สารบัญ

1. บทนำ
2. ความเป็นมาเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและมหาสมุทร
3. กฎหมายและกฎหมาย
4. การทำประมง IUU และสิทธิมนุษยชน
5. คู่มือการบริโภคอาหารทะเล
6. การพลัดถิ่นและการตัดสิทธิ์
7. การกำกับดูแลมหาสมุทร
8. เรือแตกและการละเมิดสิทธิมนุษยชน
9. แนวทางแก้ไขที่เสนอ

1. บทนำ

น่าเสียดายที่การละเมิดสิทธิมนุษยชนไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะบนบกเท่านั้นแต่ยังเกิดในทะเลด้วย การค้ามนุษย์ การคอรัปชั่น การแสวงประโยชน์ และการละเมิดกฎหมายอื่น ๆ ประกอบกับการขาดการดูแลและการบังคับใช้กฎหมายระหว่างประเทศอย่างเหมาะสม เป็นความจริงที่น่าเสียดายของกิจกรรมทางทะเลมากมาย การละเมิดสิทธิมนุษยชนในทะเลที่เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ และการปฏิบัติมิชอบต่อมหาสมุทรทั้งทางตรงและทางอ้อมเป็นสิ่งที่ควบคู่กันไป ไม่ว่าจะเป็นการทำประมงผิดกฎหมายหรือการบังคับให้ประเทศที่เกาะปะการังต่ำต้องหลบหนีจากการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเล มหาสมุทรก็เต็มไปด้วยอาชญากรรม

การใช้ทรัพยากรในมหาสมุทรในทางที่ผิดและการปล่อยก๊าซคาร์บอนที่เพิ่มขึ้นมีแต่จะทำให้กิจกรรมในมหาสมุทรที่ผิดกฎหมายรุนแรงขึ้น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากฝีมือมนุษย์ทำให้อุณหภูมิของมหาสมุทรอุ่นขึ้น ระดับน้ำทะเลสูงขึ้น และพายุโหมกระหน่ำ ทำให้ชุมชนชายฝั่งต้องหนีจากบ้านและแสวงหาแหล่งทำมาหากินที่อื่นด้วยความช่วยเหลือทางการเงินหรือระหว่างประเทศเพียงเล็กน้อย การทำประมงเกินขนาดเป็นการตอบสนองต่อความต้องการอาหารทะเลราคาถูกที่เพิ่มขึ้น ทำให้ชาวประมงท้องถิ่นต้องเดินทางไกลออกไปเพื่อหาปลาที่มีชีวิต หรือขึ้นเรือประมงผิดกฎหมายโดยได้รับค่าจ้างเพียงน้อยนิดหรือไม่มีเลย

การขาดการบังคับใช้ กฎระเบียบ และการตรวจสอบมหาสมุทรไม่ใช่เรื่องใหม่ เป็นความท้าทายอย่างต่อเนื่องสำหรับองค์กรระหว่างประเทศที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบมหาสมุทร นอกจากนี้ รัฐบาลยังคงเพิกเฉยต่อความรับผิดชอบในการควบคุมการปล่อยมลพิษและให้การสนับสนุนแก่ประเทศที่หายไปเหล่านี้

ขั้นตอนแรกในการหาทางออกของการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่มีอยู่มากมายในมหาสมุทรคือการตระหนักรู้ ที่นี่เราได้รวบรวมแหล่งข้อมูลที่ดีที่สุดที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อสิทธิมนุษยชนและมหาสมุทร

คำชี้แจงของเราเกี่ยวกับแรงงานบังคับและการค้ามนุษย์ในภาคการประมง

หลายปีที่ผ่านมา ชุมชนทางทะเลตระหนักมากขึ้นว่าชาวประมงยังคงเสี่ยงต่อการถูกละเมิดสิทธิมนุษยชนบนเรือประมง คนงานถูกบังคับให้ทำงานที่ยากและเสี่ยงอันตรายเป็นเวลาหลายชั่วโมงโดยได้รับค่าจ้างต่ำมาก ภายใต้การบังคับขู่เข็ญหรือโดยการใช้แรงงานขัดหนี้ ส่งผลให้เกิดการล่วงละเมิดทางร่างกายและจิตใจและอาจถึงแก่ชีวิต ตามรายงานขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ การประมงที่จับได้เป็นหนึ่งในอัตราการเสียชีวิตจากการทำงานที่สูงที่สุดในโลก 

จากการวิเคราะห์เพื่อบรรลุเป้าหมายของ โปรโตคอลการค้ามนุษย์ของสหประชาชาติการค้ามนุษย์เกี่ยวข้องกับสามองค์ประกอบ:

  • การสรรหาบุคลากรที่หลอกลวงหรือฉ้อฉล
  • อำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายไปยังสถานที่แสวงประโยชน์ และ
  • การใช้ประโยชน์ที่ปลายทาง

ในภาคการประมง การบังคับใช้แรงงานและการค้ามนุษย์เป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนและคุกคามความยั่งยืนของมหาสมุทร เนื่องจากความเชื่อมโยงระหว่างกันของทั้งสอง จึงจำเป็นต้องมีวิธีการหลายแง่มุม และความพยายามที่มุ่งเน้นไปที่การตรวจสอบย้อนกลับของห่วงโซ่อุปทานเพียงอย่างเดียวนั้นไม่เพียงพอ พวกเราหลายคนในยุโรปและสหรัฐอเมริกาอาจได้รับอาหารทะเลที่ถูกจับภายใต้สภาพแรงงานบังคับ หนึ่งการวิเคราะห์ ของการนำเข้าอาหารทะเลไปยังยุโรปและสหรัฐอเมริกา แสดงให้เห็นว่าเมื่อปลานำเข้าและปลาที่จับได้ในประเทศรวมกันในตลาดท้องถิ่น ความเสี่ยงในการซื้ออาหารทะเลที่ปนเปื้อนจากการใช้แรงงานทาสยุคใหม่จะเพิ่มขึ้นประมาณ 8.5 เท่า เมื่อเทียบกับปลาที่จับได้ในประเทศ

มูลนิธิมหาสมุทรสนับสนุนองค์การแรงงานระหว่างประเทศเป็นอย่างยิ่ง “โครงการปฏิบัติการระดับโลกเพื่อต่อต้านการใช้แรงงานบังคับและการค้าแรงงานประมงในทะเล” (GAPfish)ซึ่งรวมถึง: 

  • การพัฒนาแนวทางแก้ไขอย่างยั่งยืนเพื่อป้องกันการละเมิดสิทธิมนุษยชนและสิทธิแรงงานของแรงงานประมงในรัฐจัดหางานและรัฐผ่านแดน
  • การเพิ่มขีดความสามารถสำหรับรัฐเจ้าของธงเพื่อให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายของประเทศบนเรือที่ชักธงของตนเพื่อป้องกันการบังคับใช้แรงงาน
  • เพิ่มขีดความสามารถของรัฐท่าในการจัดการและตอบสนองต่อสถานการณ์การบังคับใช้แรงงานในภาคประมง และ 
  • สร้างฐานผู้บริโภคแรงงานบังคับในภาคประมงให้มีความรู้มากขึ้น

เพื่อไม่ให้การบังคับใช้แรงงานและการค้ามนุษย์ในภาคการประมงยังคงอยู่ต่อไป The Ocean Foundation จะไม่เป็นพันธมิตรหรือทำงานร่วมกับ (1) หน่วยงานที่อาจมีความเสี่ยงสูงต่อการใช้แรงงานทาสยุคใหม่ในการดำเนินงาน โดยอาศัยข้อมูลจาก Global Slavery Index ท่ามกลางแหล่งข้อมูลอื่นๆ หรือกับ (2) หน่วยงานที่ไม่ได้แสดงความมุ่งมั่นต่อสาธารณะในการเพิ่มความสามารถในการตรวจสอบย้อนกลับและความโปร่งใสสูงสุดตลอดห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเล 

แต่การบังคับใช้กฎหมายทั่วทั้งมหาสมุทรยังคงเป็นเรื่องยาก อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ เพื่อติดตามเรือและต่อสู้กับการค้ามนุษย์ในรูปแบบใหม่ๆ กิจกรรมส่วนใหญ่ในทะเลหลวงเกิดขึ้นหลังปี 1982 กฎหมายทะเลแห่งสหประชาชาติ ซึ่งกำหนดการใช้ทะเลและมหาสมุทรอย่างถูกกฎหมายเพื่อประโยชน์ส่วนตนและส่วนรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้จัดตั้งเขตเศรษฐกิจจำเพาะ สิทธิเสรีภาพในการเดินเรือ และสร้างหน่วยงานก้นทะเลระหว่างประเทศ ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา มีการผลักดันให้ก ปฏิญญาเจนีวาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนในทะเล. ณ วันที่ 26 กุมภาพันธ์thพ.ศ. 2021 ปฏิญญาฉบับสุดท้ายอยู่ระหว่างการตรวจสอบและจะนำเสนอในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า

2. ความเป็นมาเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและมหาสมุทร

วิธาน, ป. (2020, 1 ธันวาคม). การแก้ปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อชีวิตที่ยั่งยืนในทะเลและบนบก ฟอรัมเศรษฐกิจโลก  https://www.weforum.org/agenda/2020/12/how-tackling-human-rights-abuses-is-critical-to-sustainable-life-at-sea-and-on-land/

มหาสมุทรนั้นกว้างใหญ่ทำให้ยากต่อการตำรวจ เนื่องจากกิจกรรมที่ผิดกฎหมายและผิดกฎหมายดังกล่าวดำเนินไปอย่างอาละวาด และชุมชนจำนวนมากทั่วโลกกำลังเห็นผลกระทบต่อเศรษฐกิจในท้องถิ่นและวิถีชีวิตดั้งเดิมของพวกเขา บทความสั้น ๆ นี้ให้ข้อมูลเบื้องต้นระดับสูงที่ยอดเยี่ยมเกี่ยวกับปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนในการทำประมง และเสนอแนะแนวทางการแก้ไข เช่น การลงทุนทางเทคโนโลยีที่เพิ่มขึ้น การตรวจสอบที่เพิ่มขึ้น และความจำเป็นในการแก้ไขต้นตอของการทำประมง IUU

หน่วยงาน. (2020). รายงานการค้ามนุษย์. กรมติดตามและปราบปรามการค้ามนุษย์ ไฟล์ PDF. https://www.state.gov/reports/2020-trafficking-in-persons-report/.

