После бури: что дальше?

Марк Дж. Сполдинг, президент

The Ocean Foundation Версия этого блога изначально появилась на сайте National Geographic. Вид на океан 

В один из недавних выходных я с некоторым трепетом ехал на север из Вашингтона. Это был прекрасный октябрьский день, когда я в последний раз направлялся в Лонг-Бич, штат Нью-Йорк, через Статен-Айленд и дальше у Рокавей. Затем я был взволнован, увидев наших коллег из сообщества Surfrider International, которые собирались на свою ежегодную встречу. Наш отель и любезный хозяин, Allegria, выходили прямо на променад, и мы наблюдали за сотнями людей, бегающих трусцой, прогуливающихся и катающихся на велосипедах, наслаждаясь океаном.

Когда международная встреча закончилась, представители отделения Surfrider на восточном побережье собрались на свою ежегодную встречу на выходных. Излишне говорить, что прибрежные Нью-Йорк и Нью-Джерси были хорошо представлены. Мы все наслаждались совпадающим временем, чтобы познакомиться и обсудить общие проблемы. И, как я уже сказал, погода была прекрасная, и был прибой.

Когда всего две недели спустя разразился суперураган «Сэнди», он оставил после себя серьезно поврежденное побережье и сильно потряс людей. Мы с ужасом наблюдали за сообщениями: дом лидера отделения Surfrider был разрушен (среди многих других), вестибюль Allegria засыпан водой и песком, а любимый променад Лонг-Бич, как и многие другие, лежал в руинах.

Всю дорогу на север во время моей последней поездки были свидетельства силы штормов, Сэнди и тех, что последовали этой зимой — поваленные деревья, ряды пластиковых пакетов, застрявших в деревьях высоко над дорогой, и неизбежные придорожные знаки, предлагающие помощь с Борьба с плесенью, замена электропроводки, страхование и другие нужды после урагана. Я направлялся на семинар, совместно организованный The Ocean Foundation и Surfrider Foundation, целью которого было собрать вместе федеральных и других экспертов, лидеров местных отделений и национальный персонал Surfrider, чтобы обсудить, как отделения Surfrider могут работать для поддержки усилий по восстановлению после шторма. сейчас и в будущем таким образом, чтобы уважать пляж и сообщества, социальное, экономическое и экологическое благополучие которых зависит от здоровых прибрежных ресурсов. Почти две дюжины человек добровольно посвятили свои выходные участию в этом семинаре и вернулись, чтобы проинформировать своих коллег по отделению.

Собравшись в очередной раз на Аллегрии, мы услышали страшилки и истории выздоровления.

И мы учились вместе.

▪ Серфинг – неотъемлемая часть жизни на срединно-атлантическом побережье, как и в других более знаковых районах, таких как южная Калифорния или Гавайи, – это часть экономики и культуры.
▪ Серфинг в этом регионе имеет долгую историю. Известный олимпийский пловец и пионер серфинга Дюк Каханамоку в 1918 году участвовал в серфинге рядом с этим отелем во время демонстрации серфинга, организованной Красным Крестом в рамках мероприятия, посвященного возвращению солдат с Первой мировой войны.
▪ Всплеск Сэнди выбрал победителей и проигравших — в некоторых местах естественные барьеры из дюн выстояли, а в других — не выдержали.
▪ В Сэнди некоторые люди потеряли свои дома, многие потеряли свои первые этажи, и почти полгода спустя во многих домах все еще небезопасно жить.
▪ Здесь, в Лонг-Бич, сильны убеждения, что «все уже никогда не будет прежним: песок, пляж, все по-другому и не может быть прежним».
▪ Представители берегового отделения в Джерси поделились: «Мы стали экспертами в удалении гипсокартона, поднятии полов и устранении плесени». Но теперь плесень вышла за рамки низового уровня знаний.
▪ После «Сэнди» некоторые поселки убрали песок со своих улиц и снова положили его на пляж. Другие нашли время, чтобы проверить песок, отфильтровать мусор из песка и, в некоторых случаях, сначала промыть песок, потому что большая часть его была загрязнена сточными водами, бензином и другими химикатами.
▪ Операции по просеиванию в Лонг-Бич проходят каждый день, когда огромные грузовики неуклюже везут в одном направлении грязный песок, а в другом — чистый песок — грохот послужил саундтреком к нашей встрече.

Я был удивлен, узнав, что ни правительство, ни частное агентство не подготовили ни одного исчерпывающего отчета о воздействии Сэнди, как в ближайшей, так и в долгосрочной перспективе. Даже внутри штатов глубина информации о планах восстановления и о том, что необходимо исправить, кажется, основана больше на слухах, чем на всеобъемлющем интегрированном плане, учитывающем потребности сообществ. Наша небольшая группа добровольцев из самых разных слоев общества, в том числе Хупер Брукс, член Совета консультантов TOF, не собиралась писать этот план за выходные, как бы ни хотелось.

Итак, почему мы оказались в Лонг-Бич? С немедленным появлением шторма и ответной реакцией отделения Surfrider стремятся повторно активировать своих энергичных добровольцев для очистки пляжей, кампании Rise Above Plastics и, конечно же, для предоставления общественного мнения о следующих шагах в восстановлении после Сэнди. И нам пришлось подумать о том, чему мы можем научиться из нашего опыта с Сэнди?

