กว่า 100 กลุ่มคัดค้าน HR 3133

January 9, 2018  

สมาชิกคณะกรรมการทรัพยากรธรรมชาติที่รัก:

เราขอให้คุณลงคะแนนเสียง "ไม่" ใน HR 3133 ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่จะลดทอนกฎหมายคุ้มครองสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล (MMPA) อย่างร้ายแรง ความมุ่งมั่นของประเทศของเราในการอนุรักษ์สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลทั้งหมด: วาฬ โลมา แมวน้ำ สิงโตทะเล วอลรัส ทะเล นาก หมีขั้วโลก และพะยูน

แรงผลักดันจากสัญญาณเตือนภัยของชาวอเมริกันเกี่ยวกับการลดลงอย่างมากของประชากรสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเล สภาคองเกรสผ่าน MMPA โดยได้รับการสนับสนุนจากสองฝ่าย และประธานาธิบดี Richard Nixon ได้ลงนามในกฎหมายในเดือนตุลาคม พ.ศ. 1972 กฎหมายคุ้มครองสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลแต่ละชนิดและประชากรของพวกมัน และมีผลบังคับใช้กับทุกคน และเรือในน่านน้ำของสหรัฐฯ ตลอดจนพลเมืองอเมริกันและเรือที่ติดธงสหรัฐฯ ในทะเลหลวง เนื่องจากการใช้มหาสมุทรของมนุษย์ เช่น การขนส่ง การตกปลา การพัฒนาพลังงาน การป้องกัน การขุด และการท่องเที่ยว ขยายออกไป ความจำเป็นในการป้องกันและบรรเทาผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลในปัจจุบันจึงยิ่งใหญ่กว่าเมื่อ MMPA ที่ประกาศใช้เมื่อ 45 ปีที่แล้ว

สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลมีความสำคัญต่อสุขภาพของมหาสมุทร และเรายังมีอีกมากที่ต้องเรียนรู้เกี่ยวกับบทบาทของพวกมัน เนื่องจากพลวัตของสิ่งมีชีวิตในทะเลนั้นยากต่อการศึกษามากกว่าการศึกษาบนบก ตัวอย่างเช่น วาฬผู้ยิ่งใหญ่ ซึ่งรวมถึงสัตว์ที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของสิ่งมีชีวิตบนโลก เคลื่อนย้ายสารอาหารผ่านมหาสมุทรทั้งในแนวตั้งและแนวนอนในระยะทางอันมหาศาล ซึ่งสนับสนุนสิ่งมีชีวิตใต้ทะเลชนิดอื่นๆ อีกมากมาย

สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลยังมีประโยชน์อย่างมากต่อเศรษฐกิจของสหรัฐฯ การเก็บหอยเม่นทะเลที่กินสาหร่ายไว้ในการตรวจสอบและช่วยให้ป่าสาหร่ายทะเลเติบโตและดักจับก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ นากทะเลแคลิฟอร์เนียกำลังปรับปรุงแหล่งที่อยู่อาศัยของพันธุ์ปลาเชิงพาณิชย์ ปกป้องชายฝั่งจากการกัดเซาะโดยการลดความรุนแรงของคลื่นทะเล และดึงดูดนักท่องเที่ยวด้วยพวกมัน การแสดงตลกที่มีเสน่ห์ ธุรกิจการชมวาฬเติบโตในทุกพื้นที่ชายฝั่งในสหรัฐอเมริกา โดยมีธุรกิจการชมวาฬมากกว่า 450 แห่ง นักดูวาฬ 5 ล้านคน และรายได้รวมเกือบ 1 พันล้านดอลลาร์จากการท่องเที่ยวชายฝั่งในปี 2008 (ปีล่าสุดที่มีตัวเลขครอบคลุม ที่มีอยู่) ขณะเดียวกัน พะยูนจะดึงดูดผู้มาเยือนฟลอริดา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฤดูหนาวเมื่อพะยูนจะรวมตัวกันในพื้นที่ที่มีอากาศอบอุ่นใกล้กับน้ำพุน้ำจืด