รายงานการค้ามนุษย์ (TIP) เป็นรายงานประจำปีที่เผยแพร่โดยกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา ซึ่งรวมถึงการวิเคราะห์การค้ามนุษย์ในทุกประเทศ แนวปฏิบัติที่มีแนวโน้มในการต่อต้านการค้ามนุษย์ เรื่องราวของเหยื่อ และแนวโน้มในปัจจุบัน TIP ระบุว่าพม่า เฮติ ไทย ไต้หวัน กัมพูชา อินโดนีเซีย เกาหลีใต้ จีน เป็นประเทศที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์และการบังคับใช้แรงงานในภาคการประมง จากรายงาน TIP ปี 2020 จัดให้ประเทศไทยอยู่ใน Tier 2 อย่างไรก็ตาม กลุ่มผู้สนับสนุนบางกลุ่มโต้แย้งว่าประเทศไทยควรลดระดับเป็น Tier 2 Watch List เนื่องจากยังดำเนินการไม่เพียงพอที่จะต่อสู้กับการค้ามนุษย์ของแรงงานข้ามชาติ

Urbina, I. (2019, 20 สิงหาคม). The Outlaw Ocean: การเดินทางข้ามพรมแดนเปลี่ยวสุดท้าย กลุ่มสำนักพิมพ์ Knopf Doubleday

มหาสมุทรนั้นใหญ่เกินไปสำหรับตำรวจด้วยพื้นที่ขนาดใหญ่ที่ไม่มีอำนาจระหว่างประเทศที่ชัดเจน ภูมิภาคอันกว้างใหญ่เหล่านี้หลายแห่งเป็นเจ้าภาพในการอาชญากรอาชญากร ตั้งแต่ผู้ค้ามนุษย์ไปจนถึงโจรสลัด ผู้ลักลอบขนคนเข้าเมืองไปจนถึงทหารรับจ้าง ผู้ลอบล่าสัตว์ไปจนถึงทาสที่ถูกใส่กุญแจมือ Ian Urbina ผู้เขียนทำงานเพื่อดึงความสนใจไปที่ความขัดแย้งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ แอฟริกา และที่อื่นๆ หนังสือ Outlaw Ocean อ้างอิงจากการรายงานของ Urbina สำหรับ New York Times สามารถดูบทความที่เลือกได้ที่นี่:

  1. “กองโจรและอาชญากรรมบนเรือสกอฟลอว์” นิวนิวยอร์กไทม์, 17 กรกฎาคม 2015
    บทความนี้ทำหน้าที่เป็นภาพรวมของโลกที่ไร้กฎหมายในทะเลหลวง บทความนี้มุ่งเน้นไปที่เรื่องราวของผู้ลอบเร้นสองคนบนเรือ Dona Liberty
  2.  “ฆาตกรรมในทะเล: ถูกจับในวิดีโอ แต่ฆาตกรกลับเป็นอิสระ” นิวนิวยอร์กไทม์, 20 กรกฎาคม 2015.
    ภาพชายที่ไม่มีอาวุธ XNUMX คนถูกฆ่าตายกลางมหาสมุทรโดยไม่ทราบสาเหตุ
  3. ” 'ทาสทะเล:' ความทุกข์ยากของมนุษย์ที่ให้อาหารสัตว์เลี้ยงและปศุสัตว์” นิวนิวยอร์กไทม์, 27 กรกฎาคม 2015.
    บทสัมภาษณ์ชายที่หนีการเป็นทาสในเรือประมง พวกเขาเล่าขานถึงการเฆี่ยนตีของพวกเขาและที่แย่กว่านั้นคือการโยนแหเพื่อจับปลาซึ่งจะกลายเป็นอาหารสัตว์เลี้ยงและอาหารสัตว์
  4. “คนทรยศลากอวน ถูกตามล่า 10,000 ไมล์โดยศาลเตี้ย” นิวนิวยอร์กไทม์, 28 กรกฎาคม 2015.
    เรื่องราว 110 วันที่สมาชิกขององค์กรด้านสิ่งแวดล้อม Sea Shepherd ตามรอยเรืออวนลากซึ่งขึ้นชื่อเรื่องการทำประมงผิดกฎหมาย
  5.  “ถูกหลอกและเป็นหนี้บนบก ถูกทำร้าย หรือถูกทอดทิ้งในทะเล ” เดอะนิวยอร์กไทมส์ 9 พฤศจิกายน 2015
    “หน่วยงานจัดการ” ที่ผิดกฎหมายหลอกชาวบ้านในฟิลิปปินส์ด้วยสัญญาเท็จเกี่ยวกับค่าจ้างที่สูง และส่งพวกเขาไปยังเรือที่ขึ้นชื่อเรื่องความปลอดภัยและประวัติแรงงานไม่ดี
  6. “การเดินเรือ 'Repo Men': ทางเลือกสุดท้ายสำหรับเรือที่ถูกขโมย” นิวยอร์กไทมส์ 28 ธันวาคม 2015
    เรือหลายพันลำถูกขโมยในแต่ละปี และบางลำได้กลับคืนมาโดยใช้แอลกอฮอล์ โสเภณี หมอผี และอุบายรูปแบบอื่นๆ
  7. “ปาเลาปะทะนักล่า” นิตยสารนิวยอร์กไทม์, 17 กุมภาพันธ์ 2016
    Paula ประเทศโดดเดี่ยวที่มีขนาดประมาณฟิลาเดลเฟียมีหน้าที่ลาดตระเวนมหาสมุทรขนาดเท่ากับฝรั่งเศส ในภูมิภาคที่เต็มไปด้วยเรือลากอวนขนาดใหญ่ กองเรือล่าสัตว์ที่รัฐอุดหนุน อวนลากยาวหลายไมล์ และเครื่องดักปลาลอยน้ำที่รู้จักกันในนาม FAD . วิธีการที่ก้าวร้าวของพวกเขาอาจกำหนดมาตรฐานสำหรับการบังคับใช้กฎหมายในทะเล

Tickler, D., Meeuwig, JJ, Bryant, K. เอตอัล (2018). ทาสยุคใหม่และการแข่งขันจับปลา การสื่อสารธรรมชาติ 9,4643 ฉบับ https://doi.org/10.1038/s41467-018-07118-9

ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมามีแนวโน้มของผลตอบแทนที่ลดลงในอุตสาหกรรมการประมง ผู้เขียนใช้ Global Slavery Index (GSI) โต้แย้งว่าประเทศที่มีการทารุณกรรมแรงงานตามเอกสารก็มีระดับที่สูงขึ้นเช่นกัน การตกปลาในน่านน้ำห่างไกลที่ลดระดับลงและการรายงานการจับปลาที่ไม่ดี ผลที่ตามมาของผลตอบแทนที่ลดลง มีหลักฐานของการทารุณกรรมแรงงานอย่างร้ายแรงและการใช้แรงงานทาสยุคใหม่ที่ขูดรีดแรงงานเพื่อลดค่าใช้จ่าย

Associated Press (2015) Associated Press Investigation to Slaves at Sea in Southeast Asia ซีรีส์ XNUMX ตอน [ฟิล์ม]. https://www.ap.org/explore/seafood-from-slaves/

การสืบสวนของ Associated Press เป็นหนึ่งในการสืบสวนอย่างเข้มข้นครั้งแรกในอุตสาหกรรมอาหารทะเล ในสหรัฐอเมริกาและต่างประเทศ ตลอดระยะเวลา 2,000 เดือน นักข่าว 2016 คนจาก The Associated Press ติดตามเรือ ค้นหาทาส และสะกดรอยตามรถบรรทุกห้องเย็นเพื่อเปิดโปงการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสมของอุตสาหกรรมประมงในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การสืบสวนได้นำไปสู่การปลดปล่อยทาสมากกว่า XNUMX คน และการตอบสนองทันทีของผู้ค้าปลีกรายใหญ่และรัฐบาลอินโดนีเซีย นักข่าวทั้งสี่คนได้รับรางวัล George Polk Award for Foreign Reporting ในเดือนกุมภาพันธ์ XNUMX จากผลงานของพวกเขา 

สิทธิมนุษยชนในทะเล (2014). สิทธิมนุษยชนในทะเล. ลอนดอน, สหราชอาณาจักร. https://www.humanrightsatsea.org/

Human Rights At Sea (HRAS) ได้กลายเป็นแพลตฟอร์มสิทธิมนุษยชนทางทะเลชั้นนำที่เป็นอิสระ นับตั้งแต่เปิดตัวในปี พ.ศ. 2014 HRAS ได้สนับสนุนอย่างจริงจังให้มีการบังคับใช้และความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นของบทบัญญัติสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานในหมู่ชาวเรือ ชาวประมง และการดำรงชีวิตในมหาสมุทรอื่น ๆ ทั่วโลก 

ปลา (2014, มีนาคม). การค้ามนุษย์ II – บทสรุปล่าสุดเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนในอุตสาหกรรมอาหารทะเล https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trafficked_II_FishWise_2014%20%281%29.compressed.pdf

