गहिरो रक्षा गर्न हाम्रो मिशन

जुलाईको अन्तर्राष्ट्रिय समुद्री तट प्राधिकरण बैठक रिक्याप

इन्टरनेशनल सीबेड अथोरिटीको २८ औं बैठक यस जुलाईमा दुई हप्ताको काउन्सिलको बैठक र एक हप्ताको सभा बैठकको साथ पुनः सुरु भयो। Ocean Foundation वित्त र दायित्व, पानीमुनि सांस्कृतिक सम्पदा, पारदर्शिता, र सरोकारवालाहरूको संलग्नतामा हाम्रो शीर्षलाइन सन्देशहरू उठाउन तीन हप्ताको लागि मैदानमा थियो।

ISA काउन्सिलको भित्री कार्यहरू बारे थप जान्न चाहनुहुन्छ? हाम्रो जाँच गर्नुहोस् मार्च बैठकहरू समापन विस्तृत हेर्नको लागि।

हामीले के मनपर्यो:

• कुनै खानी संहिता अपनाइएन र खानी संहिता समाप्त गर्ने कुनै समयसीमा तय गरिएको थिएन। प्रतिनिधिहरू 2025 सम्ममा मस्यौदा नियमहरू पूरा गर्न काम गर्न सहमत भए, तर कुनै कानूनी प्रतिबद्धता बिना।
• ISA को इतिहासमा पहिलो पटक सामुद्रिक वातावरण संरक्षणमा छलफल गहिरो समुद्री खानीमा रोक वा रोक सहित एजेन्डामा राखिएको थियो। वार्तालाप सुरुमा अवरुद्ध गरिएको थियो, तर बैठकहरू समाप्त हुन एक घण्टा सम्म, राज्यहरू जुलाई 2024 विधानसभा बैठकहरूमा वस्तुलाई फेरि विचार गर्न सहमत भए।
• देशहरू 2024 मा प्रत्येक पाँच वर्षमा आवश्यक रूपमा ISA शासनको संस्थागत समीक्षाको छलफल गर्न सहमत भए। 
• जबकि गहिरो-समुद्र खनन को खतरा अझै एक सम्भावना रहन्छ, महासागर फाउन्डेशन लगायत एनजीओ समुदायबाट प्रतिरोध बलियो छ।

जहाँ ISA कमजोर भयो:

• ISA को कमजोर शासन अभ्यास र पारदर्शिताको अभाव काउन्सिल र सभा दुवै बैठकलाई प्रभाव पार्ने क्रम जारी छ। 
• गहिरो समुद्री खननमा प्रस्तावित पज वा मोरेटोरियम एजेन्डामा थियो, तर वार्तालाप अवरुद्ध गरिएको थियो - ठूलो मात्रामा एक प्रतिनिधिमण्डलले - र यस विषयमा अन्तर्क्रियात्मक संवादमा चासो व्यक्त गरिएको थियो, भविष्यमा सम्बन्धित छलफलहरू रोक्न प्रयास गर्ने सम्भावनालाई खुला छोडेर। 
• मुख्य वार्ताहरू धेरै दिन र एजेन्डा वस्तुहरूमा बन्द ढोका पछाडि भयो।
• महत्त्वपूर्ण प्रतिबन्धहरू मिडियामा राखिएको थियो - ISA ले मिडियालाई ISA को आलोचना गर्नबाट प्रतिबन्ध लगाउन खोजेको थियो - र बैठकहरूमा उपस्थित गैरसरकारी संस्था र वैज्ञानिक पर्यवेक्षकहरू। 
• ISA काउन्सिलले उद्योग सुरु गर्न अनुमति दिने "दुई वर्षको नियम" कानुनी खाडल बन्द गर्न असफल भयो।
• सचिवालयको निर्णय प्रक्रियामा सम्भावित खानी कम्पनीहरूको प्रभाव र स्वतन्त्र रूपमा र विश्वव्यापी समुदायको सर्वोत्कृष्ट हितमा काम गर्ने प्राधिकरणको क्षमताको बारेमा चिन्ता बढ्दै गयो। 

