9 stycznia 2018 r.
Drogi członku Komisji ds. Zasobów Naturalnych Izby Reprezentantów:
Wzywamy do głosowania na „nie” w sprawie HR 3133, ustawy, która poważnie osłabiłaby Ustawę o ochronie ssaków morskich (MMPA), zobowiązanie naszego narodu do ochrony wszystkich ssaków morskich: wielorybów, delfinów, fok, lwów morskich, morsów, wydry, niedźwiedzie polarne i manaty.
Kierując się niepokojem Amerykanów w związku z gwałtownym spadkiem populacji ssaków morskich, Kongres uchwalił MMPA przy silnym poparciu ponadpartyjnym, a prezydent Richard Nixon podpisał ją w październiku 1972 r. Prawo chroni poszczególne ssaki morskie i ich populacje i ma zastosowanie do wszystkich ludzi i statki na wodach USA, a także obywatele amerykańscy i statki pływające pod banderą USA na pełnym morzu. W miarę rozszerzania się zastosowań oceanów przez ludzi — żeglugi, rybołówstwa, rozwoju energetyki, obrony, górnictwa i turystyki — potrzeba zapobiegania i łagodzenia szkodliwego wpływu na ssaki morskie jest teraz jeszcze większa niż wtedy, gdy uchwalono 45 lat temu MMPA.
Ssaki morskie są niezbędne dla zdrowia oceanów i wciąż musimy się wiele dowiedzieć o ich roli, ponieważ dynamika życia w morzu jest trudniejsza do zbadania niż na lądzie. Na przykład wielkie wieloryby — do których należą największe zwierzęta w historii życia na Ziemi — przenoszą składniki odżywcze przez ocean zarówno w pionie, jak iw poziomie na ogromne odległości, wspierając wiele innych gatunków życia morskiego.
Ssaki morskie również znacząco przynoszą korzyści gospodarce USA. Utrzymując w ryzach żywiące się wodorostami jeżowce i umożliwiając odrastanie lasów wodorostów i wychwytywanie dwutlenku węgla, wydry kalifornijskie poprawiają siedliska gatunków ryb handlowych, chroniąc wybrzeże przed erozją poprzez zmniejszanie intensywności fal oceanicznych i przyciąganie turystów urocze wybryki. Firmy zajmujące się obserwacją wielorybów rozwijają się w każdym regionie przybrzeżnym w Stanach Zjednoczonych, z ponad 450 firmami obserwującymi wieloryby, 5 milionami obserwatorów wielorybów i łącznymi przychodami z turystyki przybrzeżnej w wysokości prawie 1 miliarda dolarów w 2008 r. są dostępne). Tymczasem manaty przyciągają gości na Florydę, zwłaszcza zimą, kiedy gromadzą się w cieplejszych obszarach w pobliżu źródeł słodkowodnych.
Ani jeden ssak morski występujący w wodach USA nie wyginął w ciągu 45 lat, odkąd MMPA stała się prawem, mimo że działalność człowieka w oceanie dramatycznie wzrosła. Ponadto ssaki morskie radzą sobie lepiej w wodach USA, gdzie mniej gatunków jest zagrożonych wyginięciem niż w wodach poza Stanami Zjednoczonymi. Wiele gatunków, które spadły do niebezpiecznie niskiego poziomu, poczyniło znaczne postępy w kierunku odbudowy
populacji znajdujących się pod ochroną MMPA, w tym morświnów na Atlantyku i słoni morskich na zachodnim wybrzeżu. Gatunki te poprawiają się dzięki MMPA, unikając w ten sposób potrzeby ochrony na mocy ustawy o zagrożonych gatunkach (ESA). Dwie populacje humbaków, które żywią się w Stanach Zjednoczonych, a także wieloryby szare na wschodnim północnym Pacyfiku i wschodnia populacja lwów morskich Steller, znacznie się poprawiły dzięki dodatkowej pomocy ESA.