Trafficked II โดย FishWise ให้ภาพรวมของประเด็นสิทธิมนุษยชนในห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเลและความท้าทายในการปฏิรูปอุตสาหกรรม รายงานนี้สามารถเป็นเครื่องมือในการรวมองค์กรพัฒนาเอกชนด้านการอนุรักษ์และผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนเข้าด้วยกัน

เทรฟส์, ต. (2010) สิทธิมนุษยชนและกฎหมายทะเล. วารสารเบิร์กลีย์กฎหมายระหว่างประเทศ. เล่มที่ 28 ฉบับที่ 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Human%20Rights%20and%20the%20Law%20of%20the%20Sea.pdf

ผู้เขียน Tillio Treves พิจารณากฎหมายของทะเลจากมุมมองของกฎหมายสิทธิมนุษยชนที่กำหนดว่าสิทธิมนุษยชนเกี่ยวข้องกับกฎหมายของทะเล ทรีฟส์ต้องผ่านคดีทางกฎหมายที่เป็นหลักฐานยืนยันการพึ่งพาอาศัยกันของกฎหมายทะเลและสิทธิมนุษยชน เป็นบทความที่สำคัญสำหรับผู้ที่ต้องการทำความเข้าใจประวัติศาสตร์กฎหมายที่อยู่เบื้องหลังการละเมิดสิทธิมนุษยชนในปัจจุบัน เนื่องจากบทความดังกล่าวได้กล่าวถึงบริบทว่ากฎหมายทะเลถูกสร้างขึ้นมาอย่างไร

3. กฎหมายและกฎหมาย

คณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (2021, กุมภาพันธ์). อาหารทะเลที่ได้มาจากการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม: การนำเข้าของสหรัฐฯ และผลกระทบทางเศรษฐกิจต่อการประมงพาณิชย์ของสหรัฐฯ สิ่งพิมพ์คณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา เลขที่ 5168 การสอบสวนเลขที่ 332-575 https://www.usitc.gov/publications/332/pub5168.pdf

คณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐพบว่าการนำเข้าอาหารทะเลเกือบ 2.4 พันล้านดอลลาร์มาจากการประมง IUU ในปี 2019 ส่วนใหญ่เป็นปูว่ายน้ำ กุ้งที่จับได้จากธรรมชาติ ปลาทูน่าครีบเหลือง และปลาหมึก ผู้ส่งออกหลักของการนำเข้า IUU ที่จับได้ทางทะเลมาจากจีน รัสเซีย เม็กซิโก เวียดนาม และอินโดนีเซีย รายงานนี้ให้การวิเคราะห์อย่างละเอียดเกี่ยวกับการทำประมง IUU โดยเฉพาะอย่างยิ่งการละเมิดสิทธิมนุษยชนในประเทศต้นทางของการนำเข้าอาหารทะเลของสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายงานพบว่า 99% ของกองเรือ DWF ของจีนในแอฟริกาถูกประเมินว่าเป็นผลผลิตของการทำประมง IUU

การบริหารมหาสมุทรและบรรยากาศแห่งชาติ (2020). รายงานต่อสภาคองเกรสการค้ามนุษย์ในห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเล มาตรา 3563 แห่งพระราชบัญญัติการอนุญาตการป้องกันประเทศสำหรับปีงบประมาณ 2020 (PL 116-92) กระทรวงพาณิชย์. https://media.fisheries.noaa.gov/2020-12/DOSNOAAReport_HumanTrafficking.pdf?null

ภายใต้การดูแลของสภาคองเกรส NOAA ได้เผยแพร่รายงานการค้ามนุษย์ในห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเล รายงานระบุ 29 ประเทศที่เสี่ยงต่อการค้ามนุษย์ในภาคอาหารทะเลมากที่สุด คำแนะนำเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ในภาคการประมง ได้แก่ การขยายขอบเขตไปยังประเทศที่จดทะเบียน ส่งเสริมความพยายามตรวจสอบย้อนกลับทั่วโลกและความคิดริเริ่มระดับนานาชาติเพื่อจัดการกับการค้ามนุษย์ และเสริมสร้างความร่วมมือกับภาคอุตสาหกรรมเพื่อแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ในห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเล

กรีนพีซ. (2020). ธุรกิจคาว: การขนถ่ายสินค้าในทะเลเอื้อต่อการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมซึ่งทำลายล้างมหาสมุทรของเราอย่างไร กรีนพีซสากล. ไฟล์ PDF. https://www.greenpeace.org/static/planet4-international-stateless/2020/02/be13d21a-fishy-business-greenpeace-transhipment-report-2020.pdf

กรีนพีซได้ระบุเรือห้องเย็นที่ “เสี่ยง” จำนวน 416 ลำที่ปฏิบัติการในทะเลหลวงและอำนวยความสะดวกในการทำประมงที่ขาดการควบคุมโดยไร้การควบคุม (IUU) ในขณะเดียวกันก็บ่อนทำลายสิทธิของคนงานบนเรือ กรีนพีซใช้ข้อมูลจาก Global Fishing Watch เพื่อแสดงให้เห็นว่ากองเรือในแนวปะการังมีส่วนเกี่ยวข้องในการขนถ่ายสินค้าอย่างไร และใช้ธงอำนวยความสะดวกในการหลบเลี่ยงกฎระเบียบและมาตรฐานความปลอดภัย ช่องว่างด้านธรรมาภิบาลที่ยังคงดำเนินต่อไปทำให้การปฏิบัติมิชอบในน่านน้ำสากลดำเนินต่อไป รายงานดังกล่าวสนับสนุนสนธิสัญญามหาสมุทรโลกเพื่อให้มีแนวทางแบบองค์รวมมากขึ้นในการกำกับดูแลมหาสมุทร

โอเชียน่า. (2019, มิถุนายน). การทำประมงผิดกฎหมายและการละเมิดสิทธิมนุษยชนในทะเล: การใช้เทคโนโลยีเพื่อเน้นพฤติกรรมที่น่าสงสัย 10.31230/osf.io/juh98. ไฟล์ PDF.

การทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) เป็นปัญหาสำคัญสำหรับการจัดการประมงพาณิชย์และการอนุรักษ์มหาสมุทร เมื่อการทำประมงเชิงพาณิชย์เพิ่มขึ้น สต็อกปลาก็ลดลงเช่นเดียวกับการทำประมง IUU รายงานของ Oceana ประกอบด้วยกรณีศึกษา 70 กรณี กรณีแรกเกี่ยวกับการจมของเรือ Oyang XNUMX นอกชายฝั่งนิวซีแลนด์ กรณีที่สองเกี่ยวกับ Hung Yu ซึ่งเป็นเรือสัญชาติไต้หวัน และกรณีที่สามคือเรือบรรทุกสินค้าเย็น Renown Reefer ซึ่งปฏิบัติการนอกชายฝั่งโซมาเลีย กรณีศึกษาเหล่านี้ร่วมกันสนับสนุนข้อโต้แย้งที่ว่าบริษัทที่มีประวัติไม่ปฏิบัติตาม เมื่อจับคู่กับการกำกับดูแลที่ไม่ดีและกรอบกฎหมายระหว่างประเทศที่อ่อนแอ ทำให้การประมงเชิงพาณิชย์มีความเสี่ยงต่อกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย

ฮิวแมนไรท์วอทช์. (2018, มกราคม). โซ่ที่ซ่อนอยู่: การละเมิดสิทธิและแรงงานบังคับในอุตสาหกรรมประมงไทย ไฟล์ PDF.

จนถึงปัจจุบัน ประเทศไทยยังไม่ได้ดำเนินการอย่างเพียงพอเพื่อแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนในอุตสาหกรรมประมงของไทย รายงานนี้จัดทำเอกสารเกี่ยวกับแรงงานบังคับ สภาพการทำงานที่ไม่ดี กระบวนการสรรหา และเงื่อนไขการจ้างงานที่เป็นปัญหาซึ่งสร้างสถานการณ์ที่ไม่เหมาะสม แม้ว่าจะมีแนวปฏิบัติมากขึ้นตั้งแต่เผยแพร่รายงานในปี 2018 แต่การศึกษานี้จำเป็นต้องอ่านสำหรับทุกคนที่สนใจเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในการประมงในประเทศไทย

องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (2017, 24 มกราคม) รายงานการค้ามนุษย์ แรงงานบังคับ และอาชญากรรมการประมงในอุตสาหกรรมประมงของอินโดนีเซีย ภารกิจ IOM ในประเทศอินโดนีเซีย https://www.iom.int/sites/default/files/country/docs/indonesia/Human-Trafficking-Forced-Labour-and-Fisheries-Crime-in-the-Indonesian-Fishing-Industry-IOM.pdf

คำสั่งใหม่ของรัฐบาลจากผลการวิจัยของ IOM เกี่ยวกับการค้ามนุษย์ในการประมงของอินโดนีเซียจะกล่าวถึงการละเมิดสิทธิมนุษยชน นี่คือรายงานร่วมของกระทรวงกิจการทางทะเลและการประมงของอินโดนีเซีย (KKP), กองกำลังเฉพาะกิจประธานาธิบดีอินโดนีเซียเพื่อต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย, องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) อินโดนีเซีย และมหาวิทยาลัยโคเวนทรี รายงานเสนอแนะให้ยุติการใช้ Flags of Convenience โดยเรือประมงและเรือสนับสนุนการประมง ปรับปรุงทะเบียนระหว่างประเทศและระบบระบุเรือ ปรับปรุงสภาพการทำงานในอินโดนีเซียและไทย และเพิ่มการกำกับดูแลบริษัทประมงเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับสิทธิมนุษยชน เพิ่มความสามารถในการตรวจสอบย้อนกลับ และการตรวจสอบ การลงทะเบียนที่เหมาะสมสำหรับผู้ย้ายถิ่น และความพยายามในการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ

