MMPA: සමුද්‍ර ක්ෂීරපායින් ආරක්ෂා කිරීමේ වසර 45ක්

ඔක්තෝම්බර් මාසයේදී, අපි තල්මසුන්, ඩොල්ෆින්, පෝපොයිස්, සීල්, මුහුදු සිංහයන්, මනටියන්, ඩුගොංග්, වල්රස්, මුහුදු ඔටර් සහ හිම වලසුන් සඳහා වසර 45 ක ආරක්ෂාවක් සැමරූ අතර, එය ජනාධිපති නික්සන් විසින් සමුද්‍ර ක්ෂීරපායි ආරක්ෂණ පනත නීතියට අත්සන් කිරීමෙන් පසුවය. ආපස්සට හැරිලා බලනකොට පේනවා අපි කොච්චර දුරක් ඇවිත්ද කියලා.

"සමුද්‍ර ක්ෂීරපායී ආරක්‍ෂාව සම්බන්ධයෙන් ඇමරිකාව ප්‍රථමයා වූ අතර නායකයා වූ අතර අදත් ප්‍රමුඛයා වේ"
- පැට්‍රික් රමගේ, සත්ව සුබසාධනය සඳහා වූ ජාත්‍යන්තර අරමුදල

1960 ගණන්වල අගභාගයේදී, සියලුම එක්සත් ජනපද ජලය හරහා සාගර ක්ෂීරපායි ගහනය භයානක ලෙස අඩු බව පැහැදිලි විය. සාගර ක්ෂීරපායීන්ට අයුතු ලෙස සැලකීම, අධික ලෙස දඩයම් කිරීම සහ වඳවී යාමේ දැඩි අවදානමක් පවතින බව මහජනතාව වැඩි වැඩියෙන් දැනුවත් විය. සාගර ක්ෂීරපායීන්ගේ බුද්ධිය සහ හැඟීම් ඉස්මතු කරමින් නව පර්යේෂණයක් මතු වූ අතර, බොහෝ පරිසර ක්‍රියාකාරිකයින් සහ සත්ව සුභසාධන කණ්ඩායම් වෙතින් ඔවුන්ට සිදුවන අකටයුතුකම් පිළිබඳ කෝපයක් ඇති විය. කැරිබියන් භික්ෂු මුද්‍රාව දශකයකට වැඩි කාලයක් ෆ්ලොරිඩා මුහුදේ දක්නට නොලැබුණි. අනෙකුත් විශේෂ ද සම්පූර්ණයෙන්ම අතුරුදහන් වීමේ අවදානමක් ඇත. පැහැදිලිවම යමක් කළ යුතුව තිබුණි.

ප්‍රධාන වශයෙන් මානව ක්‍රියාකාරකම් හේතුවෙන් සමුද්‍ර ක්ෂීරපායී විශේෂ ගණනාවක ජනගහන අඩුවීමට ප්‍රතිචාර වශයෙන් 1972 දී එක්සත් ජනපද සමුද්‍ර ක්ෂීරපායී ආරක්ෂණ පනත හෝ MMPA පනවන ලදී. මෙම පනත වඩාත් ප්‍රචලිත වන්නේ සංරක්ෂණයේ අවධානය විශේෂවලින් පරිසර පද්ධති වෙතට සහ ප්‍රතික්‍රියාශීලී සිට පූර්වාරක්ෂාව වෙත මාරු කිරීමට දරන උත්සාහය සඳහා ය. විශේෂයක් හෝ ජනගහනයක් පරිසර පද්ධතියේ තීරණාත්මක ක්‍රියාකාරී අංගයක් වීම නතර වන තරමට සමුද්‍ර ක්ෂීරපායී ගහනය අඩුවීම වැළැක්වීම අරමුණු කරගත් ප්‍රතිපත්තියක් පනත මගින් ස්ථාපිත කරන ලදී. මේ අනුව, MMPA එක්සත් ජනපද ජලය තුළ සියලුම සාගර ක්ෂීරපායි විශේෂ ආරක්ෂා කරයි. සාගර ක්ෂීරපායීන් හිරිහැර කිරීම, පෝෂණය කිරීම, දඩයම් කිරීම, අල්ලා ගැනීම, එකතු කිරීම හෝ ඝාතනය කිරීම පනත යටතේ සපුරා තහනම්ය. 2022 වන විට, සමුද්‍ර ක්ෂීරපායී ආරක්ෂණ පනතට අනුව, එක්සත් ජනපදයේ අවසර ලත් බයික්ච් සඳහා සකසා ඇති මට්ටමට වඩා වැඩි මට්ටමකින් සාගර ක්ෂීරපායින් මරා දමන මුහුදු ආහාර ආනයනය තහනම් කිරීමට එක්සත් ජනපදයට අවශ්‍ය වනු ඇත.