Pomimo tych sukcesów, MMPA jest obecnie poważnie atakowana. HR 3133 ma na celu promowanie kontrowersyjnych poszukiwań ropy i gazu na morzu, a także innych działań przemysłowych na oceanie, poprzez zniesienie zabezpieczeń, które leżą u podstaw MMPA. Ustawa poważnie osłabiłaby standardy prawne wydawania zezwoleń na przypadkowe nękanie (IHA), uniemożliwiłaby naukowcom z agencji wymaganie niemal każdego rodzaju środków łagodzących, znacznie ograniczyłaby monitorowanie wpływu na ssaki morskie i narzuciła system napiętych terminów i automatycznego zatwierdzania zezwoleń, które utrudniać, jeśli nie uniemożliwiać, naukowcom przedstawienie jakiegokolwiek sensownego przeglądu potencjalnie szkodliwych działań. Negatywne konsekwencje tych zmian dla ochrony ssaków morskich byłyby głębokie.
Przepisy, które podważyłby HR 3133, są niezbędne do ochrony w ramach MMPA. Nękanie spowodowane działalnością przemysłową może zagrozić żywotnym zachowaniom — takim jak żerowanie, rozmnażanie i karmienie — od których ssaki morskie zależą, aby przetrwać i rozmnażać się. MMPA zapewnia, że skutki tych działań są odpowiednio uregulowane i zminimalizowane. Osłabienie tych podstawowych przepisów dotyczących poszukiwań ropy i gazu oraz innych działań, zgodnie z zamiarem HR 3133, naraziłoby amerykańskie ssaki morskie na niepotrzebne szkody i znacznie zwiększyłoby prawdopodobieństwo, że ich populacje będą zagrożone lub zagrożone w przyszłości.
Podczas gdy żaden gatunek ssaków morskich w Stanach Zjednoczonych nie wyginął, a niektóre z nich odrodziły się, inne mają ogromne szanse na przetrwanie, w tym wieloryby Bryde'a w Zatoce Meksykańskiej, fałszywe orki na Hawajach i zachodnim północnym Atlantyku, dziobowate Cuvier w północnego Pacyfiku oraz stado fok północnych na wyspie Pribilof/wschodnim Pacyfiku. Wiele z tych zwierząt jest zagrożonych śmiercią w wyniku kolizji statków lub zaplątania się w narzędzia połowowe, a wszystkie narażone są na skutki chronicznych czynników stresogennych, w tym hałasu oceanicznego i zanieczyszczenia, które osłabiają ich zdolność do rozwoju i reprodukcji.
Na zakończenie prosimy o wsparcie dla tej ustawy o ochronie podłoża skalnego i o głosowanie na „nie” w sprawie HR 3133 w jutrzejszym znaczniku Komitetu ds. Zasobów Naturalnych Izby Reprezentantów.