Braestrup, A., Neumann, J., และ Gold, M., Spalding, M. (ed), Middleburg, M. (ed) (2016, 6 เมษายน). สิทธิมนุษยชนและมหาสมุทร: ทาสและกุ้งบนจานของคุณ กระดาษสีขาว. https://oceanfdn.org/sites/default/files/SlaveryandtheShrimponYourPlate1.pdf

ได้รับการสนับสนุนจาก Ocean Leadership Fund ของ The Ocean Foundation บทความนี้จัดทำขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของชุดตรวจสอบความเชื่อมโยงระหว่างสิทธิมนุษยชนและมหาสมุทรที่มีสุขภาพดี ในส่วนที่ XNUMX ของซีรีส์นี้ เอกสารไวท์เปเปอร์นี้จะสำรวจการใช้ทุนมนุษย์และทุนทางธรรมชาติอย่างไม่เหมาะสมซึ่งทำให้ผู้คนในสหรัฐฯ และสหราชอาณาจักรสามารถกินกุ้งได้มากขึ้นถึง XNUMX เท่าเมื่อเทียบกับเมื่อ XNUMX ปีที่แล้ว และในราคาเพียงครึ่งเดียว

อลิฟาโน, อ. (2016). เครื่องมือใหม่สำหรับธุรกิจอาหารทะเลเพื่อทำความเข้าใจความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนและปรับปรุงการปฏิบัติตามกฎทางสังคม ปลา งานมหกรรมอาหารทะเลอเมริกาเหนือ ไฟล์ PDF.

บริษัทต่างๆ ตกอยู่ภายใต้การตรวจสอบของสาธารณะมากขึ้นสำหรับการละเมิดสิทธิแรงงาน เพื่อแก้ไขปัญหานี้ Fishwise จึงนำเสนอที่งาน Seafood Expo North America ปี 2016 การนำเสนอประกอบด้วยข้อมูลจาก Fishwise, Humanity United, Verite และ Seafish พวกเขามุ่งเน้นไปที่การจับสัตว์ป่าในทะเลและส่งเสริมกฎการตัดสินใจที่โปร่งใสและใช้ข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะจากแหล่งที่ได้รับการยืนยัน

ปลา (2016, 7 มิถุนายน). UPDATE: การบรรยายสรุปการค้ามนุษย์และการละเมิดในแหล่งกุ้งของประเทศไทย ปลา ซานตา ครูซ แคลิฟอร์เนีย ไฟล์ PDF.

ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 2010 ประเทศไทยอยู่ภายใต้การตรวจสอบข้อเท็จจริงที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับกรณีการติดตามและการละเมิดแรงงานที่มีเอกสารหลายฉบับ โดยเฉพาะมีเอกสารเกี่ยวกับเหยื่อค้ามนุษย์ที่ถูกบังคับให้ลงเรือที่อยู่ไกลจากฝั่งเพื่อจับปลาเป็นอาหาร สภาพเหมือนแรงงานทาสในศูนย์แปรรูปสัตว์น้ำ และการเอารัดเอาเปรียบแรงงานผ่านการใช้แรงงานขัดหนี้และเอกสารการหักภาษี ณ ที่จ่ายของนายจ้าง จากความรุนแรงของการละเมิดสิทธิมนุษยชน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายรายเริ่มดำเนินการเพื่อป้องกันการละเมิดแรงงานในห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเล อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องดำเนินการมากกว่านี้

การตกปลาที่ผิดกฎหมาย: ปลาชนิดใดที่มีความเสี่ยงสูงสุดจากการตกปลาที่ผิดกฎหมายและไม่มีการรายงาน (2015, ตุลาคม). กองทุนสัตว์ป่าโลก. ไฟล์ PDF. https://c402277.ssl.cf1.rackcdn.com/publications/834/files/original/Fish_Species_at_Highest_Risk_ from_IUU_Fishing_WWF_FINAL.pdf?1446130921

กองทุนสัตว์ป่าโลกสากลพบว่าปลากว่า 85% มีความเสี่ยงอย่างมากต่อการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) การทำประมง IUU นั้นแพร่หลายไปในสายพันธุ์และภูมิภาคต่างๆ

Couper, A. , Smith, H. , Ciceri, B. (2015) ชาวประมงและผู้ปล้นสะดม: การโจรกรรม การเป็นทาส และการประมงในทะเล พลูโตเพรส.

หนังสือเล่มนี้มุ่งเน้นไปที่การหาประโยชน์จากปลาและชาวประมงในอุตสาหกรรมระดับโลกที่ไม่ค่อยคำนึงถึงการอนุรักษ์หรือสิทธิมนุษยชน อลาสแตร์ คูเปอร์ยังเขียนหนังสือปี 1999 เรื่อง Voyages of Abuse: Seafarers, Human Rights, and International Shipping

มูลนิธิความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม (2014). แรงงานทาสในทะเล: ชะตากรรมต่อไปของแรงงานข้ามชาติที่ถูกค้ามนุษย์ในอุตสาหกรรมประมงของประเทศไทย กรุงลอนดอน https://ejfoundation.org/reports/slavery-at-sea-the-continued-plight-of-trafficked-migrants-in-thailands-fishing-industry

รายงานของมูลนิธิความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมนำเสนอข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับอุตสาหกรรมอาหารทะเลของประเทศไทยและการพึ่งพาการค้ามนุษย์เพื่อการใช้แรงงาน นี่เป็นรายงานฉบับที่ 3 ของ EJF เกี่ยวกับเรื่องนี้ ซึ่งเผยแพร่หลังจากที่ประเทศไทยถูกเลื่อนลงมาอยู่ใน Tier XNUMX Watchlist ของรายงานการค้ามนุษย์ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เป็นรายงานที่ดีที่สุดฉบับหนึ่งสำหรับผู้ที่พยายามทำความเข้าใจว่าการค้ามนุษย์กลายเป็นส่วนสำคัญของอุตสาหกรรมประมงได้อย่างไร และเหตุใดจึงสำเร็จเพียงน้อยนิดที่จะหยุดมันได้

ฟิลด์, ม. (2014). The Catch: บริษัทประมงคิดค้นระบบทาสและการปล้นสะดมมหาสมุทรขึ้นมาใหม่ได้อย่างไร AWA Press, Wellington, NZ, 2015. PDF.

นักข่าวที่รู้จักกันมานาน Michael Field รับหน้าที่เปิดโปงการค้ามนุษย์ในโควต้าการประมงของนิวซีแลนด์ แสดงให้เห็นถึงบทบาทที่ประเทศร่ำรวยสามารถแสดงบทบาทของการเป็นทาสในการทำประมงเกินขนาด

สหประชาชาติ. (2011). กลุ่มอาชญากรข้ามชาติในอุตสาหกรรมประมง สำนักงานยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ เวียนนา. https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOC_in_the_Fishing%20Industry.pdf

การศึกษาของสหประชาชาตินี้ดูที่ความเชื่อมโยงระหว่างองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติกับอุตสาหกรรมประมง โดยระบุสาเหตุหลายประการที่ทำให้อุตสาหกรรมประมงมีความเสี่ยงต่อกลุ่มอาชญากรและวิธีที่เป็นไปได้ในการต่อสู้กับความเปราะบางนั้น มีไว้สำหรับผู้ชมของผู้นำและองค์กรระหว่างประเทศที่สามารถเข้าร่วมกับ UN เพื่อต่อสู้กับการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกิดจากกลุ่มอาชญากร

Agnew, D., Pearce, J., Pramod, G., Peatman, T. Watson, R., Beddington, J. และ Pitcher T. (2009, 1 กรกฎาคม) การประมาณขอบเขตการทำประมงผิดกฎหมายทั่วโลก บวกหนึ่ง  https://doi.org/10.1371/journal.pone.0004570

ประมาณ 56 ใน 10 ของอาหารทะเลที่จับได้ทั่วโลกเป็นผลมาจากการทำประมง IUU ซึ่งคิดเป็นมูลค่าอาหารทะเลเกือบ 23 พันล้านปอนด์ในแต่ละปี การประมง IUU ในระดับสูงเช่นนี้หมายความว่าเศรษฐกิจทั่วโลกเผชิญกับความสูญเสียระหว่าง XNUMX ถึง XNUMX พันล้านดอลลาร์ในแต่ละปี ประเทศกำลังพัฒนามีความเสี่ยงมากที่สุด IUU เป็นปัญหาระดับโลกที่ส่งผลกระทบต่ออาหารทะเลส่วนใหญ่ที่บริโภค และทำให้ความพยายามด้านความยั่งยืนลดลง และเพิ่มการจัดการทรัพยากรทางทะเลที่ผิดพลาด

Conathan, M. และ Siciliano, A. (2008) อนาคตของความมั่นคงด้านอาหารทะเล – การต่อสู้กับการประมงผิดกฎหมายและการฉ้อโกงอาหารทะเล ศูนย์เพื่อความก้าวหน้าของอเมริกา https://oceanfdn.org/sites/default/files/IllegalFishing-brief.pdf

Magnuson-Stevens Fishery Conservation and Management Act ปี 2006 ประสบความสำเร็จอย่างมาก จนทำให้การทำประมงเกินขนาดในน่านน้ำของสหรัฐฯ ยุติลงอย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม ชาวอเมริกันยังคงบริโภคอาหารทะเลที่จับได้ไม่ยั่งยืนหลายล้านตันทุกปี จากต่างประเทศ

4. การทำประมง IUU และสิทธิมนุษยชน

กองบังคับการปราบปรามการค้ามนุษย์ในการประมงในน่านน้ำสากล (2021, มกราคม). กองบังคับการปราบปรามการค้ามนุษย์ในการประมงในน่านน้ำสากล. รายงานต่อสภาคองเกรส ไฟล์ PDF.