මෙම තහනම් ක්‍රියාකාරකම් සඳහා ව්‍යතිරේකවලට අවසර ලත් විද්‍යාත්මක පර්යේෂණ සහ බලපත්‍රලාභී ආයතනවල (මින්මැදුර හෝ විද්‍යා මධ්‍යස්ථාන වැනි) මහජන ප්‍රදර්ශනය ඇතුළත් වේ. මීට අමතරව, ඇල්ලස්කාවේ ස්වදේශිකයන්ට අල්ලා ගැනීමේ තහනම අදාළ නොවේ, ඔවුන් දඩයම් කිරීමට සහ යැපීම සඳහා තල්මසුන්, සීල්, සහ වල්රස් මෙන්ම හස්ත කර්මාන්ත සෑදීමට සහ විකිණීමට අවසර ඇත. එක්සත් ජනපද නාවික හමුදාව විසින් පවත්වනු ලබන ක්‍රියාකාරකම් වැනි එක්සත් ජනපදයේ ආරක්ෂාවට සහාය වන ක්‍රියාකාරකම් ද පනත යටතේ ඇති තහනමෙන් නිදහස් කළ හැකිය.

ෆෙඩරල් ආන්ඩුව තුළ විවිධ ආයතන MMPA යටතේ ආරක්ෂා කර ඇති විවිධ විශේෂ කළමනාකරණය සඳහා වගකිව යුතුය.

ජාතික සමුද්‍ර ධීවර සේවය (වාණිජ්‍ය දෙපාර්තමේන්තුව තුළ) තල්මසුන්, ඩොල්ෆින්, ඌරන්, සීල්, සහ මුහුදු සිංහයන් කළමනාකරණය කිරීමේ වගකීම දරයි. එක්සත් ජනපද මත්ස්‍ය හා වනජීවී සේවය, අභ්‍යන්තර කටයුතු දෙපාර්තමේන්තුව තුළ, වල්රස්, මනටීස්, ඩුගොං, ඔටර්ස් සහ හිම වලසුන් කළමනාකරණය කිරීමේ වගකීම දරයි. මත්ස්‍ය සහ වනජීවී සේවය සාගර ක්ෂීරපායීන් ප්‍රවාහනය කිරීම හෝ විකිණීම හෝ ඔවුන්ගෙන් සාදන ලද නීතිවිරෝධී නිෂ්පාදන ප්‍රවාහනය කිරීම හෝ විකිණීම තහනම් කිරීම බලාත්මක කිරීමට සහය දැක්වීමේ වගකීම දරයි. කෘෂිකර්ම දෙපාර්තමේන්තුව තුළ සත්ත්ව හා ශාක සෞඛ්‍ය පරීක්‍ෂණ සේවාව, වහල්භාවයේ සිටින සමුද්‍ර ක්ෂීරපායින් සිටින පහසුකම් කළමනාකරණය කිරීම සම්බන්ධයෙන් වන රෙගුලාසි සඳහා වගකිව යුතුය.

