Costa Rica BBNJ වැඩමුළුව

එක්සත් ජාතීන්ගේ මහා මණ්ඩලයේ (UNGA) 8/9 යෝජනාවට ප්‍රතිචාර දැක්වීමේ නියැලී සිටින විදේශ අමාත්‍යාංශ සඳහා ධාරිතාව වර්ධනය කිරීම සඳහා මධ්‍යම ඇමරිකානු වැඩමුළුවක් සඳහා මම මාර්තු 69 සහ 292 යන දිනවල කොස්ටාරිකාවේ පුන්ටරේනාස් හි ගත කළෙමි. සමුද්‍ර නීතිය පිළිබඳ එක්සත් ජාතීන්ගේ සම්මුතිය යටතේ ජාතික අධිකරණ බලයෙන් ඔබ්බට (BBNJ) ජෛව විවිධත්වය සංරක්ෂණය සහ තිරසාර භාවිතය සහ ගෝලීය ප්‍රජාවට එක්සත් ජාතීන්ගේ තිරසාර සංවර්ධන ඉලක්ක (විශේෂයෙන් සාගර මත SDG14) ක්‍රියාත්මක කිරීමට උදවු කිරීම. 

කටට ඒ කොහොමද? පරිවර්තනය: මහ මුහුදේ ගැඹුරේ සහ මතුපිට ඇති ඕනෑම ජාතියක නීත්‍යානුකූල පාලනයෙන් බැහැර වන ශාක හා සතුන් ආරක්ෂා කරන්නේ කෙසේද යන්න පිළිබඳව සාකච්ඡා කිරීමට අපි රජයේ පුද්ගලයින්ට සූදානම්ව සිටිමු! මුහුදු කොල්ලකරුවන් සිටින තැන...

වැඩමුළුවේදී පැනමා, හොන්ඩුරාස්, ග්වාටමාලා සහ ඇත්ත වශයෙන්ම අපගේ සත්කාරක කොස්ටාරිකාවේ නියෝජිතයින් සිටියහ. මෙම මධ්‍යම ඇමරිකානු ජාතීන්ට අමතරව, මෙක්සිකෝවේ නියෝජිතයන් සහ කැරිබියන් දූපත් වලින් කිහිප දෙනෙක් එහි සිටියහ.

අපේ පෘථිවි පෘෂ්ඨයෙන් 71% ක් සාගර වන අතර ඉන් 64% ක් මහ මුහුදයි. මානව ක්‍රියාකාරකම් සිදුවන්නේ මහ මුහුදේ ද්විමාන අවකාශයන් (මුහුදු මතුපිට සහ මුහුදු පත්ල) මෙන්ම ත්‍රිමාණ අවකාශ (ජල තීරුව සහ මුහුදු පත්ලේ උප පස) ය. UNGA නව නීතිමය උපකරණයක් ඉල්ලා සිටියේ අපට BBNJ ප්‍රදේශ සඳහා වගකිව යුතු තනි නිසි අධිකාරියක් නොමැති නිසාත්, ජාත්‍යන්තර සහයෝගීතාවය සඳහා උපකරණයක් නොමැති නිසාත්, BBNJ ප්‍රදේශ සෑම කෙනෙකුටම පොදු උරුමයක් ලෙස බෙදා ගන්නේ කෙසේද යන්න හඳුනා ගැනීමට සම්පූර්ණයෙන්ම ප්‍රකාශිත ක්‍රමයක් නොමැති නිසා ය. planet (ගිහින් ගන්න පුළුවන් අයට විතරක් නෙවෙයි). සාගරයේ සෙසු ප්‍රදේශ මෙන්ම, මහ මුහුද ද සුප්‍රසිද්ධ සහ සමුච්චිත තර්ජන සහ මානව පීඩන මගින් තර්ජනයට ලක්ව ඇත. මහ මුහුදේ තෝරාගත් මිනිස් ක්‍රියාකාරකම් (මසුන් ඇල්ලීම හෝ පතල් කැණීම හෝ නැව්ගත කිරීම වැනි) විශේෂිත ආංශික සංවිධාන විසින් කළමනාකරණය කරනු ලැබේ. ඔවුන්ට ස්ථාවර නෛතික තන්ත්‍ර හෝ අධිකාරියක් නොමැති අතර, හරස් ආංශික සම්බන්ධීකරණය සහ සහයෝගීතාව සඳහා යාන්ත්‍රණයක් නොමැත.

