Arktika: Nākotnes konfliktu vai sadarbības reģions

Šonedēļ pirmais kruīza kuģis devās transarktikas reisā, kopā ar virsrakstiem, kas vēstīja par zemāko Arktikas jūras ledus līmeni, kāds reģistrēts pēdējos 125 gados. Trīs nedēļu kruīzam labākajā laikā ir vajadzīgs liels loģistikas lēciens — Arktikā tas prasīja vairākus mēnešus ilgu plānošanu un konsultācijas ar ASV krasta apsardzi un citām valdības aģentūrām. Izņemot trokšņa piesārņojuma un citu ietekmi, kruīza kuģi nav problēma, kas varētu izraisīt turpmākus konfliktus, kad Arktikas ūdeņi sasilst, taču viens no Arktikas padomes mērķiem ir paredzēt konfliktu un censties to atrisināt jau iepriekš. . Jautāju mūsu valdes loceklim Bilam Eihbaumam, kurš ir eksperts Arktikas jautājumos un aktīvi iesaistījies Arktikas Padomes procesā.

Marks J. Spaldings

Viena no visdramatiskākajām globālās sasilšanas sekām ir pārmaiņas Arktikā, tostarp bezprecedenta ledus un sniega kušana, globāli unikālo sugu dzīvotņu zudums un draudi gadsimtiem veciem cilvēku iztikas veidiem. Tajā pašā laikā, tā kā Arktika kļūst pieejamāka un turpinās globālās slāpes pēc dabas resursiem, notiek steiga izmantot reģiona resursus.

Populārā prese ir vēlējusies palielināt iespējamo konfliktu rēgu starp valstīm, jo ​​šis jaunākais resursu izmantošanas vilnis paātrina. Šīs bažas ir vēl vairāk saasinājušās, palielinoties spriedzei starp NATO valstīm un Krieviju saistībā ar Ukrainu un citiem ģeopolitiskiem jautājumiem. Un patiesībā ir vairāki piemēri, kad Arktikas valstis palielina militāro klātbūtni savās arktiskajās teritorijās.

Tomēr es uzskatu, ka Arktika, visticamāk, neizvirdīsies jaunā konflikta zonā, jo valstis turpina attīstīt tās resursus. Gluži pretēji, ir maz strīdu par faktisko teritoriju, no kuriem nozīmīgākie ir tikai Kanāda un ASV un Dānija. Turklāt daudzās Krievijas apgalvojumi par Ziemeļu Ledus okeāna jūras gultni ir viens no vairuma Arktikas valstu centieniem izvirzīt līdzīgus apgalvojumus. Tie visi ir jānosaka un jāatrisina saskaņā ar ANO Jūras tiesību konvencijas noteikumiem. Ironiski, ka Amerikas Savienoto Valstu nespēja pievienoties šai konvencijai nozīmē, ka mēs acīmredzami nespējam pilnveidot šādas prasības.

No otras puses, pat pieejamāks Arktikas reģions joprojām būs bīstama un sarežģīta vieta, kur veikt sarežģītas saimnieciskās darbības. Dažādu iemeslu dēļ tas nozīmē, ka valdības sadarbība pārvaldībā ir būtiska, lai nodrošinātu platformu, lai šāda darbība virzītos uz priekšu tādā veidā, kas ir vides, sociāli un ekonomiski ilgtspējīgs.   

Kopš 1996. gada Arktikas padome, kas sastāv no astoņām Arktikas valstīm, pastāvīgiem dalībniekiem, kas pārstāv pamatiedzīvotājus, un novērotājiem ir bijusi centrālais punkts zinātnes attīstībai, kas nepieciešama, lai risinātu šo izaicinājumu. ASV valdības, kas pašlaik ir Padomes priekšsēdētāja, vadībā darba grupa apsver stingrākus pasākumus, lai nodrošinātu Padomes ieteikumu īstenošanu. Iekšā nesenā papīrs publicēja The Polar Record. Es pievērsos jautājumiem, kas ir būtiski, lai stiprinātu Arktikas pārvaldību, jo īpaši jūras vidē. Šajā brīdī Arktikas valstis, tostarp Krievija, pozitīvi pēta iespējas, kā panākt šādu sadarbību.

Šovasar tūristu kuģis ar vairāk nekā tūkstoti pasažieru šķērso Kanādas arktiku, tostarp caur jūru, kur nesen uz sēkļa uzskrēja viena desmitā daļa šāda izmēra kuģis, kā rezultātā bija jāevakuē visi pasažieri un apkalpe. Pēc 2012. gada vasaras Shell pārtrauca turpmāko ogļūdeņražu izpēti Beringa un Čukču jūrā pēc daudziem negadījumiem un nepareizām darbībām, taču attīstība turpinās citviet Arktikā. Pat tagad tālās ūdens flotes virzās uz ziemeļiem, vajājot zivis. Ja vien Arktikas valstis nevarēs izstrādāt spēcīgus mehānismus sadarbībai reģiona pārvaldībā, šīs un citas darbības būs tikpat postošas ​​dabas pasaulei, kā tas ir bijis citur. Ar ciešu sadarbību tie var būt ilgtspējīgi ne tikai reģiona dabas resursiem, bet arī Arktikas iedzīvotājiem.