ජාතික සාගර හා වායුගෝලීය පරිපාලනය (NOAA) විසින් සමුද්‍ර ක්ෂීරපායී විශේෂ සඳහා වාර්ෂික කොටස් තක්සේරු කිරීම් සිදු කිරීම ද MMPA විසින් අවශ්‍ය වේ. මෙම ජනගහන පර්යේෂණය භාවිතා කරමින්, කළමනාකරුවන් විසින් සියළුම විශේෂ ප්‍රශස්ත තිරසාර ජනගහනයකට (OSP) උපකාර කිරීමේ ඉලක්කයට ඔවුන්ගේ කළමනාකරණ සැලසුම් සහාය දක්වන බවට වග බලා ගත යුතුය.

ඉතින් අපි MMPA ගැන සැලකිලිමත් විය යුත්තේ ඇයි? එය ඇත්තටම වැඩ කරන්නේද?

MMPA නිසැකවම බොහෝ මට්ටම්වලින් සාර්ථක වී ඇත. බහු සාගර ක්ෂීරපායී ගහනයෙහි වර්තමාන තත්ත්වය 1972 ට වඩා මැනිය හැකි තරම් යහපත් ය. එක්සත් ජනපද මුහුදේ ඇති සාගර ක්ෂීරපායීන්ට දැන් අවදානම් කාණ්ඩවල විශේෂ අඩු වන අතර “අවම සැලකිල්ල” යන කාණ්ඩවලට අයත් වේ. නිදසුනක් වශයෙන්, නව එංගලන්තයේ වරාය මුද්‍රා සහ අළු මුද්‍රා සහ කැලිෆෝනියා මුහුදු සිංහයන්, අලි මුද්‍රා සහ පැසිෆික් වෙරළ තීරයේ වරාය මුද්‍රා අසාමාන්‍ය ලෙස ප්‍රකෘතිමත් වී ඇත. එක්සත් ජනපදයේ තල්මසුන් නැරඹීම දැන් ඩොලර් බිලියන ගණනක කර්මාන්තයක් වී ඇත්තේ MMPA (සහ පසුව තල්මසුන් දඩයම් කිරීම සඳහා වූ ජාත්‍යන්තර තහනම) පැසිෆික් නිල් තල්මසුන්ට සහ අත්ලාන්තික් සහ පැසිෆික් හම්ප්බැක් ප්‍රකෘතිමත් වීමට උපකාරී වූ බැවිනි.

MMPA හි සාර්ථකත්වයට තවත් උදාහරණයක් වන්නේ ෆ්ලොරිඩාවේ සමහර සුප්‍රසිද්ධ සමුද්‍ර ක්ෂීරපායින් අතර බෝතල් ඩොල්ෆින්, ෆ්ලොරිඩා මැනටේ සහ උතුරු අත්ලාන්තික් දකුණු තල්මසා ඇතුළත් වේ. මෙම ක්ෂීරපායින් ෆ්ලොරිඩාවේ උප-නිවර්තන වෙරළ තීරය මත දැඩි ලෙස රඳා පවතින අතර, පැටවුන් බිහි කිරීම, ආහාර සඳහා සහ ශීත මාසවලදී නිවසක් ලෙස ෆ්ලොරිඩාවේ ජලය වෙත ගමන් කරයි. පාරිසරික සංචාරක මෙහෙයුම් රඳා පවතින්නේ මෙම සාගර ක්ෂීරපායින්ගේ සුන්දරත්වයේ ආකර්ෂණය සහ ඔවුන් වනයේ දැකීම මතය. විනෝදාත්මක කිමිදුම්කරුවන්, බෝට්ටුකරුවන් සහ අනෙකුත් අමුත්තන්ට ඔවුන්ගේ එළිමහන් අත්දැකීම් වැඩිදියුණු කිරීම සඳහා සාගර ක්ෂීරපායින් දැකීම මත විශ්වාසය තැබිය හැකිය. විශේෂයෙන් ෆ්ලොරිඩාව සඳහා, 6300 සිට මනටී ජනගහනය දළ වශයෙන් 1991 දක්වා වැඩි වී ඇති අතර එය පුද්ගලයන් 1,267 ක් පමණ යැයි ගණන් බලා ඇත. 2016 දී, මෙම සාර්ථකත්වය එක්සත් ජනපද මත්ස්‍ය හා වනජීවී සේවයට ඔවුන්ගේ වඳවීමේ තර්ජනයට ලක්ව ඇති තත්ත්වය තර්ජනයට ලක්ව ඇති බවට යෝජනා කිරීමට හේතු විය.

