Autorius: Carla O. García Zendejas

Aš skrendu 39,000 XNUMX pėdų aukštyje, galvodamas apie vandenyno gelmes, tas tamsias vietas, kurias kai kurie iš mūsų pirmą kartą pamatė retuose ir gražiuose dokumentiniuose filmuose, kurie supažindino mus su Jacques'u Kusto ir nuostabiomis būtybėmis bei jūrų gyvūnija, kurią išmokome mylėti ir branginti per pasaulį. Kai kuriems iš mūsų netgi pasisekė iš pirmų lūpų mėgautis vandenynų gelmėmis, žiūrėti į koralus, o juos supa smalsūs žuvų būriai ir slystantys unguriai.

Kai kurios buveinės, kurios ir toliau stebina jūrų biologus, yra tos, kurias sukūrė karšti išsiveržimai iš ugnikalnių šaltinių, kur gyvybė egzistuoja itin aukštoje temperatūroje. Tarp atradimų, padarytų tiriant ugnikalnių šaltinius ar rūkyklas, buvo tai, kad iš išsiveržimų susiformavę sieringi kalnai sukūrė didžiulius mineralų telkinius. Šiuose kalnuose susikaupia labai koncentruoti sunkiųjų metalų, tokių kaip auksas, sidabras ir varis, kiekiai, atsirandantys dėl karšto vandens reakcijos į užšąlantį vandenyną. Šios gelmės, vis dar svetimos daugeliu aspektų, yra naujas kasybos įmonių dėmesys visame pasaulyje.

Šiuolaikinė kasybos praktika retai primena daugelio iš mūsų mintį apie pramonę. Seniai praėjo laikai, kai auksą galėjai išgauti kirviu. Daugumoje žinomų kasyklų visame pasaulyje buvo išeikvota rūda, kurią buvo galima lengvai išgauti tokiu būdu. Šiais laikais dauguma sunkiųjų metalų nuosėdų, kurios vis dar yra žemėje, yra nedidelės. Taigi aukso arba sidabro išgavimo būdas yra cheminis procesas, vykstantis perkėlus tonas nešvarumų ir uolienų, kurie turi būti sumalti, o po to chemiškai plaunami, kurių pagrindinė sudedamoji dalis yra cianidas ir milijonai galonų gėlo vandens, kad būtų gautas vienas uncijos aukso, tai žinoma kaip cianido išplovimas. Šalutinis šio proceso produktas yra toksiškas dumblas, kuriame, be kitų toksiškų medžiagų, yra arseno, gyvsidabrio, kadmio ir švino, vadinamas atliekomis. Šios kasyklų atliekos paprastai yra nusodinamos šalia kasyklų esančiuose piliakalniuose, o tai kelia pavojų dirvožemiui ir požeminiam vandeniui po paviršiumi.

Taigi, kaip ši kasyba reiškia vandenyno gelmes, jūros dugną, kaip tonų uolienų pašalinimas ir vandenyno dugne esančių mineralų kalnų pašalinimas paveiks jūros gyvybę arba aplinkines buveines ar vandenyno plutą ? Kaip atrodytų cianido išplovimas vandenyne? Kas nutiktų su kasyklų atliekomis? Tiesa ta, kad mokykla vis dar nesprendžia šių ir daugelio kitų klausimų, nors ir oficialiai. Nes jei tik stebėsime, ką kasybos praktika atnešė bendruomenėms nuo Kajamarkos (Peru), Penjoles (Meksika) iki Nevados (JAV), rekordas yra aiškus. Vandens išeikvojimas, toksiška sunkiųjų metalų tarša ir su tuo susijusios pasekmės sveikatai yra įprastas dalykas daugelyje kalnakasybos miestų. Vieninteliai apčiuopiami rezultatai yra mėnulio peizažai, sudaryti iš didžiulių kraterių, kurie gali būti iki mylios gylio ir daugiau nei dviejų mylių pločio. Abejotiną naudą, kurią siūlo kasybos projektai, visada mažina paslėptas ekonominis poveikis ir sąnaudos aplinkai. Viso pasaulio bendruomenės daugelį metų išreiškė savo nepritarimą ankstesniems ir būsimiems kasybos projektams; bylinėjimasis ginčijo įstatymus, leidimus ir dekretus tiek nacionaliniu, tiek tarptautiniu mastu su skirtinga sėkme.