අපගේ මාතෘකා කථිකයන්, සිද්ධි අධ්‍යයන සහ වටමේස සාකච්ඡා අභියෝග තහවුරු කර විසඳුම් සාකච්ඡා කළහ. සමුද්‍ර ජාන සම්පත් ප්‍රතිලාභ බෙදාගැනීම, ධාරිතාව ගොඩනැගීම, සමුද්‍ර තාක්‍ෂණය මාරු කිරීම, ප්‍රදේශය පදනම් කරගත් කළමනාකරණ මෙවලම් (ජාතික අධිකරණ බලයෙන් ඔබ්බට සමුද්‍ර ආරක්ෂිත ප්‍රදේශ ඇතුළුව), පාරිසරික බලපෑම් තක්සේරු කිරීම් සහ හරස් කැපීමේ ගැටළු (විශ්වාසනීය බලාත්මක කිරීම, අනුකූල වීම සහ ආරවුල් ඇතුළුව) ගැන කතා කිරීමට අපි කාලය ගත කළෙමු. යෝජනාව). මූලික වශයෙන්, ප්‍රශ්නය වන්නේ ගෝලීය පොදු උරුමයක් ආමන්ත්‍රණය කරන ආකාරයට මහ මුහුදේ (දන්නා සහ නොදන්නා) ත්‍යාගය වෙන් කරන්නේ කෙසේද යන්නයි. පුළුල් සංකල්පයක් වූයේ භාවිතය සහ ක්‍රියාකාරකම් අද සාධාරණ හා අනාගත පරම්පරාවට සාධාරණ වන ආකාරයෙන් කළමනාකරණය කිරීමේ අවශ්‍යතාවයයි.

සර්ගස්සෝ මුහුද සහ එය දැනටමත් ජාතික අධිකරණ බලයෙන් ඔබ්බට ප්‍රදේශයක් ලෙස “කළමනාකරණය” කරන ආකාරය ගැන කතා කිරීමට මට එහිදී ආරාධනා කරන ලදී. සර්ගස්සෝ මුහුද පිහිටා ඇත්තේ අත්ලාන්තික් සාගරයේ වන අතර එය විශාල වශයෙන් සර්ගස්සම් විශාල පැදුරු වර්ධනය වන ගයිරයක් සාදන සැලකිය යුතු සාගර ධාරා හතරකින් අර්ථ දක්වා ඇත. මුහුද ඔවුන්ගේ ජීවන චක්‍රයේ කොටසක් හෝ මුළුමනින් ම සංක්‍රමණික සහ අනෙකුත් විශේෂ රාශියකට නිවහන වේ. මම සර්ගස්සෝ මුහුදු කොමිසමේ වාඩි වී සිටින අතර, අප ඉදිරියට ගෙන යන ආකාරය ගැන අපි ආඩම්බර වෙමු. 

