Защита морских глубин в открытом море

Освещение 5-го Международного симпозиума по глубоководным кораллам, Амстердам

АМСТЕРДАМ, Нидерланды. Насколько мир продвинулся в борьбе с «незаконным» глубоководным промыслом в открытом море, зависит от вашей точки зрения, Мэтью Джанни из Глубоководная коалиция по сохранению заявили ученые на Пятом международном симпозиуме по глубоководным кораллам на прошлой неделе.

«Если вы спросите политиков, они скажут, что поразительно, что было сделано за такой короткий период времени, — сказал мне Джанни, бывший активист Гринпис, за обедом после своей презентации, — но если вы спросите защитников природы, у них есть другое мнение».

Джанни определил «открытое море» как области океана за пределами вод, на которые претендуют отдельные страны. Согласно этому определению, сказал он, около двух третей океанов определяются как «открытое море» и подпадают под действие международного права и различных договоров.

За последнее десятилетие ряд международных органов, таких как Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций, согласовали различные правила и положения, ограничивающие рыболовство в некоторых районах с «уязвимыми морскими экосистемами», такими как хрупкие холодноводные кораллы.

Глубоководные кораллы, которые чрезвычайно долгоживущие и для роста которых могут потребоваться сотни или даже тысячи лет, часто вытаскиваются донными траулерами в качестве прилова.

Но, как сказал Джанни ученым, сделано недостаточно. По его словам, некоторые суда-насмешники и даже страны, флагом которых являются такие суда, могут предстать перед судом в уже существующих международных судах, но прокуратура неохотно идет на такие шаги.

По его словам, есть определенный прогресс. Некоторые районы, где не велся промысел, были закрыты для донного траления и других видов промысла, если только учреждения, занимающиеся промыслом, сначала не подготовят заявление о воздействии на окружающую среду.

По его словам, это само по себе является в высшей степени новаторским и привело к существенному ограничению вторжений рыболовства в такие районы, поскольку немногие корпорации или другие организации хотят возиться с документацией EIS.

С другой стороны, добавил он, там, где традиционно разрешено глубоководное волочение, международное сообщество не хочет активно ограничивать промысел, предупредил он.

«Глубоководное траление должно подвергаться такой же строгой оценке воздействия, как и нефтяная промышленность», — сказал Джанни собравшимся, поскольку разрушительные методы рыболовства, такие как донное траление, на самом деле гораздо более разрушительны, чем глубоководное бурение в поисках нефти. (Джанни был не одинок в этой точке зрения; на протяжении пятидневной конференции многие другие, в том числе ученые, делали аналогичные заявления.)

Джанни сказал мне за обедом, что привлечь внимание международного сообщества больше не проблема. Это уже произошло: Организация Объединенных Наций, по его словам, приняла несколько хороших резолюций.

Скорее, сказал он, проблема заключается в том, чтобы эти резолюции выполнялись всеми заинтересованными странами: «У нас есть хорошая резолюция. Сейчас мы работаем над его реализацией».

Это непростая задача, учитывая вековую веру человечества в то, что в открытом море должна быть свобода лова рыбы.

«Это смена режима, — сказал он, — смена парадигмы».

Страны, занимающиеся глубоководным рыболовством в Южном океане, проделали сравнительно хорошую работу, пытаясь выполнить резолюции Организации Объединенных Наций. С другой стороны, некоторые страны, участвующие в донном тралении в открытом море в Тихом океане, были менее напористыми.

Примерно 11 стран имеют большое количество судов под флагом, занимающихся глубоководным промыслом. Некоторые из этих стран соблюдают международные соглашения, а другие нет.

Я спросил о возможности обеспечения соблюдения.

«Мы движемся в правильном направлении», — ответил он, сославшись на несколько случаев за последнее десятилетие с участием судов, которые не соблюдали требования, а затем им было отказано в заходе в ряд портов из-за несоблюдения требований.

С другой стороны, Джанни и другие участники Коалиции по охране морских глубин (в состав которой входят более 70 членов, от Гринпис и Совета по защите национальных ресурсов до актрисы Сигурни Уивер), считают, что прогресс продвигается слишком медленно.

Родившийся в Питтсбурге, штат Пенсильвания, Джанни проработал 10 лет коммерческим рыбаком и стал заниматься охраной океана, когда в конце 1980-х годов Инженерный корпус армии США согласился разрешить сбрасывать в море хвосты земснарядов из проекта развития порта в Окленде, штат Калифорния. в районе, где рыбаки уже ловили рыбу.

Он объединил усилия с Гринпис и многими другими. Широко разрекламированные действия по защите интересов вынудили федеральное правительство использовать свалку дальше в море, но к тому времени Джанни стал заниматься вопросами сохранения.

Поработав некоторое время в Гринпис на постоянной основе, он стал консультантом по вопросам глубоководных дноуглубительных работ и рыболовства в открытом море.