Šiek tiek tokių prieštaravimų jau prasidėjo dėl vieno iš pirmųjų jūros dugno kasybos projektų Papua Naujojoje Gvinėjoje, Nautilus Minerals Inc. Kanados įmonei buvo suteiktas 20 metų leidimas išgauti rūdą, kurioje, kaip teigiama, yra didelė aukso ir vario koncentracija 30 mylių nuo pakrantės po Bismarko jūra. Šiuo atveju turime reikalų su nacionaliniu leidimu su tauta, kad galėtume atsakyti už galimus šio kasyklos projekto padarinius. Bet kas atsitiks su tarptautiniuose vandenyse laikomomis kasybos pretenzijomis? Kas bus atsakingas ir atsakingas už galimą neigiamą poveikį ir pasekmes?

Įeikite į Tarptautinę jūros dugno instituciją, sukurtą kaip Jungtinių Tautų jūrų teisės konvencijos[1] (UNCLOS) dalį. Ši tarptautinė agentūra yra įpareigota įgyvendinti konvenciją ir reguliuoti mineralų veiklą jūros dugne, vandenyno dugne ir podirvyje. tarptautiniai vandenys. Teisės ir techninė komisija (sudaryta iš 25 ISA tarybos išrinktų narių) peržiūri paraiškas žvalgymo ir kasybos projektams, taip pat vertina ir prižiūri veiklą bei poveikį aplinkai, galutinį patvirtinimą suteikia 36 narių ISA taryba. Kai kurios šalys, šiuo metu sudariusios sutartis dėl išskirtinių teisių žvalgyti, yra Kinija, Rusija, Pietų Korėja, Prancūzija, Japonija ir Indija; ištirtų plotų yra iki 150,000 XNUMX kvadratinių kilometrų.

Ar ISA yra pasirengusi patenkinti augančią jūros dugno kasybos paklausą, ar ji galės reguliuoti ir prižiūrėti vis didėjantį projektų skaičių? Koks yra šios tarptautinės agentūros, kuriai pavesta apsaugoti didžiąją dalį žemės vandenynų, atskaitomybės ir skaidrumo lygis? BP naftos katastrofą galėtume panaudoti kaip iššūkių, su kuriais susiduria didelė gerai finansuojama reguliavimo agentūra, siekdama užvaldyti JAV nacionalinius vandenis, rodiklį. Kokią galimybę turi tokia maža agentūra, kaip ISA, susidoroti su šiais ir būsimais iššūkiais?

Dar kita problema yra tai, kad JAV neratifikavo JT jūrų teisės konvencijos (konvenciją ratifikavo 164 valstybės), o kai kurie mano, kad JAV nebūtina būti sutarties šalimi, kad galėtų pradėti jūros dugno kasybą. operacijos, kiti iš visos širdies nesutinka. Jei norime suabejoti ar užginčyti tinkamą priežiūros ir aplinkosaugos standartų įgyvendinimą, kad nepažeistume vandenynų gelmių, turėsime dalyvauti diskusijoje. Kai nenorime laikytis tokio pat lygio tarptautinio tikrinimo, prarandame patikimumą ir gerą valią. Taigi, nors žinome, kad giliavandenių gręžinių gręžimas yra pavojingas verslas, turime susirūpinti giliavandenių iškasenų gavyba, nes dar turime suvokti jos poveikio mastą.

[1] 30-osios UNCLOS metinės buvo Matthew Cannistraro informatyvaus dviejų dalių tinklaraščio įrašo tema šioje svetainėje.  

Peržiūrėkite praėjusiais metais paskelbtą DSM projekto regioninę giliavandenių mineralų tyrinėjimo ir eksploatavimo teisinę ir reguliavimo sistemą. Šiuo dokumentu Ramiojo vandenyno salų šalys dabar naudojasi, kad į savo įstatymus įtrauktų atsakingus reguliavimo režimus.

Carla García Zendejas yra pripažinta aplinkosaugos advokatė iš Tichuanos, Meksikos. Jos žinios ir perspektyva kyla iš jos didelio darbo tarptautinėse ir nacionalinėse organizacijose socialinių, ekonominių ir aplinkosaugos klausimais. Per pastaruosius penkiolika metų ji pasiekė daugybę laimėjimų bylose, susijusiose su energetikos infrastruktūra, vandens tarša, aplinkosaugos teisingumu ir vyriausybės skaidrumo įstatymų kūrimu. Ji suteikė aktyvistams, turintiems svarbių žinių, kovoti su aplinkai žalingais ir potencialiai pavojingais suskystintų gamtinių dujų terminalais Kalifornijos Baja pusiasalyje, JAV ir Ispanijoje. Carla yra įgijusi teisės magistro laipsnį Amerikos universiteto Vašingtono teisės koledže. Šiuo metu ji dirba vyresniąja žmogaus teisių ir gavybos pramonės programų pareigūne „Due Process of Law“ fonde, ne pelno organizacijoje, įsikūrusioje Vašingtone.