Какое отношение дроны имеют к морским черепахам?

Карла Гарсия Зендехас

15 сентября, когда большинство мексиканцев начали праздновать День Независимости, некоторые были поглощены другим важным событием; сезон креветок начался на тихоокеанском побережье Мексики. Рыбаки из Масатлана и Тоболобампо в Синалоа отправились, чтобы максимально использовать сезон этого года. Как всегда, за рыбной ловлей будут наблюдать государственные чиновники, но на этот раз они будут использовать дроны для контроля за незаконной рыбной ловлей.

Мексиканский секретариат сельского хозяйства, животноводства, развития сельских районов, рыболовства и продовольствия (SAGARPA по его аббревиатуре) использует вертолет, небольшой самолет и в настоящее время использует беспилотный летательный аппарат для полета над рыболовными судами в целях предотвращения случайного улова. морских черепах.

С 1993 года мексиканские суда, занимающиеся ловом креветок, должны были устанавливать в свои сети устройства для исключения черепах (TED), которые предназначены для сокращения и, как мы надеемся, устранения гибели морских черепах. Только те креветочные лодки с правильно установленными TED могут получить необходимую сертификацию для выхода в море. Мексиканские правила, специально защищающие морских черепах с помощью TED, чтобы избежать неизбирательного отлова этих видов, были усилены за счет использования спутникового наблюдения в течение нескольких лет.

В то время как сотни рыбаков прошли техническую подготовку по правильной установке сетей и судов, некоторые из них не прошли сертификацию. Те, кто занимается рыбным промыслом без сертификации, занимаются незаконным промыслом и вызывают серьезную озабоченность.

Экспорт креветок представляет собой многомиллионную отрасль в Мексике. В прошлом году было экспортировано 28,117 268 тонн креветок с зарегистрированной прибылью более 1 миллионов долларов. Индустрия креветок занимает 3-е место по общему доходу и XNUMX-е место по производству после сардин и тунца.

Хотя использование дронов для фотографирования и наблюдения за креветочными судами у побережья Синалоа кажется эффективным методом правоприменения, похоже, что SAGARPA потребуется больше дронов и обученного персонала для надлежащего наблюдения за Калифорнийским заливом, а также за тихоокеанским побережьем Мексики.

Поскольку правительство сосредоточено на улучшении соблюдения правил рыболовства в Мексике, рыбаки ставят под сомнение общую поддержку рыбной отрасли. В течение многих лет рыбаки подчеркивали, что затраты на глубоководную рыбалку в Мексике становятся все менее и менее оправданными на фоне роста цен на дизельное топливо и общей стоимости отплытия. Рыбацкие кооперативы объединились, чтобы напрямую лоббировать эту ситуацию у президента. Когда стоимость первого рейса в сезоне составляет примерно 89,000 XNUMX долларов, необходимость обеспечить обильный улов ложится тяжелым бременем на рыбаков.

Надлежащие погодные условия, обильные воды и достаточное количество топлива имеют решающее значение для того первого дикого улова в сезоне, который во многих случаях становится единственным рейсом, который совершают рыбацкие лодки. Производство креветок представляет собой важную национальную отрасль, но местные рыбаки сталкиваются с очевидным экономическим давлением, чтобы выжить. Тот факт, что они также должны соблюдать особые правила, чтобы избежать отлова морских черепах, находящихся под угрозой исчезновения, иногда отходит на второй план. При ограниченных возможностях мониторинга и персонале усовершенствованные политики и технологии правоприменения SAGARPA могут оказаться недостаточными.

Стимул для этого типа высокотехнологичного мониторинга с помощью дронов, вероятно, возник, когда США прекратили импорт диких креветок из Мексики в марте 2010 года из-за неправильного использования устройств для защиты от черепах. Несмотря на то, что за непреднамеренный вылов морских черепах было обвинено ограниченное количество креветочных траулеров, это нанесло серьезный удар по отрасли. Без сомнения, многие помнят запрет 1990 года, наложенный на мексиканского тунца в результате обвинений в большом прилове дельфинов из-за лова кошельковым неводом. Запрет на вылов тунца длился семь лет, что привело к разрушительным последствиям для мексиканской рыбной промышленности и потере тысяч рабочих мест. Двадцать три года спустя между Мексикой и США продолжаются судебные баталии по торговым ограничениям, методам рыболовства и маркировке, безопасной для дельфинов. Эта борьба с тунцом продолжается, несмотря на то, что прилов дельфинов в Мексике значительно сократился за последнее десятилетие благодаря строгой правоприменительной политике и улучшенным методам рыболовства. .

Хотя запрет 2010 года на диких креветок был снят шесть месяцев спустя Государственным департаментом США, это явно привело к разработке мексиканскими властями более строгой политики в отношении прилова морских черепах, конечно, никто не хотел, чтобы история повторилась. По иронии судьбы Национальная служба морского рыболовства США (NMFS) в ноябре прошлого года отменила правила, требующие наличия TED на всех траловых креветочных судах на юго-востоке США. Мы все еще пытаемся достичь этого неуловимого баланса между людьми, планетой и прибылью. Тем не менее, мы более осведомлены, более вовлечены и, безусловно, более творчески подходим к поиску решений, чем когда-то.

Мы не можем решать проблемы, используя тот же тип мышления, который мы использовали, когда создавали их. А. Эйнштейн

Карла Гарсия Зендехас — признанный адвокат по вопросам окружающей среды из Тихуаны, Мексика. Ее знания и взгляды основаны на ее обширной работе для международных и национальных организаций по социальным, экономическим и экологическим вопросам. За последние пятнадцать лет она добилась многочисленных успехов в делах, связанных с энергетической инфраструктурой, загрязнением воды, экологическим правосудием и разработкой законов о прозрачности правительства. Она предоставила активистам необходимые знания для борьбы с экологически вредными и потенциально опасными терминалами сжиженного природного газа на полуострове Нижняя Калифорния, в США и в Испании. Карла имеет степень магистра права Вашингтонского юридического колледжа Американского университета. В настоящее время Карла живет в Вашингтоне, округ Колумбия, где работает консультантом в международных экологических организациях.