Arctica: o regiune a viitorului conflict sau cooperare

Săptămâna aceasta, prima navă de croazieră a pornit pentru o călătorie trans-arctică, împreună cu titlurile care proclamau cel mai scăzut nivel de gheață arctică înregistrat în ultimii 125 de ani. O croazieră de trei săptămâni necesită un mare salt logistic în cel mai bun caz - în Arctica, a necesitat luni de planificare și consultare cu Garda de Coastă a SUA și alte agenții guvernamentale. În afară de efectele poluării fonice și ale altor impacturi, navele de croazieră nu par a fi o problemă care ar putea genera conflicte viitoare, pe măsură ce apele arctice se încălzesc, dar anticiparea conflictului și încercarea de a-l rezolva în avans este unul dintre obiectivele Consiliului Arctic. . L-am rugat pe membrul consiliului nostru, Bill Eichbaum, expert în problemele arctice și implicat activ în procesul Consiliului Arctic, să-și împărtășească gândurile.

Mark J. spalding

Printre cele mai dramatice efecte ale încălzirii globale se numără schimbările arctice, inclusiv topirea fără precedent a gheții și zăpezii, pierderea habitatului pentru specii unice la nivel global și amenințările la adresa modelelor vechi de secole ale vieții umane. În același timp, pe măsură ce Arctica devine mai accesibilă și setea globală de resurse naturale continuă, există o graba de a exploata resursele regiunii.

Presa populară a fost dornică să ridice spectrul unui posibil conflict între națiuni pe măsură ce acest nou val de exploatare a resurselor se accelerează. Aceste preocupări au fost și mai mult exacerbate pe măsură ce tensiunile au crescut între țările NATO și Rusia cu privire la Ucraina și alte probleme geo-politice. Și, de fapt, există mai multe exemple de țări arctice care cresc prezența militară în teritoriile lor arctice.

Cu toate acestea, cred că este puțin probabil ca Arctica să erupă într-o nouă zonă de conflict, pe măsură ce națiunile își urmăresc dezvoltarea resurselor. Dimpotrivă, există puține cazuri de dispută cu privire la teritoriul real, cele mai semnificative implicând doar Canada și Statele Unite și Danemarca. În plus, afirmațiile mult remarcate ale Rusiei cu privire la fundul oceanului Arctic se numără printre eforturile majorității națiunilor arctice de a face afirmații similare. Toate acestea sunt supuse determinării și rezolvării în conformitate cu prevederile Convenției ONU privind dreptul mării. Este ironic faptul că eșecul Statelor Unite de a adera la această convenție înseamnă că aparent nu suntem în măsură să perfecționăm astfel de afirmații.

Pe de altă parte, chiar și o regiune arctică mai accesibilă va continua să fie un loc periculos și dificil în care să desfășoare activități economice complexe. Din mai multe motive, aceasta înseamnă că cooperarea guvernamentală în guvernare este esențială pentru a oferi platforma pentru ca o astfel de activitate să avanseze într-o manieră sustenabilă din punct de vedere ecologic, social și economic.   

Din 1996, Consiliul Arctic format din cele opt țări arctice, participanți permanenți reprezentând popoarele indigene și observatori a fost punctul focal pentru dezvoltarea științei necesare pentru a face față acestei provocări. Sub conducerea Guvernului SUA, în prezent președintele Consiliului, un grup operativ ia în considerare măsuri mai puternice pentru a se asigura că recomandările Consiliului sunt implementate. Într-o hârtie recentă publicat de The Polar Record Am abordat aspecte cheie pentru consolidarea guvernării arctice, în special în mediul marin. În acest moment, țările arctice, inclusiv Rusia, explorează în mod pozitiv opțiunile pentru realizarea unei astfel de cooperări.

Vara aceasta, o navă turistică cu peste o mie de pasageri traversează arctica canadiană, inclusiv prin mări, unde o navă de o zecime din aceeași dimensiune a eșuat recent, necesitând evacuarea tuturor pasagerilor și a echipajului. După vara anului 2012, Shell a renunțat la viitoarea explorare a hidrocarburilor în mările Bering și Chukchi, în urma numeroaselor accidente și pași greșiți, dar dezvoltarea continuă în altă parte în Arctica. Chiar și acum, flotele de apă îndepărtată se deplasează mereu spre nord în căutarea peștilor. Cu excepția cazului în care țările arctice pot dezvolta mecanisme puternice de cooperare în ceea ce privește guvernarea regiunii, aceste activități și alte activități vor fi la fel de distructive pentru lumea naturală precum a fost cazul în alte părți. Cu o cooperare puternică, acestea pot fi durabile nu doar pentru resursele naturale ale regiunii, ci și pentru oamenii din Arctica.