බොහෝ පර්යේෂකයන්ට සහ විද්‍යාඥයින්ට MMPA යටතේ ඇති සාර්ථකත්වයන් ගණනය කළ හැකි වුවද, MMPA හි අඩුපාඩු නොමැති බව එයින් අදහස් නොවේ. විශේෂ ගණනාවක් සඳහා අභියෝග නිසැකවම පවතී. නිදසුනක් වශයෙන්, උතුරු පැසිෆික් සහ අත්ලාන්තික් දකුණු තල්මසුන් අවම වශයෙන් වැඩිදියුණු වී ඇති අතර මිනිස් ක්‍රියාකාරකම් වලින් මරණ අවදානම ඉහළ මට්ටමක පවතී. අත්ලාන්තික් සාගරයේ දකුණු තල්මසුන් ගහනය 2010 දී ඉහළ ගොස් ඇති බවට ගණන් බලා ඇති අතර, කාන්තා ජනගහනය ප්‍රජනන අනුපාත පවත්වා ගැනීමට තරම් ප්‍රමාණවත් නොවේ. ෆ්ලොරිඩා මත්ස්‍ය හා වනජීවී සංරක්ෂණ කොමිෂන් සභාවට අනුව, අත්ලාන්තික් සාගරයේ දකුණු තල්මසුන් මරණ වලින් 30% ක් සිදුවන්නේ නැව් ගැටීමෙන් සහ දැල් පැටලීමෙනි. අවාසනාවකට මෙන්, වාණිජ ධීවර ආම්පන්න සහ නැව්ගත කිරීමේ ක්‍රියාකාරකම් දකුණු තල්මසුන් විසින් පහසුවෙන් මග හරිනු නොලැබේ, නමුත් MMPA අන්තර්ක්‍රියා අඩු කිරීම සඳහා උපාය මාර්ග සහ තාක්‍ෂණය දියුණු කිරීම සඳහා යම් දිරිගැන්වීම් ලබා දෙයි.

සාගර සතුන්ගේ සංක්‍රමණික ස්වභාවය සහ පොදුවේ මුහුදේ බලාත්මක කිරීමේ අභියෝග නිසා සමහර තර්ජන ක්‍රියාත්මක කිරීමට අපහසුය. ෆෙඩරල් රජය MMPA යටතේ බලපත්‍ර නිකුත් කරන අතර එමඟින් තෙල් සහ ගෑස් සඳහා භූ කම්පන පරීක්ෂාව වැනි ක්‍රියාකාරකම් වලදී යම් යම් මට්ටම් "අහඹු සිදුවීම්" ලබා ගත හැකිය - නමුත් භූ කම්පන පරීක්ෂාවෙහි සැබෑ බලපෑම් බොහෝ විට කර්මාන්ත ඇස්තමේන්තු ඉක්මවා යයි. අභ්‍යන්තර පාරිසරික අධ්‍යයන දෙපාර්තමේන්තුව ඇස්තමේන්තු කර ඇත්තේ භූ කම්පන යෝජනා මගින් ගල්ෆ් කලාපයේ සමුද්‍ර ක්ෂීරපායීන්ට මිලියන 31කට වැඩි හානියක් සහ අත්ලාන්තික් සාගරයේ සාගර ක්ෂීරපායින් සමඟ හානිකර අන්තර්ක්‍රියා මිලියන 13.5ක් ඩොල්ෆින් සහ තල්මසුන් මරා දැමීමට හෝ තුවාල කිරීමට ඉඩ ඇති බවයි. වඳවීමේ තර්ජනයට ලක්ව ඇති උතුරු අත්ලාන්තික් දකුණු තල්මසුන් නවයක්, ඔවුන්ගේ පැටවුන් බිහි කිරීම ෆ්ලොරිඩා වෙරළට ඔබ්බෙන් ය.

