นโยบายปลาของสหรัฐฯ

เมื่อต้นเดือนนี้ ฉันถูกอ้างถึงในบทความใน Washington Post “สหรัฐฯ เข้มงวดกับนโยบายการประมง โดยกำหนดขีดจำกัดการจับปลาในปี 2012 สำหรับสัตว์ที่มีการจัดการทั้งหมด” โดย Juliet Eilperin (หน้า A-1, 8 มกราคม 2012)

วิธีที่เราจัดการความพยายามในการจับปลาเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับชาวประมง ชุมชนชาวประมง และผู้สนับสนุนนโยบายการประมง ไม่ใช่คนอื่นๆ ทั้งหมด มีความซับซ้อนและค่อยๆ เคลื่อนออกจากปรัชญาของ "หาปลาสำหรับทุกอย่างที่คุณทำได้" เป็น "ขอให้มั่นใจว่ามีปลาในอนาคต" ตั้งแต่ปี 1996 เมื่อเห็นได้ชัดว่าการประมงของเรากำลังมีปัญหา ในปี พ.ศ. 2006 สภาคองเกรสได้ผ่านการรับรองกฎหมายการจัดการประมงของรัฐบาลกลางอีกครั้ง กฎหมายกำหนดให้แผนการจัดการประมงกำหนดขีดจำกัดการจับปลาประจำปี สภาการจัดการระดับภูมิภาคต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของที่ปรึกษาทางวิทยาศาสตร์เมื่อตั้งค่าขีดจำกัดการจับ และเพิ่มข้อกำหนดสำหรับมาตรการความรับผิดชอบเพื่อให้แน่ใจว่าบรรลุวัตถุประสงค์ ข้อกำหนดในการยุติการทำประมงเกินขนาดจะต้องบรรลุผลภายใน 2 ปี ดังนั้นเราจึงล่าช้ากว่ากำหนดการเล็กน้อย อย่างไรก็ตาม เรายินดีต้อนรับการหยุดการจับปลาเชิงพาณิชย์มากเกินไป อันที่จริง ฉันรู้สึกยินดีกับรายงานจากสภาประมงประจำภูมิภาคของเราที่ระบุว่าบทบัญญัติ "วิทยาศาสตร์ต้องมาก่อน" ของการอนุญาตอีกครั้งในปี 2006 กำลังดำเนินการอยู่ ถึงเวลาแล้วที่เราจะจำกัดการล่าสัตว์ป่าเหล่านี้ให้อยู่ในระดับที่ปลาฟื้นตัวได้  

ตอนนี้เราต้องถามตัวเองว่าเป้าหมายการจัดการประมงของเราคืออะไร หากสิ่งที่เราต้องการคือการยุติการทำประมงเกินขนาดและความพยายามที่ประสบความสำเร็จในการยุติการใช้อบายมุขและแหล่งอาศัยที่ทำลายเครื่องมือประมง

• เราจำเป็นต้องสูญเสียความคาดหวังของเราที่ว่าปลาป่าสามารถเลี้ยงประชากรโลกได้ถึง 10%
• เราจำเป็นต้องปกป้องอาหารของสัตว์ทะเลที่ไม่สามารถแกว่งไปมาโดย McDonalds เพื่อเป็นอาหารอย่างมีความสุขเมื่อปลาอาหารของพวกมันหายไป
• เราจำเป็นต้องเพิ่มขีดความสามารถของสัตว์ทะเลในการปรับตัวให้เข้ากับน้ำที่อุ่นขึ้น การเปลี่ยนแปลงทางเคมีของมหาสมุทร และพายุที่รุนแรงขึ้น โดยทำให้แน่ใจว่าเรามีประชากรที่แข็งแรงและมีที่อยู่อาศัยที่ดี
• นอกจากขีดจำกัดการจับประจำปีที่เราพบใหม่แล้ว เราจำเป็นต้องมีการควบคุมที่มีความหมายมากขึ้นในการจับโดยไม่ได้ตั้งใจ เพื่อป้องกันการฆ่าและกำจัดปลา สัตว์น้ำที่มีเปลือกแข็ง และสิ่งมีชีวิตในมหาสมุทรอื่นๆ โดยไม่ได้ตั้งใจที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของเป้าหมายที่จับได้
• เราจำเป็นต้องปกป้องบางส่วนของมหาสมุทรจากเครื่องมือประมงที่ทำลายล้าง เช่น แหล่งวางไข่และอนุบาลของปลา พื้นทะเลที่บอบบาง ที่อยู่อาศัยที่ยังไม่เคยสำรวจมาก่อน ปะการัง รวมถึงแหล่งประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และโบราณคดี
• เราจำเป็นต้องระบุวิธีที่เราสามารถเลี้ยงปลาได้มากขึ้นบนบกเพื่อลดแรงกดดันต่อปริมาณปลาในป่าและไม่สร้างมลภาวะต่อแหล่งน้ำของเรา เนื่องจากการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเป็นแหล่งของปลามากกว่าครึ่งในปัจจุบัน
• สุดท้ายนี้ เราต้องการเจตจำนงทางการเมืองและการจัดสรรเพื่อการตรวจสอบอย่างแท้จริง เพื่อไม่ให้ผู้ไม่ประสงค์ดีทำอันตรายต่อการดำรงชีวิตของชุมชนประมงที่อุทิศตนซึ่งกังวลเกี่ยวกับปัจจุบันและอนาคต