Pozdrawiamy,
Niżej podpisani 108 firm i organizacji
1. Oceana
2. Instytut Ekologii Akustycznej
3. Strażnik Rzeki Altamaha
4. Amerykańskie Towarzystwo Waleni
5. Oddział Amerykańskiego Towarzystwa Waleniowego w Oregonie
6. Koalicja Studentów Amerykańskiego Towarzystwa Waleniowego
7. Instytut Dobrostanu Zwierząt
8. Lepsza obsługa basenu
9. Niebieska granica
10. Fundacja Blue Sphere
11.BlueVoice.org
12. Centrum Zrównoważonego Wybrzeża
13. Centrum Różnorodności Biologicznej
14. Centrum Badań Wielorybów
15. Międzynarodowe Towarzystwo Waleniowe
16. Czukocki zegarek morski
17. Kampania Obywatelska dla Środowiska
18. Akcja „Czysta woda”.
19. Projekt dotyczący prawa i polityki klimatycznej
20. Kawowa Sawanna
21.Fundacja Prawa Konserwatorskiego
22. Oceany wolne od zanieczyszczeń
23. Obrońcy dzikiej przyrody
24. Sojusz Derenia
25. Earth Action, Inc.
26. Centrum Prawa Ziemi
27. Sprawiedliwość ziemska
28.Eko Bogini
29.Ekociągi
30. Koalicja na rzecz zagrożonych gatunków
31. Klub Środowiska, Kalifornijska Partia Demokratyczna
32.Fundusz Ochrony Środowiska
33. Znalezienie 52 LLC
34. Forum Żywności i Rolnictwa
35. Przyjaciele wydry morskiej
36. Wieloryb z Gotham
37.Greenpeace USA
38.Grupa na East End
39. Sieć odbudowy Zatoki Perskiej
40. Strażnik rzeki Hackensack
41. Ręce po piasku / ziemi
42. Spadkobiercy naszych oceanów
43. Klub hip-hopowy
44. Fundusz Legislacyjny Humane Society
45. Niepodzielny Fallbrook
46. Koalicja Oceanu Śródlądowego i Koalicja Oceanu Kolorado
47. Koalicja Oceanu Śródlądowego / Koalicja Oceanu Kolorado
48. Instytut Nauk o Ochronie Oceanów na Uniwersytecie Stony Brook
49. Międzynarodowy Fundusz Ochrony Zwierząt
50.Międzynarodowy Projekt Ssaków Morskich Instytutu Wyspy Ziemi
51.Kingfisher Eastsound Studio
52. Liga Wyborców Konserwatywnych
53.LegaSeas
54.Instytut Ochrony Morza
55. Sojusz Ssaków Morskich Nantucket
56. Marine Watch International
57. Misja Błękitna
58.Fundacja Rodziny Mize
59.Mistyczne Akwarium
60. Narodowe Towarzystwo Audubon
61.Stowarzyszenie Ochrony Parków Narodowych
62. Rada Obrony Zasobów Naturalnych
63. Natura nadziei
64. New England Coastal Wildlife Alliance
65.NY/NJ bramkarz
66. Badania ochrony oceanów
67. Towarzystwo Ochrony Oceanów
68. Sto mil
69. Jeszcze jedno pokolenie
70. Strażnik wybrzeża hrabstwa Orange / Strażnik wodny Imperium śródlądowego
71. Ochrona Orków
72. Centrum Badań nad Delfinami w Outer Banks
73. Środowisko Pacyfiku
74. Pacyficzne Centrum Ssaków Morskich
75.PAX Naukowy
76. Sieć zmiany mocy
77.Publiczne psy stróżujące
78. Sojusz Dźwiękowców Puget
79.Regeneracyjne morza
80. Żeglarze na morzu
81. San Diego Hydro
82. Towarzystwo Audubon w Dolinie San Fernando
83. Fundacja SandyHook SeaLife (SSF)
84. Ocal nasze brzegi
85. Uratuj zatokę
86. Uratuj Klub Manatów
87. Ratuj wieloryby i oceany
88. Akwarium w Seattle
89. Strażnicy rekinów
Klub 90.Sierra
91.Reprezentacja Morska Klubu Sierra
92. Surfer z wybrzeża Sonoma
93. Liga Ochrony Wybrzeży Karoliny Południowej
94. Południowe Centrum Prawa Ochrony Środowiska
95.Fundacja surferów
96.Sylvia Earle Alliance / Misja niebieska
97. Projekt Delfin
98. Humane Society Stanów Zjednoczonych
99. Fundacja Oceanu
100. Firma wideo Whale
101. Towarzystwo Dzikich Zwierząt
102. Moc wizji, LLC.
103. Waszyngtońska Rada Ochrony Środowiska
104. Konsultacje tygodniowe
105. Ochrona wielorybów i delfinów
106. Zwiadowca wielorybów
107. Projekt dzikich delfinów
108. Światowa Ochrona Zwierząt (USA)