ඒ හා සමානව, MMPA විසින් සාගර ක්ෂීරපායීන්ට හිරිහැර කිරීම හෝ යම් හානියක් තහනම් කර ඇතත්, මෙක්සිකෝ බොක්ක ප්‍රදේශය බෝතල්නෝස් ඩොල්ෆින් වලට එරෙහි අපරාධවල කේන්ද්‍රස්ථානයක් ලෙස සැලකේ. වෙඩි උණ්ඩ, ඊතල සහ පයිප්ප බෝම්බ වලින් තුවාල, මුහුදු වෙරළේ මළකුණුවලින් හමු වූ නීති විරෝධී හානිවලින් සමහරක් පමණි, නමුත් අපරාධකරුවන් බොහෝ කලක් ගත වී ඇත. MMPA ට අවශ්‍ය පරිදි අහම්බෙන් අල්ලා ගැනීමක් ලෙස වාර්තා කරනවාට වඩා සමුද්‍ර ක්ෂීරපායින් පෙති කපා මෝරුන් සහ අනෙකුත් විලෝපිකයන් පෝෂණය කිරීමට ඉතිරි කර ඇති බවට පර්යේෂකයන් සාක්ෂි සොයාගෙන ඇත - සෑම උල්ලංඝනයක්ම අල්ලා ගැනීම දුෂ්කර වනු ඇත.

ඊට අමතරව, වක්‍ර බලපෑම් (මානව ඝෝෂාව, ගොදුරු ක්ෂය වීම, තෙල් සහ වෙනත් විෂ කාන්දුවීම් සහ රෝග, කිහිපයක් නම් කිරීමට) ආමන්ත්‍රණය කිරීමට පනත ඵලදායී වී නැත. වත්මන් සංරක්ෂණ ක්‍රියාමාර්ගවලට තෙල් කාන්දුවකින් හෝ වෙනත් පරිසර දූෂණ ව්‍යසනයකින් සිදුවන හානිය වැළැක්විය නොහැක. වර්තමාන සාගර සංරක්ෂණ ක්‍රියාමාර්ගවලට ගොදුරු මත්ස්‍යයන්ගේ සහ අනෙකුත් ආහාර ප්‍රභව ජනගහනයේ සහ අධික ලෙස මසුන් ඇල්ලීම හැර වෙනත් හේතූන් නිසා ඇතිවන වෙනස්වීම් ජයගත නොහැක. අපගේ පැසිෆික් වෙරළ තීරයේ සියගණනකින් මුහුදු ඔටර්වරුන් මරා දැමූ සයනොබැක්ටීරියා වැනි මිරිදිය ප්‍රභවයන්ගෙන් එන විෂ ද්‍රව්‍යවලින් වර්තමාන සාගර සංරක්ෂණ ක්‍රියාමාර්ගවලට බාධා කළ නොහැක. මෙම තර්ජන ආමන්ත්‍රණය කිරීමට වේදිකාවක් ලෙස අපට MMPA භාවිතා කළ හැක.

සමුද්‍ර ක්ෂීරපායී ආරක්‍ෂක පනතෙන් සෑම සතකුම ආරක්‍ෂා කරනු ඇතැයි අපට බලාපොරොත්තු විය නොහැක. එය කරන්නේ කුමක්ද යන්න වඩා වැදගත් ය. එය සෑම සාගර ක්ෂීරපායී සත්වයෙකුටම මිනිසුන්ගේ බාධාවකින් තොරව සංක්‍රමණය වීමට, පෝෂණය කිරීමට සහ ප්‍රජනනය කිරීමට හැකි ආරක්ෂිත තත්ත්වය ලබා දෙයි. තවද, මිනිස් ක්‍රියාකාරකම් වලින් හානියක් සිදු වන විට, එය විසඳුම් ඉදිරිපත් කිරීමට සහ හිතාමතාම වැරදි ලෙස සැලකීම සඳහා උල්ලංඝනය කරන්නන්ට දඬුවම් කිරීමට දිරිගැන්වීමක් ලබා දෙයි. අපට දූෂිත ගලා යාම සීමා කිරීමට, මිනිස් ක්‍රියාකාරකම් වලින් ශබ්ද මට්ටම් අඩු කිරීමට, ගොදුරු මත්ස්‍ය ගහනය වැඩි කිරීමට සහ අපගේ සාගර ජලයේ අනවශ්‍ය තෙල් හා ගෑස් ගවේෂණය වැනි දන්නා අවදානම් වළක්වා ගත හැකිය. සෞඛ්‍ය සම්පන්න සමුද්‍ර ක්ෂීරපායී ජනගහනය අපගේ සාගරයේ ජීව සමතුලිතතාවයට මෙන්ම කාබන් ගබඩා කිරීමේ සාගරයේ හැකියාවට ද දායක වේ. ඔවුන්ගේ පැවැත්ම සඳහා අප සැමට කාර්යභාරයක් ඉටු කළ හැකිය.