เพื่อจัดการกับปัญหาการค้ามนุษย์ที่เพิ่มขึ้นในอุตสาหกรรมประมง รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาได้สั่งให้มีการสอบสวน ผลที่ได้คือคณะทำงานระหว่างหน่วยงานที่สำรวจการละเมิดสิทธิมนุษยชนในภาคประมงตั้งแต่เดือนตุลาคม 2018 ถึงสิงหาคม 2020 รายงานประกอบด้วยกฎหมายระดับสูง 27 ฉบับและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกิจกรรม ซึ่งรวมถึงการเพิ่มความยุติธรรมให้กับแรงงานบังคับ อนุมัติบทลงโทษใหม่แก่นายจ้างที่พบว่ามีความผิด มีส่วนร่วมในการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสม ห้ามค่าธรรมเนียมการจัดหางานโดยคนงานบนเรือประมงของสหรัฐอเมริกา รวมแนวปฏิบัติในการตรวจสอบสถานะกิจการ หน่วยงานเป้าหมายที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ผ่านการลงโทษ พัฒนาและปรับใช้เครื่องมือคัดกรองการค้ามนุษย์และคู่มืออ้างอิง เสริมสร้างการรวบรวมข้อมูล หลอมรวม และวิเคราะห์ และพัฒนาการฝึกอบรมผู้ตรวจการเรือ ผู้สังเกตการณ์ และเจ้าหน้าที่ต่างประเทศ

กระทรวงยุติธรรม. (2021). ตารางหน่วยงานรัฐบาลสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ในการตกปลาในน่านน้ำสากล https://www.justice.gov/crt/page/file/1360371/download

ตารางหน่วยงานรัฐบาลสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ในการตกปลาในน่านน้ำสากลเน้นกิจกรรมที่ดำเนินการโดยรัฐบาลสหรัฐฯ เพื่อจัดการกับข้อกังวลด้านสิทธิมนุษยชนในห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเล รายงานนี้แบ่งย่อยตามแผนกและให้คำแนะนำเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของแต่ละหน่วยงาน ตารางประกอบด้วยกระทรวงยุติธรรม กระทรวงแรงงาน กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงการต่างประเทศ สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐอเมริกา กระทรวงการคลัง และกรมสรรพากร ตารางนี้ยังรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานรัฐบาลกลาง หน่วยงานกำกับดูแล ประเภทของหน่วยงาน คำอธิบาย และขอบเขตของเขตอำนาจศาล

สิทธิมนุษยชนในทะเล (2020, 1 มีนาคม). การบรรยายสรุปสิทธิมนุษยชนในทะเล หมายเหตุ: หลักการชี้แนะของสหประชาชาติปี 2011 ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและนำไปใช้ในอุตสาหกรรมการเดินเรืออย่างจริงจังหรือไม่.https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/03/HRAS_UN_Guiding_Principles_Briefing_Note_1_March_2020_SP_LOCKED.pdf

หลักการชี้แนะของสหประชาชาติปี 2011 มีพื้นฐานมาจากการดำเนินการขององค์กรและรัฐ และแนวคิดที่ว่าองค์กรต่างๆ มีหน้าที่รับผิดชอบในการเคารพสิทธิมนุษยชน รายงานนี้มองย้อนกลับไปในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาและให้การวิเคราะห์สั้นๆ ทั้งความสำเร็จและประเด็นที่ต้องแก้ไขเพื่อให้บรรลุการคุ้มครองและเคารพสิทธิมนุษยชน รายงานระบุถึงการขาดความสามัคคีร่วมกันในปัจจุบันและการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ตกลงกันได้ยากและจำเป็นต้องมีกฎระเบียบและการบังคับใช้มากขึ้น ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับ สามารถดูหลักการชี้แนะของสหประชาชาติปี 2011 ได้ที่นี่.

Teh LCL, Caddell R., Allison EH, Finkbeiner, EM, Kittinger JN, Nakamura K. และคณะ (2019). บทบาทของสิทธิมนุษยชนในการดำเนินการอาหารทะเลที่รับผิดชอบต่อสังคม กรุณาหนึ่ง 14(1): e0210241. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0210241

หลักการอาหารทะเลที่รับผิดชอบต่อสังคมต้องมีรากฐานมาจากข้อผูกมัดทางกฎหมายที่ชัดเจน และได้รับการสนับสนุนจากความสามารถและเจตจำนงทางการเมืองที่เพียงพอ ผู้เขียนพบว่าโดยปกติแล้วกฎหมายสิทธิมนุษยชนกล่าวถึงสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง แต่ยังมีหนทางอีกยาวไกลที่จะกล่าวถึงสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม โดยการใช้ตราสารระหว่างประเทศ รัฐบาลสามารถผ่านนโยบายระดับชาติเพื่อขจัดการทำประมง IUU

สหประชาชาติ. (พ.ศ. 1948). ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน. https://www.un.org/en/about-us/universal-declaration-of-human-rights

ปฏิญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนขององค์การสหประชาชาติกำหนดมาตรฐานสำหรับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานและการคุ้มครองสากล เอกสารความยาว 500 หน้านี้ประกาศว่ามนุษย์ทุกคนเกิดมามีอิสระและเท่าเทียมกันในศักดิ์ศรีและสิทธิ ปราศจากการเลือกปฏิบัติ และจะไม่ถูกจับเป็นทาส ไม่ถูกปฏิบัติอย่างโหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรี รวมถึงสิทธิอื่นๆ คำประกาศดังกล่าวเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดสนธิสัญญาสิทธิมนุษยชน XNUMX ฉบับ ได้รับการแปลเป็นภาษาต่างๆ มากกว่า XNUMX ภาษา และยังคงเป็นแนวทางนโยบายและการดำเนินการในปัจจุบัน

5. คู่มือการบริโภคอาหารทะเล

Nakamura, K., Bishop, L., Ward, T., Pramod, G., Thomson, D., Tungpuchayakul, P. และ Srakaew, S. (2018, 25 กรกฎาคม) การเห็นการใช้แรงงานทาสในห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเล ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ E1701833 https://advances.sciencemag.org/content/4/7/e1701833

ห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเลมีความแตกแยกอย่างมากเนื่องจากคนงานส่วนใหญ่จ้างเป็นผู้รับเหมาช่วงหรือผ่านนายหน้า ทำให้ยากต่อการระบุแหล่งที่มาของอาหารทะเล เพื่อแก้ไขปัญหานี้ นักวิจัยได้สร้างกรอบและพัฒนาวิธีการประเมินความเสี่ยงของการบังคับใช้แรงงานในห่วงโซ่อุปทานอาหารทะเล กรอบการทำงานห้าจุดที่เรียกว่า Labour Safe Screen พบว่ามีการปรับปรุงความตระหนักเกี่ยวกับสภาพแรงงานเพื่อให้บริษัทอาหารสามารถแก้ไขปัญหาได้

โปรแกรม Nereus (2016) เอกสารข้อมูล: การประมงโดยใช้แรงงานทาสและการบริโภคอาหารทะเลของญี่ปุ่น มูลนิธินิปปอน - มหาวิทยาลัยบริติชโคลัมเบีย ไฟล์ PDF.

การบังคับใช้แรงงานและการใช้แรงงานทาสยุคใหม่เป็นปัญหาที่ลุกลามอย่างรวดเร็วในอุตสาหกรรมประมงระหว่างประเทศในปัจจุบัน เพื่อแจ้งให้ผู้บริโภคทราบ มูลนิธินิปปอนได้จัดทำคู่มือที่เน้นประเภทของรายงานการแสวงหาประโยชน์จากแรงงานในการประมงตามประเทศต้นทาง คู่มือฉบับย่อนี้เน้นย้ำถึงประเทศที่มีแนวโน้มมากที่สุดที่จะส่งออกปลาที่เป็นผลผลิตจากแรงงานบังคับ ณ จุดใดจุดหนึ่งในห่วงโซ่อุปทานของตน แม้ว่าคู่มือจะมุ่งตรงไปที่ผู้อ่านชาวญี่ปุ่น แต่ก็มีการเผยแพร่เป็นภาษาอังกฤษและให้ข้อมูลที่ดีสำหรับทุกคนที่สนใจในการเป็นผู้บริโภคที่รอบรู้มากขึ้น ผู้กระทำผิดที่เลวร้ายที่สุดตามคำแนะนำคือ ไทย อินโดนีเซีย เวียดนาม และเมียนมาร์

วอร์น เค. (2011) ปล่อยให้พวกเขากินกุ้ง: การหายตัวไปอย่างน่าเศร้าของป่าฝนแห่งท้องทะเล ข่าวเกาะ, 2011.