ไม่มีสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลแม้แต่ตัวเดียวที่พบในน่านน้ำของสหรัฐอเมริกาที่สูญพันธุ์ไปในช่วง 45 ปีที่ผ่านมานับตั้งแต่ MMPA กลายเป็นกฎหมาย แม้ว่ากิจกรรมของมนุษย์ในมหาสมุทรจะเพิ่มขึ้นอย่างมากก็ตาม นอกจากนี้ สัตว์ทะเลเลี้ยงลูกด้วยนมยังทำได้ดีกว่าในน่านน้ำของสหรัฐอเมริกา โดยมีชนิดพันธุ์ที่เสี่ยงต่อการสูญพันธุ์น้อยกว่าในน่านน้ำนอกสหรัฐอเมริกา สปีชีส์จำนวนหนึ่งที่ลดลงสู่ระดับต่ำอย่างน่าอันตรายมีความคืบหน้าอย่างมากในการฟื้นฟูพวกมัน 

ประชากรที่อยู่ภายใต้การคุ้มครองของ MMPA รวมถึงปลาโลมาในมหาสมุทรแอตแลนติกและแมวน้ำช้างบนชายฝั่งตะวันตก สายพันธุ์เหล่านี้ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นด้วย MMPA ดังนั้นจึงหลีกเลี่ยงความจำเป็นในการคุ้มครองภายใต้พระราชบัญญัติสัตว์ใกล้สูญพันธุ์ (ESA) ประชากรวาฬหลังค่อมสองกลุ่มที่หากินในสหรัฐอเมริกา เช่นเดียวกับวาฬสีเทาแปซิฟิกเหนือทางตะวันออก และประชากรสิงโตทะเลสเตลเลอร์ทางตะวันออก ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญด้วยความช่วยเหลือเพิ่มเติมของ ESA 
แม้จะประสบความสำเร็จเหล่านี้ แต่ MMPA ก็ถูกโจมตีอย่างรุนแรง HR 3133 พยายามที่จะส่งเสริมการสำรวจน้ำมันและก๊าซนอกชายฝั่งที่มีข้อขัดแย้ง รวมถึงกิจกรรมทางอุตสาหกรรมอื่นๆ ในมหาสมุทร โดยยกเลิกการคุ้มครองที่เป็นหัวใจของ MMPA ร่างกฎหมายนี้จะทำให้มาตรฐานทางกฎหมายอ่อนแอลงอย่างมากสำหรับการออกใบอนุญาตการล่วงละเมิดโดยบังเอิญ (Incidental Harassment Authorizations - IHAs) ทำให้นักวิทยาศาสตร์ของหน่วยงานไม่ต้องการให้มีการบรรเทาผลกระทบเกือบทุกชนิด จำกัดการเฝ้าติดตามผลกระทบต่อสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลอย่างเข้มงวด และกำหนดระบบกำหนดเวลาที่เข้มงวดและการอนุมัติใบอนุญาตอัตโนมัติที่จะ ทำให้นักวิทยาศาสตร์สามารถทบทวนกิจกรรมที่อาจเป็นอันตรายได้ยาก หากไม่ใช่เป็นไปไม่ได้ ผลกระทบด้านลบของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ต่อการอนุรักษ์สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลจะลึกซึ้ง

บทบัญญัติที่ HR 3133 จะบ่อนทำลายมีความสำคัญต่อการอนุรักษ์ภายใต้ MMPA การคุกคามจากกิจกรรมทางอุตสาหกรรมสามารถส่งผลต่อพฤติกรรมที่สำคัญ เช่น การหาอาหาร การผสมพันธุ์ และการเลี้ยงลูก ซึ่งสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลต้องพึ่งพาเพื่อความอยู่รอดและสืบพันธุ์ MMPA รับรองว่าผลกระทบของกิจกรรมเหล่านี้ได้รับการควบคุมและลดอย่างเหมาะสม การทำให้ข้อกำหนดหลักเหล่านี้อ่อนลงสำหรับการสำรวจน้ำมันและก๊าซและกิจกรรมอื่น ๆ ตามที่ HR 3133 ตั้งใจไว้ จะทำให้สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลของอเมริกาได้รับอันตรายโดยไม่จำเป็น และทำให้มีโอกาสมากขึ้นที่ประชากรของพวกมันจะถูกคุกคามหรือใกล้สูญพันธุ์ในอนาคต