ISA मा TOF को काम र काउन्सिल र असेम्बली बैठकहरूमा के भयो भनेर तल थप पढ्नुहोस्।

महासागर फाउन्डेसनले बैठक कोठा भित्र र बाहिर दुबै स्थगन तर्फ काम गर्‍यो, भुइँमा औपचारिक टिप्पणीहरू वितरण गर्दै र दिगो महासागर गठबन्धन युवा संगोष्ठी र सम्बन्धित कला कार्यक्रमलाई प्रायोजन गर्दै। Bobbi-Jo Dobush, TOF को DSM नेतृत्वले Ecovybz र सस्टेनेबल ओशन एलायन्सले ल्याटिन अमेरिका र क्यारिबियनबाट DSM सँग वित्त र दायित्वका मुद्दाहरू र मस्यौदा नियमहरूको हालको अवस्थाका लागि बोलाएको २३ युवा कार्यकर्ताहरूको समूहसँग कुरा गरे। 

TOF को म्याडी वार्नर मस्यौदा नियमहरूमा हालको कमीहरू बारे काउन्सिल बैठकहरूमा बोलेका थिए, कसरी नियमहरू अपनाउनका लागि तयार छैनन्, तर हाल दायित्वको लागि मानक अभ्यासलाई बेवास्ता गरिरहेका छन्। उनले वातावरणीय कार्यसम्पादन ग्यारेन्टी (वातावरणीय क्षतिको रोकथाम वा मर्मतका लागि तोकिएको कोषको सेट) कायम राख्नु पर्ने आवश्यकता पनि उल्लेख गरिन्, यो सुनिश्चित गर्दै कि ठेकेदारले दिवालियापनको लागि फाइल गरे पनि वातावरणीय सुधारका लागि रकम उपलब्ध रहनेछ। मार्च 2023 ISA बैठकहरूमा अन्डरवाटर कल्चरल हेरिटेज (UCH) को विचारको लागि TOF को दबाब पछि, र माइक्रोनेसियाको संघीय राज्यहरूको नेतृत्वमा धेरै अन्तरक्रियात्मक बैठकहरू, जुलाई बैठकहरूको नेतृत्वमा, त्यहाँ के र कसरी गर्ने भन्ने बारे व्यापक छलफल भएको थियो। UCH लाई ध्यानमा राख्नुहोस्। यी वार्तालापहरू जुलाई बैठकहरूमा व्यक्तिगत रूपमा जारी रह्यो, सक्रिय TOF सहभागिताको साथ, आधारभूत सर्वेक्षणहरूमा UCH लगायतका योगदानहरू प्रस्ताव गर्दै र मस्यौदा नियमहरूमा UCH लाई कसरी समावेश गर्ने भन्नेमा काम जारी राख्नु पर्ने आवश्यकताको रूपमा।

ISA काउन्सिल (हप्ता १ र २)

हप्ताभरि लंच ब्रेकहरूमा, राज्यहरूले दुईवटा निर्णयहरूबारे छलफल गर्न अनौपचारिक बन्द छलफलहरूमा भेट्टाए, एउटा दुई वर्षको नियममा/के भए परिदृश्य, जुन जुलाई काउन्सिल सत्रहरू सुरु हुनु अघि नै समाप्त भयो (फेरि के भयो भने के हुन्छ? पत्ता लगाउनू यहाँ), र अर्को प्रस्तावित रोडम्याप/टाइमलाइन अगाडि।

धेरै राज्यहरूले तर्क गरे कि सम्भावित खानीका लागि कार्यको योजना पेश गरियो भने के गर्ने भन्नेमा छलफल केन्द्रित गर्नु समयरेखा छलफलमा सीमित बैठक दिनहरू खर्च गर्नु भन्दा बढी महत्त्वपूर्ण थियो। अन्तमा, दुबै कागजातहरू अन्तिम दिन साँझसम्म समानान्तर रूपमा वार्तालाप भएका थिए र दुबै अन्ततः अपनाए। निर्णयहरूमा, राज्यहरूले 2025 को अन्त्यसम्म र 30 औं सत्रको अन्त्यसम्ममा समाप्त हुने दृष्टिले खानी संहिताको विस्तृत विवरण जारी राख्ने आफ्नो इरादा पुष्टि गरे, तर कुनै प्रतिबद्धता बिना (पढ्नुहोस् दुई वर्षे कार्यकालमा परिषद्को निर्णय यहाँ, र टाइमलाइन यहाँ). दुवै कागजातहरूले पूर्ण खनन कोड बिना कुनै पनि व्यावसायिक उत्खनन गर्न नहुने बताउँछन्।

