບຽບທີ່ເຂັ້ມແຂງເທົ່າທີ່ເປັນໄປໄດ້.

ເມື່ອການສົນທະນາ CRAMRA ສຸດທ້າຍໄດ້ສິ້ນສຸດລົງ, ທັງຫມົດທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນເພື່ອໃຫ້ ATCPs ເຊັນມັນ. ທຸກຄົນຕ້ອງລົງນາມໃນຂໍ້ຕົກລົງທີ່ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້. ໃນການປ່ຽນແປງທີ່ຫນ້າປະຫລາດໃຈ, ອົດສະຕາລີແລະຝຣັ່ງ, ທັງສອງໄດ້ເຮັດວຽກກ່ຽວກັບ CRAMRA ສໍາລັບປີ, ປະກາດວ່າພວກເຂົາຈະບໍ່ລົງນາມເພາະວ່າເຖິງແມ່ນວ່າການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ທີ່ມີການຄວບຄຸມທີ່ດີກໍ່ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຍິ່ງໃຫຍ່ເກີນໄປຕໍ່ Antarctica. ຫນຶ່ງປີຕໍ່ມາ, ATCPs ດຽວກັນເຫຼົ່ານັ້ນໄດ້ເຈລະຈາສັນຍາສິ່ງແວດລ້ອມແທນ. ອະນຸສັນຍາບໍ່ພຽງແຕ່ຫ້າມຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ໄດ້ກໍານົດກົດລະບຽບສໍາລັບກິດຈະກໍາທີ່ບໍ່ມີການສະກັດເອົາ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບຂະບວນການກໍານົດເຂດສະຫງວນພິເສດ. ພາກສ່ວນໜຶ່ງຂອງອະນຸສັນຍາອະທິບາຍຂະບວນການທົບທວນຂໍ້ຕົກລົງຫ້າສິບປີນັບຈາກຜົນບັງຄັບໃຊ້ (2048) ຖ້າຮ້ອງຂໍ ໂດຍ​ປະ​ເທດ​ພາ​ຄີ​ສົນ​ທິ​ສັນ​ຍາ, ແລະ​ຫຼາຍ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ສະ​ເພາະ​ສໍາ​ລັບ​ການ​ຍົກ​ເລີກ​ການ​ຫ້າມ​ບໍ່​ແຮ່, ລວມ​ທັງ​ການ​ໃຫ້​ສັດ​ຕະ​ຍາ​ບັນ​ຂອງ​ລະ​ບອບ​ກົດ​ຫມາຍ​ທີ່​ຜູກ​ມັດ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ກິດ​ຈະ​ກໍາ​ການ​ຂຸດ​ຄົ້ນ​ບໍ່​ແຮ່.


ມັນຈະບໍ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງທີ່ຈະເວົ້າວ່າພິທີການໄດ້ປະຕິວັດລະບົບສົນທິສັນຍາ Antarctic. 


ຊ່ອງ Lemaire (1).JPG

ມັນຈະບໍ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງທີ່ຈະເວົ້າວ່າພິທີການໄດ້ປະຕິວັດລະບົບສົນທິສັນຍາ Antarctic. ພາກສ່ວນຕ່າງໆໄດ້ເລີ່ມສຸມໃສ່ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມໃນລະດັບຫຼາຍກ່ວາທີ່ເຂົາເຈົ້າໄດ້ຜ່ານມາ. ສະຖານີຄົ້ນຄ້ວາ Antarctic ໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນກວດກາການດໍາເນີນງານຂອງພວກເຂົາເພື່ອປັບປຸງຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ໂດຍສະເພາະກ່ຽວກັບການກໍາຈັດສິ່ງເສດເຫຼືອ. ATCM ໄດ້ສ້າງຄະນະກໍາມະການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ (CEP) ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດອະນຸສັນຍາແລະທົບທວນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ (EIA) ສໍາລັບກິດຈະກໍາໃຫມ່ທີ່ສະເຫນີ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ລະບົບສົນທິສັນຍາໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວ, ເພີ່ມ ATCPs ໃຫມ່ເຊັ່ນ: ສາທາລະນະລັດເຊັກແລະຢູເຄລນ. ໃນມື້ນີ້, ຫຼາຍປະເທດມີຄວາມພູມໃຈຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນຕໍ່ການເບິ່ງແຍງສະພາບແວດລ້ອມ Antarctic ແລະການຕັດສິນໃຈຂອງພວກເຂົາເພື່ອປົກປ້ອງທະວີບ.