แม้ว่าจะไม่มีสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลชนิดใดของสหรัฐฯ สูญพันธุ์ไป และบางชนิดก็ฟื้นตัวขึ้นได้ แต่บางชนิดก็กำลังเผชิญกับโอกาสสูงในการอยู่รอดของพวกมัน เช่น วาฬบรูด้าในอ่าวเม็กซิโก วาฬเพชฌฆาตหลอกทั้งในฮาวายและมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือตะวันตก วาฬจงอยปากคูเวียร์ใน แปซิฟิกเหนือ และเกาะ Pribilof/แปซิฟิกตะวันออก ของแมวน้ำขนเหนือ สัตว์เหล่านี้จำนวนมากมีความเสี่ยงที่จะเสียชีวิตจากการชนกันของเรือหรือเข้าไปพัวพันกับเครื่องมือประมง และทุกตัวกำลังเผชิญกับผลกระทบจากความเครียดเรื้อรัง ซึ่งรวมถึงเสียงในมหาสมุทรและมลพิษ ซึ่งบั่นทอนความสามารถในการเจริญเติบโตและขยายพันธุ์ของพวกมัน

ในตอนท้าย เราขอการสนับสนุนของคุณสำหรับกฎหมายการอนุรักษ์หินนี้ และการลงคะแนนเสียง "ไม่" ของคุณสำหรับ HR 3133 ในมาร์กอัปของคณะกรรมการทรัพยากรธรรมชาติของสภาในวันพรุ่งนี้ 