අපි දැනටමත් අපගේ ගෙදර වැඩ කර ඇති අතර සර්ගස්සෝ මුහුදේ අද්විතීය ජෛව විවිධත්වය සම්බන්ධයෙන් අපගේ විද්‍යාව ඉදිරිපත් කර ඇත. අපි එහි තත්ත්වය ඇගයීමට ලක් කර, මිනිස් ක්‍රියාකාරකම් ඉන්වෙන්ටරි කර, අපගේ සංරක්ෂණ අරමුණු ප්‍රකාශ කර, අපගේ භූමිය තුළ අපගේ අරමුණු ඉටු කර ගැනීම සඳහා වැඩ සැලැස්මක් නිර්වචනය කර ඇත. ධීවර, සංක්‍රමණික විශේෂ, නැව්ගත කිරීම, මුහුදු පතුල කැණීම, මුහුදු පත්ලේ කේබල්, සහ වෙනත් ක්‍රියාකාරකම් (එවැනි ජාත්‍යන්තර සහ ආංශික සංවිධාන 20 කට වැඩි) සම්බන්ධයෙන් කටයුතු කරන අදාළ සහ දක්ෂ ආයතන සමඟ අපගේ විශේෂ ස්ථානය සඳහා පිළිගැනීමක් ලබා ගැනීමට අපි දැනටමත් කටයුතු කරමින් සිටිමු. දැන්, අපි සර්ගස්සෝ මුහුද සඳහා අපගේ භාරකාර සැලැස්ම පර්යේෂණ කරමින් සහ ලියන්නෙමු, එය ඉහළ මුහුදු ප්‍රදේශයක් සඳහා වන පළමු “කළමනාකරණ සැලැස්ම” වේ. ඒ අනුව, එය සර්ගස්සෝ මුහුදේ සියලුම අංශ සහ ක්‍රියාකාරකම් ආවරණය කරනු ඇත. තවද, එය ඕනෑම ජාතික අධිකරණ බල සීමාවකින් ඔබ්බට සම්පූර්ණයෙන්ම පිහිටා ඇති මෙම සංකේතාත්මක පරිසර පද්ධතිය සංරක්ෂණය සහ තිරසාර භාවිතය සඳහා පුළුල් රාමුවක් සපයනු ඇත. කොමිෂන් සභාවට නෛතික කළමනාකරණ අධිකාරියක් නොමැති බව පිළිගත යුතුය, එබැවින් අපි අපගේ ලේකම් කාර්යාලයට මඟ පෙන්වීමක් ලබා දෙන්නෙමු, සහ සහයෝගීතාවයේ නිල සර්ගස්සෝ මුහුදු ප්‍රදේශය සහ අපගේ කොමිසම ස්ථාපිත කළ හැමිල්ටන් ප්‍රකාශනයේ අත්සන්කරුවන්ට උපදෙස් දෙන්නෙමු. මෙම නිර්දේශ අනුගමනය කරන ලෙස ජාත්‍යන්තර සහ ආංශික සංවිධානවලට ඒත්තු ගැන්වීමට සිදු වන්නේ ලේකම් කාර්යාලය සහ අත්සන් කරන්නන් ය.

අපගේ සිද්ධි අධ්‍යයනයෙන් (සහ අනෙකුත්) උගත් පාඩම් මෙන්ම නව උපකරණයක් පිළිබඳ සාකච්ඡා සඳහා ඇති තාර්කික පදනම පැහැදිලි ය. මේක ලේසි වෙන්නේ නෑ. අවම නියාමන ව්‍යුහයන්ගේ වත්මන් ක්‍රමය පෙරනිමියෙන් වැඩි තාක්ෂණික සහ මූල්‍ය සම්පත් ඇති අයට ප්‍රතිලාභ ලබා දෙයි. අපගේ වත්මන් පද්ධතිය තුළ සන්නිවේදනය, නියාමන සහ වෙනත් අභියෝග ද අන්තර්ගත වේ. 

ආරම්භය සඳහා, 'සුදුසු බලධාරීන්' ස්වල්පයක් සහ ඔවුන් අතර සම්බන්ධීකරණය හෝ සන්නිවේදනය පවා ඇත. මෙම ජාත්‍යන්තර සහ ආංශික සංවිධාන බොහොමයක එකම ජාතික රාජ්‍ය නියෝජනය වේ. එහෙත්, සෑම ආයතනයකටම ආරක්ෂණ පියවර, ක්‍රියාවලිය සහ තීරණ ගැනීමේ නිර්ණායක සඳහා තමන්ගේම විශේෂ ගිවිසුම් අවශ්‍යතා ඇත. 