Целью нашего семинара было объединить опыт наших приглашенных экспертов, The Ocean Foundation и сотрудников Surfrider из Калифорнии и Флориды с опытом и знаниями местных сотрудников и волонтеров, чтобы разработать набор принципов, которые помогут формировать будущие проекты по побережье Нью-Йорка/Нью-Джерси. Эти принципы также будут иметь большую ценность, определяя будущие меры реагирования на неизбежные прибрежные бедствия в будущем.

Итак, мы засучили рукава и работали вместе как команда над проектом этого набора принципов, который все еще находится в разработке. В основе этих принципов лежит необходимость Восстановить, Перестроить и Переосмыслить.

Они были направлены на решение некоторых общих приоритетов: естественные потребности (защита и восстановление прибрежных экологических ресурсов); Культурные потребности (устранение ущерба, нанесенного историческим местам, и восстановление мест отдыха, таких как променады, парки, тропы и пляжи); и Экономический ремонт (признание потери дохода от здоровых природных и других рекреационных удобств, повреждения действующих береговых линий и необходимости восстановления местных торговых и жилых помещений для поддержки местной экономики).

Когда они будут завершены, принципы также будут рассматривать различные этапы борьбы с супер-штормом и то, как размышления о них сейчас могут направлять действия в настоящем времени для будущей силы:

Этап 1. Пережить бурю-мониторинг, подготовка и эвакуация (сутки)

Этап 2.  Аварийное реагирование (дни/недели) – инстинкт заключается в том, чтобы быстро вернуть все на круги своя, даже если в долгосрочной перспективе это может противоречить шагам 3 и 4 – важно настроить и запустить системы для поддержки людей и уменьшения вреда (например, канализации или газа). разрыв трубы)

Этап 3.  Восстановление (недели/месяцы) – здесь по мере возможности восстанавливается нормальное функционирование основных служб, территории расчищены от песка и мусора, уборка продолжается, разрабатываются планы по капитальному ремонту инфраструктуры, предприятия и дома снова пригодны для проживания

Этап 4.  Устойчивость (месяцев/лет): здесь семинар был посвящен привлечению лидеров сообществ и других лиц, принимающих решения, к созданию систем для борьбы с суперураганами, которые не только готовятся к этапам 1-3, но и думают о будущем здоровье сообщества и снижении уязвимости.

▪ Восстановление для обеспечения устойчивости – действующее законодательство затрудняет рассмотрение будущих ураганов при восстановлении, и важно, чтобы сообщества стремились учитывать такие действия, как возведение зданий, воссоздание естественных буферов и строительство тротуаров менее уязвимыми способами.
▪ Переезжайте в целях устойчивости — мы должны признать, что в некоторых местах может быть невозможно восстановить силы и безопасность — в этих местах передний ряд человеческого развития, возможно, должен стать естественными буферами, которые мы воссоздаем, чтобы сохранить за ними стоят человеческие сообщества.

Никто не думает, что это будет легко, и после полного, долгого рабочего дня базовая структура была на месте. Были определены следующие шаги и указаны сроки их выполнения. Добровольцы разъехались по домам, в Делавэр, Нью-Джерси и другие места на побережье. И я совершил экскурсию по некоторым близлежащим повреждениям и усилиям по восстановлению от Сэнди. Как и в случае с «Катриной» и другими штормами 2005 года в Персидском заливе и во Флориде, как и в случае с цунами 2004 и 2011 годов, свидетельства чистой силы океана, изливающегося на сушу, кажутся неопровержимыми (см. База данных штормового нагона).

Когда я был молод, давно мертвое озеро недалеко от моего родного города Коркоран, штат Калифорния, начало наполняться и угрожало затопить город. Огромный сбор был построен из земли с использованием разбитых и подержанных автомобилей, чтобы быстро создать структуру для сбора. Сбор держался. Здесь, в Лонг-Бич, им это не удалось. А может и не сработало.

Когда высокие дюны на восточной окраине города возле исторических башен Лидо не выдержали волны Сэнди, в этой части поселка, вдали от пляжа, осталось целых три фута песка. Там, где дюны не обрушились, дома за ними пострадали относительно мало, если вообще пострадали. Таким образом, природные системы сделали все возможное, и человеческое сообщество должно сделать то же самое.

Когда я уезжал с собрания, мне напомнили, что многое предстоит сделать не только в этой небольшой группе, но и на тысячах миль береговой линии, окаймляющей мировой океан. Эти сильные штормы оставляют свой след в штатах и ​​странах — будь то «Катрина» в Персидском заливе, или «Айрин», которая затопила большую часть внутренних районов северо-востока США в 2011 году, или «Исаак» в 2012 году, принесшая нефть из разлива BP обратно на пляжи и болота Персидского залива. и рыболовные угодья, или Суперураган Сэнди, в результате которого тысячи людей были перемещены с Ямайки в Новую Англию. Во всем мире большая часть населения живет в пределах 50 миль от побережья. Подготовка к этим крупным событиям должна быть интегрирована в местное, региональное, национальное и даже международное планирование. Каждый из нас может и должен принять участие.