ආරංචි මාර්ග:

http://www.marinemammalcenter.org/what-we-do/rescue/marine-mammal-protection-act.html?referrer=https://www.google.com/

http://www.joeroman.com/wordpress/wp-content/uploads/2013/05/The-Marine-Mammal-Protection-Act-at-40-status-recovery-and-future-of-U.S.-marine-mammals.pdf      (අවුරුදු 40 කට වැඩි කාලයක් තුළ පනතේ සාර්ථකත්වයන් / වැටීම් දෙස බලන හොඳ ලිපියක්).

"ජලජ ක්ෂීරපායින්," ෆ්ලොරිඩා මත්ස්‍ය හා වනජීවී සංරක්ෂණ කොමිසම, http://myfwc.com/wildlifehabitats/profiles/mammals/aquatic/

නිවාස වාර්තාව අංක 92-707, “1972 MMPA ව්‍යවස්ථාදායක ඉතිහාසය,” සත්ව නීති සහ ඓතිහාසික මධ්‍යස්ථානය, https://www.animallaw.info/statute/us-mmpa-legislative-history-1972

"1972 සාගර ක්ෂීරපායි ආරක්ෂණ පනත, 1994 සංශෝධිත," සමුද්‍ර ක්ෂීරපායී මධ්‍යස්ථානය, http://www.marinemammalcenter.org/what-we-do/rescue/marine-mammal-protection-act.html

"Manatee ජනගහනය සියයට 500 කින් යථා තත්ත්වයට පත් වී ඇත, තවදුරටත් වඳවීමේ තර්ජනයට ලක්ව නැත"

Good News Network, 10 ජනවාරි 2016 දින ප්‍රකාශිත, http://www.goodnewsnetwork.org/manatee-population-has-rebounded-500-percent/

"උතුරු අත්ලාන්තික් දකුණු තල්මසා," ෆ්ලොරිඩා මත්ස්ය හා වනජීවී සංරක්ෂණ කොමිසම, http://myfwc.com/wildlifehabitats/profiles/mammals/aquatic/

"උතුරු අත්ලාන්තික් දකුණු තල්මසුන් වඳවී යාමේ මුහුන දෙයි, විද්‍යාවෙන් එලිසබෙත් පෙනිසි විසිනි. ”http://www.sciencemag.org/news/2017/11/north-atlantic-right-whale-faces-extinction

කෝට්නි වේල්, තල්මසුන් සහ ඩොල්ෆින් සංරක්ෂණය, ප්ලයිමූත් එම්ඒ විසින් "ගල්ෆ් හි බෝතල් නාසය හිරිහැර කිරීමේ සිදුවීම් වැඩි වීම සහ හැකි විසඳුම්" පිළිබඳ දළ විශ්ලේෂණය. 28 ජූනි 2016  https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fmars.2016.00110/full

"ඩීප්වෝටර් හොරයිසන් තෙල් කාන්දුව: මුහුදු කැස්බෑවන්, සමුද්‍ර ක්ෂීරපායින් මත දිගුකාලීන බලපෑම්," 20 අප්‍රේල් 2017 ජාතික සාගර සේවය  https://oceanservice.noaa.gov/news/apr17/dwh-protected-species.html