ඊට අමතරව, සමහර විට, ඕනෑම ජාතියක නියෝජිතයන් එක් එක් සංවිධානයේ වෙනස් වන අතර, නොගැලපෙන තනතුරු සහ ප්‍රකාශවලට තුඩු දෙයි. උදාහරණයක් ලෙස, IMO වෙත රටක නියෝජිතයා සහ ICCAT (ටූනා සහ සංක්‍රමණික විශේෂ කළමනාකරණ ආයතනය) වෙත එම රටේ නියෝජිතයා විවිධ නියෝග සහිත විවිධ ආයතන දෙකක වෙනස් පුද්ගලයන් දෙදෙනෙකි. තවද, සමහර ජාතික රාජ්‍යයන් පරිසර පද්ධතියට සහ පූර්වාරක්ෂාකාරී ප්‍රවේශයන්ට සම්පූර්ණයෙන්ම ප්‍රතිරෝධී වේ. මසුන් ඇල්ලීමේ හෝ නැව්ගත කිරීමේ ඍණාත්මක බලපෑම් ඇති බව පෙන්වීමට විද්‍යාඥයන්, රාජ්‍ය නොවන සංවිධාන සහ ජාතික රාජ්‍යයන් ආරක්ෂා කරන ලෙස ඉල්ලා සිටීම පවා වැරදි බව ඔප්පු කිරීමේ බර සමහර සංවිධානවලට ඇත - ඍණාත්මක බලපෑම සැමගේ යහපත සඳහා අවම කළ යුතු බව පිළිගන්නවාට වඩා.

අපගේ සිද්ධි අධ්‍යයනය සඳහා හෝ මෙම නව මෙවලම තුළ, අපි ජෛව විවිධත්වයේ තිරසාර භාවිතය සඳහා ඇති අයිතීන් පිළිබඳ ගැටුමක් පෙළගස්වමු. එක් පැත්තකින් අපට ජෛව විවිධත්වය, පරිසර පද්ධතිවල සමතුලිතතාවය, හවුල් ප්‍රතිලාභ සහ වගකීම් සහ වසංගත වෛද්‍ය තර්ජන විසඳීම ඇත. අනෙක් පැත්තෙන්, ස්වෛරීභාවයෙන් හෝ පෞද්ගලික දේපළ අයිතිවාසිකම්වලින් ව්‍යුත්පන්න වූ නිෂ්පාදන සහ ලාභ වර්ධනයට තුඩු දෙන බුද්ධිමය දේපළ ආරක්ෂා කිරීම ගැන අපි බලා සිටිමු. තවද, මහ මුහුදේ (විශේෂයෙන් මසුන් ඇල්ලීම) අපගේ සමහර මානව ක්‍රියාකාරකම් දැනටමත් ඒවායේ වර්තමාන ස්වරූපයෙන් ජෛව විවිධත්වය තිරසාර නොවන ලෙස සූරාකෑමට ලක් වන අතර ඒවා නැවත ඇමතීමට අවශ්‍ය බව මිශ්‍රණයට එක් කරන්න.

අවාසනාවකට මෙන්, ජාතික අධිකරණ සීමාවෙන් ඔබ්බට ජෛව විවිධත්වය කළමනාකරණය කිරීම සඳහා නව මෙවලමකට විරුද්ධ ජාතීන්ට සාමාන්‍යයෙන් ඔවුන්ට අවශ්‍ය විට, ඔවුන්ට අවශ්‍ය දේ ගැනීමට සම්පත් තිබේ: ඔවුන් 17, 18 සහ ඔවුන්ගේ මව් ජාතීන්ගේ සහාය ඇති නවීන පුද්ගලික (මුහුදු කොල්ලකරුවන්) භාවිතා කිරීම. 19 වන සියවස. ඒ හා සමානව, මෙම ජාතීන් ඔවුන්ගේ පුද්ගලික අවශ්‍යතා සඳහා සහාය වන පැහැදිලි අරමුණු සහිත විශාල, හොඳින් සූදානම් වූ, හොඳින් සම්පත් ඇති නියෝජිත පිරිසක් සමඟ සාකච්ඡාවලට පැමිණේ. සෙසු ලෝකය නැඟී සිටිය යුතු අතර ගණන් කළ යුතුය. තවද, සමහර විට අනෙකුත් කුඩා සංවර්ධනය වෙමින් පවතින ජාතීන්ට සූදානම් වීමට උපකාර කිරීමට අපගේ නිහතමානී උත්සාහය ලාභාංශ ගෙවනු ඇත.