ເຖິງວ່າຈະມີບັນທຶກທີ່ເຂັ້ມແຂງນີ້, ຍັງມີຂ່າວລືໃນສື່ມວນຊົນວ່າ ATCPs ຈໍານວນຫຼາຍພຽງແຕ່ລໍຖ້າໃຫ້ໂມງແລ່ນລົງໃນໄລຍະເວລາການທົບທວນຄືນຂອງພິທີການເພື່ອໃຫ້ພວກເຂົາສາມາດເຂົ້າຫາຊັບສົມບັດທີ່ຖືກລະບຸໄວ້ຂ້າງລຸ່ມນີ້ກ້ອນ. ບາງຄົນກໍ່ປະກາດວ່າສົນທິສັນຍາ Antarctic 1959 ຫຼື Protocol "ຫມົດອາຍຸ" ໃນປີ 2048, ຄໍາ​ຖະ​ແຫຼງ​ທີ່​ບໍ່​ຖືກ​ຕ້ອງ​ທັງ​ຫມົດ​. ການແກ້ໄຂໃນປີນີ້ຊ່ວຍຢືນຢັນຄືນໃຫມ່ວ່າ ATCPs ເຂົ້າໃຈວ່າຄວາມສ່ຽງຕໍ່ທະວີບສີຂາວທີ່ອ່ອນແອແມ່ນໃຫຍ່ເກີນໄປທີ່ຈະອະນຸຍາດໃຫ້ຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ທີ່ມີການຄວບຄຸມສູງ. ສະຖານະພາບທີ່ເປັນເອກະລັກຂອງ Antarctica ເປັນທະວີບສະເພາະສໍາລັບສັນຕິພາບແລະວິທະຍາສາດແມ່ນມີຄຸນຄ່າຫຼາຍຕໍ່ໂລກຫຼາຍກ່ວາຄວາມອຸດົມສົມບູນແຮ່ທາດທີ່ເປັນໄປໄດ້. ມັນເປັນເລື່ອງງ່າຍທີ່ຈະບໍ່ສົນໃຈກັບແຮງຈູງໃຈແຫ່ງຊາດ ແລະສົມມຸດວ່າປະເທດຕ່າງໆພຽງແຕ່ປະຕິບັດເພື່ອຜົນປະໂຫຍດແຄບຂອງຕົນເອງ. Antarctica ແມ່ນຕົວຢ່າງຫນຶ່ງຂອງວິທີການທີ່ປະເທດຊາດສາມາດສາມັກຄີກັນເພື່ອຜົນປະໂຫຍດລວມຂອງໂລກ.


Antarctica ແມ່ນຕົວຢ່າງຫນຶ່ງຂອງວິທີການທີ່ປະເທດຊາດສາມາດສາມັກຄີກັນເພື່ອຜົນປະໂຫຍດລວມຂອງໂລກ.


ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນປີຄົບຮອບນີ້, ມັນເປັນສິ່ງສໍາຄັນທີ່ຈະສະເຫຼີມສະຫຼອງຜົນສໍາເລັດ ແລະ ເພື່ອເບິ່ງອະນາຄົດ. ການຫ້າມຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຢ່າງດຽວຈະບໍ່ຮັກສາ Antarctica. ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຂອງ​ດິນ​ຟ້າ​ອາ​ກາດ​ເປັນ​ໄພ​ຂົ່ມ​ຂູ່​ຕໍ່​ຄວາມ​ສະ​ຖຽນ​ລະ​ພາບ​ຂອງ​ແຜ່ນ​ນ້ຳ​ກ້ອນ​ຂະໜາດ​ໃຫຍ່​ຂອງ​ທະ​ວີບ, ປ່ຽນ​ແປງ​ລະ​ບົບ​ນິ​ເວດ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ແລະ​ທົ່ວ​ໂລກ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນກອງປະຊຸມທີ່ປຶກສາສົນທິສັນຍາ Antarctic ສາມາດນໍາໃຊ້ປະໂຫຍດຫຼາຍກວ່າເກົ່າຂອງຂໍ້ກໍານົດຂອງອະນຸສັນຍາເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ. ໂດຍສະເພາະເຂົາເຈົ້າສາມາດ ແລະຄວນກຳນົດເຄືອຂ່າຍເຂດສະຫງວນທີ່ສົມບູນທີ່ຈະປົກປ້ອງຊີວະນາໆພັນ ແລະຊ່ວຍແກ້ໄຂບາງຜົນກະທົບຂອງການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດຕໍ່ຊັບພະຍາກອນຂອງພາກພື້ນ. ນັກວິທະຍາສາດໄດ້ອະທິບາຍເຂດປ່າສະຫງວນ Antarctic ໃນປະຈຸບັນເປັນ "ບໍ່ພຽງພໍ, ບໍ່ມີຕົວແທນ, ແລະມີຄວາມສ່ຽງ" (1), ຫມາຍຄວາມວ່າພວກເຂົາບໍ່ໄດ້ໄປໄກພຽງພໍໃນການສະຫນັບສະຫນູນອັນທີ່ເປັນທະວີບພິເສດຂອງພວກເຮົາ.

ໃນຂະນະທີ່ພວກເຮົາສະເຫຼີມສະຫຼອງ 25 ປີແຫ່ງສັນຕິພາບ, ວິທະຍາສາດ, ແລະຖິ່ນແຫ້ງແລ້ງກັນດານທີ່ບໍ່ມີການທໍາລາຍໃນ Antarctica, ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງວ່າລະບົບສົນທິສັນຍາ Antarctic ແລະສ່ວນທີ່ເຫຼືອຂອງໂລກຈະດໍາເນີນການເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຫມັ້ນຄົງແລະລະບົບນິເວດທີ່ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງຢູ່ໃນທະວີບຂົ້ວໂລກຂອງພວກເຮົາ.

ເກາະ Barrientos (86).JPG