ผู้คนจำนวนมาก บางคนบอกว่ามากถึง 1 ใน 7 (ใช่แล้ว นั่นคือ 1 พันล้านคน) พึ่งพาปลาสำหรับความต้องการโปรตีนของพวกเขา ดังนั้นเราจึงต้องมองไปไกลกว่าสหรัฐอเมริกาด้วย สหรัฐฯ เป็นผู้นำในการกำหนดขีดจำกัดการจับปลาและก้าวไปสู่ความยั่งยืนในเวลานี้ แต่เราจำเป็นต้องทำงานร่วมกับผู้อื่นเกี่ยวกับการจับปลาที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) เพื่อให้แน่ใจว่าโลกของเราจะไม่เกิดสถานการณ์ต่อไปที่ ความสามารถในการจับปลาทั่วโลกมีมากเกินกว่าความสามารถของปลาในการสืบพันธุ์ตามธรรมชาติ ผลที่ตามมา การทำประมงเกินขนาดเป็นปัญหาความมั่นคงทางอาหารของโลก และยังต้องได้รับการแก้ไขในทะเลหลวงที่ไม่มีประเทศใดมีอำนาจควบคุม

การจับและการตลาดของสัตว์ป่าเป็นอาหารในเชิงพาณิชย์ระดับโลกนั้นไม่ยั่งยืน เราไม่สามารถทำอย่างนั้นกับสัตว์บกได้ ดังนั้น เราไม่ควรคาดหวังว่าสัตว์ทะเลจะโชคดีกว่านี้มากนัก ในหลายกรณี การประมงขนาดเล็กที่ควบคุมโดยชุมชนสามารถมีความยั่งยืนอย่างแท้จริง แต่ถึงกระนั้น แม้ว่าแนวคิดของการทำประมงท้องถิ่นที่มีการจัดการที่ดีจะทำซ้ำได้ แต่ก็ไม่สามารถปรับขนาดให้อยู่ในระดับที่จะเลี้ยงประชากรของสหรัฐอเมริกาได้มากนัก ลดโลกหรือสัตว์ทะเลที่เป็นส่วนสำคัญของมหาสมุทรที่ดี 

ฉันยังคงเชื่อว่าชุมชนประมงมีส่วนได้ส่วนเสียมากที่สุดในความยั่งยืน และมักจะเป็นทางเลือกทางเศรษฐกิจและภูมิศาสตร์ที่น้อยที่สุดสำหรับการตกปลา หลังจากทั้งหมด 40,000 คนตกงานในนิวอิงแลนด์เพียงอย่างเดียวอันเป็นผลมาจากการจับปลาคอดแอตแลนติกเหนือมากเกินไป ตอนนี้ ประชากรปลาค็อดอาจกำลังสร้างใหม่ และคงจะดีหากได้เห็นชาวประมงท้องถิ่นยังคงหาเลี้ยงชีพจากอุตสาหกรรมดั้งเดิมนี้ผ่านการจัดการที่ดีและระมัดระวังในอนาคต

เราอยากเห็นการประมงตามธรรมชาติของโลกฟื้นตัวขึ้นสู่ระดับประวัติศาสตร์ (จำนวนปลาในทะเลในปี 1900 เป็น 6 เท่าของปัจจุบัน) เราภูมิใจที่ได้สนับสนุนทุกคนที่ทำงานเพื่อฟื้นฟูมหาสมุทรและปกป้องผู้คนที่ต้องพึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติ (คุณก็สามารถเป็นส่วนหนึ่งของการสนับสนุนนี้ได้เช่นกัน เพียงคลิกที่นี่)

มาร์ค เจ. สปอลดิง