धातु कम्पनी (उद्योगलाई हरियो बत्ती पुर्‍याउने प्रयासको पछाडि सम्भावित समुद्रीतट खानी) यस जुलाईमा गहिरो समुद्री खनन सुरु भएको बैंकिङ थियो, तर कुनै हरियो बत्ती दिइएको थिएन। ISA काउन्सिलले पनि उद्योग सुरु गर्न अनुमति दिने कानुनी खाडल बन्द गर्न असफल भयो। यसको मतलब यो हो गहिरो समुद्री खनन को खतरा अझै पनि एक सम्भावना रहन्छ, तर महासागर फाउन्डेसन लगायत गैरसरकारी संस्था समुदायबाट प्रतिरोध बलियो छ।  यसलाई रोक्नको लागि मार्ग मोरेटोरियम मार्फत हो, र यसका लागि ISA को सर्वोच्च निकाय ISA सभाको कोठामा समुद्रको सुरक्षा गर्न र यस विनाशकारी उद्योगलाई रोक्नको लागि छलफलहरू अघि बढाउन थप सरकारहरू आवश्यक छ।

सभा (सप्ताह ३)

ISA सभा, ISA को सबै 168 सदस्य राष्ट्रहरूको प्रतिनिधित्व गर्ने ISA को निकायसँग गहिरो समुद्री खननमा रोक वा रोक लगाउनको लागि सामान्य ISA नीति स्थापना गर्ने शक्ति छ। ISA को इतिहासमा पहिलो पटक गहिरो समुद्री खननमा रोक वा रोक सहित समुद्री वातावरणको संरक्षणमा छलफल एजेन्डामा थियो, तर वार्तालापलाई रोकिएको थियो - ठूलो मात्रामा एक प्रतिनिधिमण्डलले - एउटा चालमा ल्यायो। मानवजातिको साझा सम्पदाको लागि गहिरो समुद्रको रक्षा गर्ने निकाय ISA को शासनको कमजोरीहरूको अगाडि। 

बैठकको अन्त्य हुनुभन्दा एक घन्टा अघि, एक सम्झौता भएको थियो जहाँ देशहरू जुलाई 2024 बैठकहरूको लागि अस्थायी एजेन्डामा सहमत भएका थिए जसमा समुद्री वातावरणको संरक्षणको बारेमा छलफल भएको थियो। उनीहरूले सन् २०२४ मा हरेक पाँच वर्षमा आवश्यक पर्ने ISA शासनको संस्थागत समीक्षाबारे छलफल गर्न पनि सहमत भए। यद्यपि, वार्तालाप अवरुद्ध गर्ने प्रतिनिधिमण्डलले स्थगन एजेन्डा वस्तु समावेश गर्ने विषयमा अन्तरक्रियात्मक वार्तामा चासो देखायो, जसले सम्भावनालाई खुला राख्यो। अर्को वर्ष मोरेटोरियमको छलफललाई रोक्न प्रयास गर्न।

गहिरो-समुद्री खननमा रोक वा स्थगनको लागि आन्दोलन वास्तविक र बढ्दो छ, र सबै ISA प्रक्रियाहरूमा औपचारिक रूपमा मान्यता प्राप्त गर्न आवश्यक छ। यो महत्त्वपूर्ण छ कि यो मुद्दा ISA सभामा यसको आफ्नै एजेन्डा वस्तु अन्तर्गत सम्बोधन गरिएको छ, जहाँ सबै सदस्य राष्ट्रहरूले आवाज उठाउन सक्छन्।

महासागर फाउन्डेसन ISA को आधिकारिक पर्यवेक्षक बनेको यो बैठकले एक वर्ष पूरा गरेको छ।

TOF नागरिक समाज संगठनहरूको बढ्दो संख्याको भाग हो जसले ISA मा छलफलमा सामेल भएका छन् समुद्री वातावरण र यसमा निर्भर हुनेहरूलाई विचार गर्न प्रोत्साहित गर्न, र राज्यहरूलाई महासागरको भण्डारी हुनका लागि उनीहरूको कर्तव्यहरू सम्झाउन: मानवजातिको साझा सम्पदा। ।