การผลิตการเพาะเลี้ยงกุ้งทั่วโลกก่อให้เกิดอันตรายอย่างมากต่อป่าชายเลนชายฝั่งของเขตร้อนและกึ่งเขตร้อนของโลก และส่งผลเสียต่อการดำรงชีวิตของชายฝั่งและความอุดมสมบูรณ์ของสัตว์ทะเล

6. การพลัดถิ่นและการตัดสิทธิ์

สำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (พ.ศ. 2021, พฤษภาคม). Lethal Disregard: ค้นหาและช่วยเหลือและคุ้มครองผู้อพยพในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลาง สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ https://www.ohchr.org/Documents/Issues/Migration/OHCHR-thematic-report-SAR-protection-at-sea.pdf

ตั้งแต่เดือนมกราคม 2019 ถึงเดือนธันวาคม 2020 สำนักงานสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติได้สัมภาษณ์ผู้ย้ายถิ่น ผู้เชี่ยวชาญ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อค้นหาว่ากฎหมาย นโยบาย และแนวปฏิบัติบางอย่างส่งผลเสียต่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของผู้ย้ายถิ่นอย่างไร รายงานมุ่งเน้นไปที่ความพยายามในการค้นหาและช่วยเหลือในขณะที่ผู้อพยพย้ายถิ่นฐานผ่านลิเบียและทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลาง รายงานยืนยันว่าขาดการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนซึ่งนำไปสู่การเสียชีวิตที่ป้องกันได้หลายร้อยคนในทะเลเนื่องจากระบบการย้ายถิ่นที่ล้มเหลว ประเทศในแถบเมดิเตอร์เรเนียนต้องยุตินโยบายที่เอื้ออำนวยหรือเปิดโอกาสให้มีการละเมิดสิทธิมนุษยชน และต้องนำแนวปฏิบัติที่จะป้องกันไม่ให้ผู้อพยพเสียชีวิตในทะเลมากขึ้น

Vinke, K., Blocher, J., Becker, M., Ebay, J., Fong, T. และ Kambon, A. (2020, กันยายน) ดินแดนบ้านเกิด: การกำหนดนโยบายของรัฐเกาะและหมู่เกาะเพื่อการเคลื่อนย้ายของมนุษย์ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความร่วมมือของเยอรมัน https://disasterdisplacement.org/portfolio-item/home-lands-island-and-archipelagic-states-policymaking-for-human-mobility-in-the-context-of-climate-change

หมู่เกาะและภูมิภาคชายฝั่งทะเลกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ได้แก่ การขาดแคลนที่ดินทำกิน ความห่างไกล การสูญเสียที่ดิน และความท้าทายในการบรรเทาทุกข์ในช่วงที่เกิดภัยพิบัติ ความยากลำบากเหล่านี้ผลักดันให้หลายคนต้องอพยพจากบ้านเกิดเมืองนอน รายงานประกอบด้วยกรณีศึกษาเกี่ยวกับแคริบเบียนตะวันออก (แองกวิลลา แอนติกาและบาร์บูดา โดมินิกา และเซนต์ลูเซีย) แปซิฟิก (ฟิจิ คิริบาส ตูวาลู และวานูอาตู) และฟิลิปปินส์ เพื่อจัดการกับตัวแสดงระดับชาติและระดับภูมิภาคนี้จำเป็นต้องนำนโยบายมาจัดการการย้ายถิ่น วางแผนการย้ายถิ่นฐาน และจัดการกับการพลัดถิ่นเพื่อลดความท้าทายที่อาจเกิดขึ้นจากการเคลื่อนที่ของมนุษย์

กรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) (2018, สิงหาคม). การทำแผนที่การเคลื่อนย้ายของมนุษย์ (การย้ายถิ่น การพลัดถิ่น และการย้ายถิ่นฐานที่วางแผนไว้) และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในกระบวนการระหว่างประเทศ นโยบาย และกรอบกฎหมาย องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ไฟล์ PDF.

เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้ผู้คนจำนวนมากขึ้นต้องออกจากบ้าน กระบวนการทางกฎหมายและการปฏิบัติต่างๆ จึงเกิดขึ้น รายงานให้บริบทและการวิเคราะห์วาระนโยบายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องและกรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่น การพลัดถิ่น และการย้ายถิ่นฐานที่วางแผนไว้ รายงานนี้เป็นผลลัพธ์ของกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ คณะทำงานด้านการพลัดถิ่น

กรีนแช็ค ดอทอินโฟ (2013). ผู้ลี้ภัยจากสภาพอากาศ: Alaska on Edge ขณะที่ผู้อยู่อาศัยของ Newtok แข่งขันกันเพื่อหยุดยั้ง Village Falling into Sea [ฟิล์ม].

วิดีโอนี้มีคู่รักสองคนจากนิวท็อก อลาสกา ซึ่งอธิบายการเปลี่ยนแปลงของภูมิประเทศในท้องถิ่น: ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น พายุที่รุนแรง และการเปลี่ยนแปลงของรูปแบบนกอพยพ พวกเขาหารือกันถึงความจำเป็นในการย้ายไปยังพื้นที่ที่ปลอดภัยกว่าและอยู่ในแผ่นดิน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความยุ่งยากในการรับเสบียงและความช่วยเหลือ พวกเขาจึงรอเป็นเวลาหลายปีเพื่อย้ายที่อยู่ใหม่

วิดีโอนี้มีคู่รักจากเมืองนิวท็อก รัฐอะแลสกา ซึ่งอธิบายการเปลี่ยนแปลงของภูมิประเทศในท้องถิ่น: ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น พายุที่รุนแรง และการเปลี่ยนแปลงของรูปแบบนกอพยพ พวกเขาหารือกันถึงความจำเป็นในการย้ายไปยังพื้นที่ที่ปลอดภัยกว่าและอยู่ในแผ่นดิน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความยุ่งยากในการรับเสบียงและความช่วยเหลือ พวกเขาจึงรอเป็นเวลาหลายปีเพื่อย้ายที่อยู่ใหม่

Puthucherril, T. (2013, 22 เมษายน). การเปลี่ยนแปลง การเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเล และการปกป้องชุมชนชายฝั่งพลัดถิ่น: แนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้ วารสารสากลกฎหมายเปรียบเทียบ. ฉบับ 1. https://oceanfdn.org/sites/default/files/sea%20level%20rise.pdf

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อชีวิตผู้คนนับล้าน บทความนี้สรุปสถานการณ์การพลัดถิ่นสองกรณีที่เกิดจากระดับน้ำทะเลสูงขึ้น และอธิบายว่าหมวดหมู่ "ผู้ลี้ภัยจากสภาพอากาศ" ไม่มีสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศ บทความนี้เขียนขึ้นเพื่อทบทวนกฎหมาย อธิบายอย่างชัดเจนว่าทำไมผู้พลัดถิ่นจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจึงไม่ได้รับสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน

มูลนิธิความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม (2012). ประเทศที่อยู่ภายใต้การคุกคาม: ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อสิทธิมนุษยชนและการอพยพที่ถูกบังคับในบังคลาเทศ กรุงลอนดอน https://oceanfdn.org/sites/default/files/A_Nation_Under_Threat.compressed.pdf

บังกลาเทศมีความเสี่ยงสูงต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เนื่องจากความหนาแน่นของประชากรสูงและทรัพยากรที่จำกัด รวมถึงปัจจัยอื่นๆ รายงานของมูลนิธิความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมนี้มีไว้สำหรับผู้ที่ดำรงตำแหน่งในองค์กรอนุรักษ์และสิทธิมนุษยชนในท้องถิ่น รวมถึงองค์กรระหว่างประเทศ มันอธิบายถึงการขาดความช่วยเหลือและการยอมรับทางกฎหมายสำหรับ 'ผู้ลี้ภัยจากสภาพอากาศ' และสนับสนุนการให้ความช่วยเหลือในทันทีและเครื่องมือที่มีผลผูกพันทางกฎหมายใหม่สำหรับการยอมรับ

มูลนิธิความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม (2012). ไม่มีที่ใดเหมือนบ้าน – การได้รับการรับรอง การคุ้มครอง และความช่วยเหลือสำหรับผู้ลี้ภัยจากสภาพอากาศ กรุงลอนดอน  https://oceanfdn.org/sites/default/files/NPLH_briefing.pdf

ผู้ลี้ภัยจากภูมิอากาศประสบปัญหาการรับรู้ การคุ้มครอง และการขาดความช่วยเหลือโดยทั่วไป การบรรยายสรุปโดยมูลนิธิความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมกล่าวถึงความท้าทายที่ต้องเผชิญกับผู้ที่ไม่มีความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมที่ทวีความรุนแรงขึ้น รายงานนี้มีไว้สำหรับผู้ชมทั่วไปที่ต้องการทำความเข้าใจการละเมิดสิทธิมนุษยชน เช่น การสูญเสียที่ดินที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

โบรเนน อาร์. (2009). การบังคับอพยพของชุมชนพื้นเมืองอะแลสกาเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ: การสร้างการตอบสนองด้านสิทธิมนุษยชน มหาวิทยาลัยอลาสก้า โครงการความยืดหยุ่นและการปรับตัว ไฟล์ PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/forced%20migration%20alaskan%20community.pdf

การบังคับย้ายถิ่นเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกำลังส่งผลกระทบต่อชุมชนที่เปราะบางที่สุดของอลาสกา ผู้เขียน Robin Bronen ให้รายละเอียดว่ารัฐบาลของรัฐอลาสกาตอบสนองต่อการบังคับย้ายถิ่นอย่างไร บทความนี้แสดงตัวอย่างเฉพาะสำหรับผู้ที่ต้องการเรียนรู้เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนในอลาสก้า และสรุปกรอบการทำงานเชิงสถาบันเพื่อตอบสนองต่อการย้ายถิ่นฐานของมนุษย์ที่เกิดจากสภาพอากาศ

Claus, CA และ Mascia, MB (2008, 14 พฤษภาคม) แนวทางสิทธิในทรัพย์สินเพื่อทำความเข้าใจการพลัดถิ่นของมนุษย์จากพื้นที่คุ้มครอง: กรณีของพื้นที่คุ้มครองทางทะเล ชีววิทยาการอนุรักษ์ กองทุนสัตว์ป่าโลกสากล ไฟล์ PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/A%20Property%20Rights%20Approach%20to% 20Understanding%20Human%20Displacement%20from%20Protected%20Areas.pdf