ขอแสดงความนับถือ 
ผู้ลงนามข้างท้าย 108 ธุรกิจและองค์กร 

1. โอเชียนา 
2. สถาบันอคูสติกนิเวศวิทยา 
3. ผู้ดูแลแม่น้ำอัลทามาฮา 
4. สมาคมสัตว์จำพวกวาฬอเมริกัน 
5. American Cetacean Society บทโอเรกอน 
6. แนวร่วมนักศึกษา American Cetacean Society 
7. สถาบันสวัสดิภาพสัตว์ 
8. บริการสระว่ายน้ำที่ดีกว่า 
9. บลูฟรอนเทียร์ 
10.มูลนิธิบลูสเฟียร์ 
11.BlueVoice.org 
12.ศูนย์ชายฝั่งที่ยั่งยืน 
13.ศูนย์ความหลากหลายทางชีวภาพ 
14.ศูนย์วิจัยวาฬ 
15.สมาคมสัตว์ซีตาเชียนนานาชาติ 
16.ชุกชีชมทะเล 
17.รณรงค์พลเมืองเพื่อสิ่งแวดล้อม 
18. การกระทำน้ำสะอาด 
19. โครงการกฎหมายและนโยบายสภาพภูมิอากาศ 
20.ปาร์ตี้กาแฟวันนาวัน 
21.มูลนิธิอนุรักษ์ธรรม 
22.มหาสมุทรปลอดขยะ 
23. ผู้พิทักษ์สัตว์ป่า 
24.พันธมิตรด็อกวูด 
25.เอิร์ธ แอ็คชั่น อิงค์ 
26.ศูนย์กฎหมายโลก 
27. ความยุติธรรมทางโลก 
28.Eco เทพธิดา 
29.อีโคสตริงส์ 
30.แนวร่วมสัตว์ใกล้สูญพันธุ์ 
31. พรรคการเมืองสิ่งแวดล้อม พรรคเดโมแครตแห่งแคลิฟอร์เนีย 
32.กองทุนป้องกันสิ่งแวดล้อม 
33.ไฟน์ดิ้ง 52 LLC 
34.ฟอรั่มอาหารและการเกษตร 
35. เพื่อนของนากทะเล 
36. วาฬก็อธแธม 
37.กรีนพีซ สหรัฐอเมริกา 
38.กลุ่มสำหรับด้านตะวันออก 
39.เครือข่ายฟื้นฟูอ่าวไทย 
40.แฮคเกนแซค ริเวอร์คีปเปอร์ 
41.มือข้ามผืนทราย / แผ่นดิน 
42. ทายาทแห่งมหาสมุทรของเรา 
43. พรรคการเมืองฮิปฮอป 
44.กองทุนนิติบัญญัติเพื่อสังคมแห่งมนุษยธรรม 
45. ฟอลบรูคที่แบ่งแยกไม่ได้ 
46.แนวร่วมในมหาสมุทรในมหาสมุทรและแนวร่วมในมหาสมุทรโคโลราโด 
47.แนวร่วมในมหาสมุทรในมหาสมุทร / แนวร่วมในมหาสมุทรโคโลราโด 
48. สถาบันวิทยาศาสตร์การอนุรักษ์มหาสมุทรแห่งมหาวิทยาลัย Stony Brook 
49.กองทุนระหว่างประเทศเพื่อสวัสดิภาพสัตว์ 
50.โครงการสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลระหว่างประเทศของสถาบันเกาะโลก 
51.Kingfisher Eastsound สตูดิโอ 
52.League ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อการอนุรักษ์ 
53.เลกาซีส์ 
54.สถาบันรักษ์ทะเล 
55. พันธมิตรสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลแนนทัคเก็ต 
56.มารีน วอทช์ อินเตอร์เนชั่นแนล 
57.มิชชั่นบลู 
58.มูลนิธิครอบครัวไมซ์ 
59.มิสติก อควาเรียม 
60.สมาคม Audubon แห่งชาติ 
61.สมาคมอนุรักษ์อุทยานแห่งชาติ 
62.สภาป้องกันทรัพยากรธรรมชาติ 
63.ธรรมชาติแห่งความหวัง 
64. พันธมิตรสัตว์ป่าชายฝั่งนิวอิงแลนด์ 
65.NY/NJ เบย์คีปเปอร์ 
66.การวิจัยการอนุรักษ์มหาสมุทร 
67.สมาคมอนุรักษ์มหาสมุทร 
68.หนึ่งร้อยไมล์ 
69.อีกหนึ่งรุ่น 
70.ผู้ดูแลชายฝั่งออเรนจ์เคาน์ตี้/ผู้ดูแลน้ำในอาณาจักรอินแลนด์ 
71.ออร์ก้าอนุรักษ์ 
72.Outer Banks ศูนย์วิจัยปลาโลมา 
73. สิ่งแวดล้อมแปซิฟิก 
74.ศูนย์สัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในมหาสมุทรแปซิฟิก 
75.PAX วิทยาศาสตร์ 
เครือข่าย 76.Power Shift 
77. สุนัขเฝ้าบ้านสาธารณะ 
78.พันธมิตร Puget Soundkeeper 
79.ทะเลปฏิรูป 
80.กะลาสีเรือ 
81.ซานดิเอโก ไฮโดร 
82.San Fernando Valley Audubon สมาคม 
83.มูลนิธิแซนดี้ฮุก ซีไลฟ์ (SSF) 
84. ปกป้องชายฝั่งของเรา 
85. เซฟเดอะเบย์ 
86. ช่วยชีวิตพะยูนคลับ 
87. ช่วยปลาวาฬและมหาสมุทร 
88.พิพิธภัณฑ์สัตว์น้ำซีแอตเติล 
89.ฉลาม สจ๊วต 
90.เซียร่าคลับ 
91.เซียร่า คลับ นาวิกโยธินทีมชาติ 
92. โซโนมา โคสต์ เซิร์ฟไรเดอร์ 
93. ลีกอนุรักษ์ชายฝั่งเซาท์แคโรไลนา 
94.ศูนย์กฎหมายสิ่งแวดล้อมภาคใต้ 
95.มูลนิธิเซอร์ฟไรเดอร์ 
96.ซิลเวีย เอิร์ล อัลไลแอนซ์ / มิชชั่น บลู 
97.โครงการโลมา 
98. สมาคมมนุษยธรรมแห่งสหรัฐอเมริกา 
99. มูลนิธิมหาสมุทร 
100. บริษัท วิดีโอวาฬ 
101. สังคมถิ่นทุรกันดาร 
102. วิชั่น พาวเวอร์, LLC. 
103. สภาสิ่งแวดล้อมวอชิงตัน 
104. การให้คำปรึกษารายสัปดาห์ 
105. การอนุรักษ์วาฬและโลมา 
106. ลูกเสือวาฬ 
107. โครงการโลมาป่า 
108. องค์กรพิทักษ์สัตว์แห่งโลก (สหรัฐอเมริกา)