พื้นที่คุ้มครองทางทะเล (MPAs) เป็นศูนย์กลางของกลยุทธ์การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพจำนวนมาก เช่นเดียวกับเครื่องมือสำหรับการพัฒนาสังคมอย่างยั่งยืนและแหล่งที่มาของต้นทุนทางสังคม นอกเหนือจากกลยุทธ์การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ ผลกระทบของการจัดสรรสิทธิ์ในทรัพยากร MPA แตกต่างกันไปภายในและระหว่างกลุ่มทางสังคม ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในสังคม ในรูปแบบการใช้ทรัพยากร และสิ่งแวดล้อม บทความนี้ใช้พื้นที่คุ้มครองทางทะเลเป็นกรอบในการตรวจสอบผลกระทบของสิทธิในการจัดสรรใหม่ที่ทำให้เกิดการพลัดถิ่นของคนในท้องถิ่น มันอธิบายความซับซ้อนและการโต้เถียงเกี่ยวกับสิทธิในทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นฐาน

Alisopp, M., Johnston, P. และ Santillo, D. (2008, มกราคม) ท้าทายอุตสาหกรรมเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำสู่ความยั่งยืน หมายเหตุทางเทคนิคของห้องปฏิบัติการกรีนพีซ ไฟล์ PDF. https://oceanfdn.org/sites/default/files/Aquaculture_Report_Technical.pdf

การเติบโตของการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเชิงพาณิชย์และวิธีการผลิตที่เพิ่มขึ้นได้นำไปสู่ผลเสียต่อสิ่งแวดล้อมและสังคมมากขึ้น รายงานนี้มีไว้สำหรับผู้ที่สนใจในการทำความเข้าใจความซับซ้อนของอุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และแสดงตัวอย่างปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพยายามแก้ไขทางกฎหมาย

โลเนอร์แกน เอส. (1998). บทบาทของความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมต่อการพลัดถิ่นของประชากร รายงานการเปลี่ยนแปลงสิ่งแวดล้อมและโครงการความมั่นคง ฉบับที่ 4:5-15.  https://oceanfdn.org/sites/default/files/The%20Role%20of%20Environmental%20Degradation% 20in%20Population%20Displacement.pdf

จำนวนผู้คนที่ต้องพลัดถิ่นจากความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมมีมากมายมหาศาล เพื่ออธิบายปัจจัยที่ซับซ้อนที่นำไปสู่ข้อความดังกล่าว รายงานนี้มีชุดคำถามและคำตอบเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานและบทบาทของสิ่งแวดล้อม บทความนี้สรุปด้วยข้อเสนอแนะเชิงนโยบายโดยเน้นความสำคัญของการพัฒนาที่ยั่งยืนซึ่งหมายถึงความมั่นคงของมนุษย์

7. การกำกับดูแลมหาสมุทร

Gutierrez, M. และ Jobbins, G. (2020, 2 มิถุนายน) กองเรือประมงน่านน้ำที่ห่างไกลของจีน: ขนาด ผลกระทบ และการกำกับดูแล สถาบันพัฒนาในต่างประเทศ. https://odi.org/en/publications/chinas-distant-water-fishing-fleet-scale-impact-and-governance/

สต็อกปลาในประเทศที่หมดลงทำให้บางประเทศต้องเดินทางไกลขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการอาหารทะเลที่เพิ่มขึ้น กองเรือน้ำไกล (DWF) ที่ใหญ่ที่สุดเหล่านี้คือกองเรือของจีน ซึ่งมีเรือ DWF เกือบ 17,000 ลำ รายงานล่าสุดพบว่ากองเรือนี้ใหญ่กว่าที่รายงานไว้ 5 ถึง 8 เท่า และสงสัยว่ามีเรืออย่างน้อย 183 ลำที่เกี่ยวข้อง ในการประมง IUU เรือลากอวนเป็นเรือที่พบมากที่สุด และเรือจีนประมาณ 1,000 ลำจดทะเบียนในประเทศอื่นที่ไม่ใช่จีน จำเป็นต้องมีความโปร่งใสและการกำกับดูแลที่มากขึ้น รวมถึงกฎระเบียบและการบังคับใช้ที่เข้มงวดมากขึ้น 

สิทธิมนุษยชนในทะเล (2020, 1 กรกฎาคม). ผู้สังเกตการณ์การประมง การเสียชีวิตในทะเล สิทธิมนุษยชน & บทบาท & ความรับผิดชอบขององค์กรประมง. ไฟล์ PDF. https://www.humanrightsatsea.org/wp-content/uploads/2020/07/HRAS_Abuse_of_Fisheries_Observers_REPORT_JULY-2020_SP_LOCKED-1.pdf

ไม่เพียงแต่มีความกังวลด้านสิทธิมนุษยชนของแรงงานในภาคการประมงเท่านั้น แต่ยังมีข้อกังวลสำหรับผู้สังเกตการณ์การประมงที่ทำงานเพื่อจัดการกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนในทะเลด้วย รายงานเรียกร้องให้มีการคุ้มครองลูกเรือประมงและผู้สังเกตการณ์การประมงให้ดียิ่งขึ้น รายงานเน้นย้ำถึงการสืบสวนอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการเสียชีวิตของผู้สังเกตการณ์การประมง และวิธีปรับปรุงการคุ้มครองสำหรับผู้สังเกตการณ์ทุกคน รายงานนี้เป็นรายงานฉบับแรกในซีรีส์ที่จัดทำโดย Human Rights at Sea รายงานฉบับที่สองของซีรีส์นี้เผยแพร่ในเดือนพฤศจิกายน 2020 โดยจะเน้นไปที่คำแนะนำที่นำไปปฏิบัติได้

สิทธิมนุษยชนในทะเล (2020, 11 พฤศจิกายน). การพัฒนาคำแนะนำและนโยบายในการสนับสนุนความปลอดภัย ความมั่นคง และความเป็นอยู่ที่ดีของผู้สังเกตการณ์การประมง ไฟล์ PDF.

Human Rights at Sea ได้จัดทำรายงานหลายชุดเพื่อจัดการกับข้อกังวลของผู้สังเกตการณ์การประมงในความพยายามที่จะปลุกจิตสำนึกสาธารณะ รายงานนี้มุ่งเน้นไปที่คำแนะนำเพื่อจัดการกับข้อกังวลที่เน้นตลอดทั้งซีรี่ส์ คำแนะนำรวมถึง: ข้อมูลระบบติดตามเรือ (VMS) ที่เปิดเผยต่อสาธารณะ การคุ้มครองผู้สังเกตการณ์การประมงและการประกันวิชาชีพ การจัดหาอุปกรณ์ความปลอดภัยที่ทนทาน การเฝ้าระวังและการตรวจสอบที่เพิ่มขึ้น การบังคับใช้สิทธิมนุษยชนเชิงพาณิชย์ การรายงานต่อสาธารณะ การสอบสวนที่เพิ่มขึ้นและโปร่งใส การรับรู้การไม่ต้องรับโทษจากความยุติธรรมในระดับรัฐ รายงานฉบับนี้เป็นผลสืบเนื่องจาก Human Rights at Sea ผู้สังเกตการณ์การประมง การเสียชีวิตในทะเล สิทธิมนุษยชน & บทบาท & ความรับผิดชอบขององค์กรประมง ตีพิมพ์ในเดือนกรกฎาคม 2020

กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา. (2016, กันยายน). พลิกกระแส: ใช้ประโยชน์จากนวัตกรรมและความร่วมมือเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ในภาคอาหารทะเล สำนักงานติดตามและปราบปรามการค้ามนุษย์ ไฟล์ PDF.

รายงานการค้ามนุษย์ประจำปี 2016 ของกระทรวงการต่างประเทศระบุว่า กว่า 50 ประเทศสังเกตเห็นข้อกังวลของการบังคับใช้แรงงานในการประมง การแปรรูปอาหารทะเล หรือการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่ส่งผลกระทบต่อผู้ชาย ผู้หญิง และเด็กในทุกภูมิภาคทั่วโลก เพื่อต่อสู้กับองค์กรระหว่างประเทศและองค์กรพัฒนาเอกชนหลายแห่งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้กำลังทำงานเพื่อให้ความช่วยเหลือโดยตรง จัดการฝึกอบรมชุมชน ปรับปรุงขีดความสามารถของระบบยุติธรรมต่างๆ (รวมถึงประเทศไทยและอินโดนีเซีย) เพิ่มการรวบรวมข้อมูลตามเวลาจริง และส่งเสริมห่วงโซ่อุปทานที่มีความรับผิดชอบมากขึ้น

8. เรือแตกและการละเมิดสิทธิมนุษยชน

Daems, E. และ Goris, G. (2019). ความเจ้าเล่ห์ของชายหาดที่ดีกว่า: เรือแตกในอินเดีย เจ้าของเรือในสวิตเซอร์แลนด์ วิ่งเต้นในเบลเยียม แพลตฟอร์มทำลายเรือของ NGO นิตยสาร มอ. ไฟล์ PDF.

เมื่อสิ้นสุดอายุของเรือ เรือหลายลำถูกส่งไปยังประเทศกำลังพัฒนา เกยตื้นและพังทลายลง เต็มไปด้วยสารพิษ และถูกรื้อถอนบนชายฝั่งของบังคลาเทศ อินเดีย และปากีสถาน คนงานที่พังเรือมักจะใช้มือเปล่าในสภาวะที่รุนแรงและเป็นพิษ ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายต่อสังคมและสิ่งแวดล้อมและอุบัติเหตุร้ายแรง ตลาดสำหรับเรือเก่านั้นไม่ชัดเจนนัก และบริษัทเดินเรือซึ่งหลายแห่งตั้งอยู่ในสวิตเซอร์แลนด์และประเทศอื่นๆ ในยุโรป มักพบว่าการส่งเรือไปยังประเทศกำลังพัฒนานั้นถูกกว่าแม้ว่าจะได้รับอันตรายก็ตาม รายงานนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อดึงความสนใจไปที่ปัญหาเรือแตกและกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนโยบายเพื่อจัดการกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนบนชายหาดที่เรือแตก ภาคผนวกและอภิธานศัพท์ของรายงานเป็นบทนำที่ยอดเยี่ยมสำหรับผู้ที่สนใจเรียนรู้คำศัพท์เพิ่มเติมและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการแตกเรือ

Heidegger, P., Jenssen, I., Reuter, D., Mulinaris, N. และ Carlsson, F. (2015) อะไรคือความแตกต่างของธง: เหตุใดความรับผิดชอบของเจ้าของเรือในการรับรองการรีไซเคิลเรืออย่างยั่งยืนจึงจำเป็นต้องก้าวข้ามเขตอำนาจศาลของรัฐเจ้าของธง แพลตฟอร์มทำลายเรือของ NGO ไฟล์ PDF. https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2019/01/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

ในแต่ละปี เรือขนาดใหญ่มากกว่า 1,000 ลำ ซึ่งรวมถึงเรือบรรทุกน้ำมัน เรือบรรทุกสินค้า เรือโดยสาร และแท่นขุดเจาะน้ำมัน ถูกขายเพื่อรื้อถอน ซึ่ง 70% ของจำนวนทั้งหมดไปลงที่ชายหาดในอินเดีย บังคลาเทศ หรือปากีสถาน สหภาพยุโรปเป็นตลาดเดียวที่ใหญ่ที่สุดสำหรับการส่งเรือที่หมดอายุการใช้งานไปยังการแตกของเรือที่สกปรกและอันตราย ในขณะที่สหภาพยุโรปได้เสนอมาตรการควบคุม บริษัทหลายแห่งปฏิบัติตามกฎหมายเหล่านี้โดยการจดทะเบียนเรือในประเทศอื่นที่มีกฎหมายผ่อนปรนกว่า แนวทางปฏิบัติในการเปลี่ยนธงของเรือนี้จำเป็นต้องเปลี่ยน และจำเป็นต้องมีการใช้กฎหมายและเครื่องมือทางการเงินมากขึ้นเพื่อลงโทษบริษัทเดินเรือเพื่อหยุดสิทธิมนุษยชนและการละเมิดสิ่งแวดล้อมของชายหาดที่เรือแตก

Heidegger, P., Jenssen, I., Reuter, D., Mulinaris, N. และ Carlsson, F. (2015) ความแตกต่างของธงคืออะไร แพลตฟอร์มทำลายเรือของ NGO บรัสเซลส์ประเทศเบลเยียม. https://oceanfdn.org/sites/default/files/FoCBriefing_NGO-Shipbreaking-Platform_-April-2015.pdf

แพลตฟอร์ม Shipbreaking Platform ให้คำแนะนำเกี่ยวกับกฎหมายใหม่ที่มุ่งควบคุมการรีไซเคิลเรือ โดยมีต้นแบบมาจากข้อบังคับของสหภาพยุโรปที่คล้ายคลึงกัน พวกเขาโต้แย้งว่าการออกกฎหมายบนพื้นฐานของธงอำนวยความสะดวก (FOC) จะบั่นทอนความสามารถในการควบคุมการแตกของเรือเนื่องจากช่องโหว่ภายในระบบ FOC

การพูดคุย TEDx นี้อธิบายถึงการสะสมทางชีวภาพหรือการสะสมของสารพิษ เช่น ยาฆ่าแมลงหรือสารเคมีอื่นๆ ในสิ่งมีชีวิต ยิ่งออร์กาซิมอาศัยอยู่บนห่วงโซ่อาหารสูงเท่าไร สารเคมีที่เป็นพิษก็ยิ่งสะสมอยู่ในเนื้อเยื่อของพวกมันมากขึ้นเท่านั้น การพูดคุย TEDx นี้เป็นแหล่งข้อมูลสำหรับผู้ที่อยู่ในสาขาการอนุรักษ์ซึ่งสนใจแนวคิดของห่วงโซ่อาหารในฐานะเส้นทางสู่การละเมิดสิทธิมนุษยชนที่จะเกิดขึ้น

ลิปแมน, Z. (2011). การค้าของเสียอันตราย: ความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมและกระบวนการทางกฎหมาย มหาวิทยาลัย Macquarie ประเทศออสเตรเลีย https://oceanfdn.org/sites/default/files/Trade%20in%20Hazardous%20Waste.pdf

อนุสัญญาบาเซิลซึ่งพยายามที่จะหยุดการขนส่งของเสียอันตรายจากประเทศที่พัฒนาแล้วไปยังประเทศกำลังพัฒนาที่มีสภาพการทำงานที่ไม่ปลอดภัยและให้ค่าจ้างแรงงานต่ำเกินไป คือประเด็นสำคัญของบทความนี้ โดยจะอธิบายแง่มุมทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการหยุดเรือแตกและความท้าทายในการพยายามทำให้อนุสัญญานี้ได้รับการอนุมัติจากนานาประเทศ

Dann, B. , Gold, M. , Aldalur, M. และ Braestrup, A. (บรรณาธิการชุด), Elder, L. (ed), Neumann, J. (ed) (2015, 4 พฤศจิกายน). สิทธิมนุษยชนและมหาสมุทร: เรือแตกและสารพิษ  กระดาษสีขาว. https://oceanfdn.org/sites/default/files/TOF%20Shipbreaking%20White%20Paper% 204Nov15%20version.compressed%20%281%29.pdf

ได้รับการสนับสนุนจาก Ocean Leadership Fund ของ The Ocean Foundation บทความนี้จัดทำขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของชุดตรวจสอบความเชื่อมโยงระหว่างสิทธิมนุษยชนและมหาสมุทรที่มีสุขภาพดี เอกสารไวท์เปเปอร์ฉบับนี้จะสำรวจอันตรายของการเป็นเรือแตกและขาดความตระหนักรู้และนโยบายระหว่างประเทศในการควบคุมอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ดังกล่าว

สหพันธ์ระหว่างประเทศเพื่อสิทธิมนุษยชน (2008). Childbreaking Yards: แรงงานเด็กในอุตสาหกรรมรีไซเคิลเรือในบังกลาเทศ แพลตฟอร์มทำลายเรือของ NGO ไฟล์ PDF. https://shipbreakingplatform.org/wp-content/uploads/2018/08/Report-FIDH_Childbreaking_Yards_2008.pdf

นักวิจัยที่สำรวจรายงานการบาดเจ็บและเสียชีวิตของคนงานในช่วงต้นทศวรรษ 2000 พบว่าผู้สังเกตการณ์สังเกตเห็นเด็ก ๆ ซ้ำ ๆ ทั้งในหมู่คนงานและมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกิจกรรมการแตกของเรือ รายงานซึ่งดำเนินการวิจัยเริ่มต้นในปี 2000 และต่อเนื่องไปจนถึงปี 2008 มุ่งเน้นไปที่ลานพักเรือในเมืองจิตตะกอง ประเทศบังคลาเทศ พวกเขาพบว่าเด็กและเยาวชนอายุต่ำกว่า 18 ปีคิดเป็น 25% ของแรงงานทั้งหมด และกฎหมายในประเทศที่ตรวจสอบชั่วโมงการทำงาน ค่าจ้างขั้นต่ำ ค่าตอบแทน การฝึกอบรม และอายุการทำงานขั้นต่ำมักถูกเพิกเฉย ในช่วงหลายปีที่ผ่านมามีการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับคดีความในศาล แต่จำเป็นต้องดำเนินการมากขึ้นเพื่อบังคับใช้นโยบายที่คุ้มครองเด็กที่ถูกแสวงหาประโยชน์

สารคดีสั้นนี้แสดงให้เห็นอุตสาหกรรมการทำลายเรือในจิตตะกอง ประเทศบังคลาเทศ เมื่ออู่ต่อเรือไม่มีมาตรการป้องกันด้านความปลอดภัย คนงานจำนวนมากจึงได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิตขณะทำงาน การปฏิบัติต่อคนงานและสภาพการทำงานไม่เพียงเป็นอันตรายต่อมหาสมุทรเท่านั้น แต่ยังเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานของคนงานเหล่านี้ด้วย

กรีนพีซและสหพันธ์ระหว่างประเทศเพื่อสิทธิมนุษยชน (2005, ธันวาคม).End of Life Ships – ต้นทุนของมนุษย์ในการทำลายเรือhttps://wayback.archive-it.org/9650/20200516051321/http://p3-raw.greenpeace.org/international/Global/international/planet-2/report/2006/4/end-of-life-the-human-cost-of.pdf

รายงานร่วมของกรีนพีซและ FIDH อธิบายถึงอุตสาหกรรมการทำลายเรือผ่านบัญชีส่วนบุคคลจากคนงานทำลายเรือในอินเดียและบังกลาเทศ รายงานนี้จัดทำขึ้นเพื่อเรียกร้องให้ผู้ที่เกี่ยวข้องในอุตสาหกรรมการเดินเรือปฏิบัติตามกฎระเบียบและนโยบายใหม่ที่ควบคุมการดำเนินการของอุตสาหกรรม

วิดีโอนี้ผลิตโดย EJF แสดงฟุตเทจการค้ามนุษย์บนเรือประมงไทย และเรียกร้องให้รัฐบาลไทยเปลี่ยนกฎระเบียบเพื่อหยุดการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการทำประมงเกินขนาดที่เกิดขึ้นในท่าเรือของพวกเขา

กลับไปที่การวิจัย