超过 100 个团体反对 HR 3133

2018 年 1 月 9 日 

亲爱的众议院自然资源委员会成员：

我们敦促您对 HR 3133 投反对票，该法案将严重削弱海洋哺乳动物保护法 (MMPA)，我们国家对保护所有海洋哺乳动物的承诺：鲸鱼、海豚、海豹、海狮、海象、海水獭、北极熊和海牛。

受美国人对海洋哺乳动物数量急剧下降的警告的推动，国会在两党的大力支持下通过了 MMPA，理查德尼克松总统于 1972 年 45 月将其签署成为法律。该法律保护个体海洋哺乳动物及其种群，并且适用于所有人和美国水域的船只，以及美国公民和公海上悬挂美国国旗的船只。 随着人类对海洋的使用——航运、渔业、能源开发、国防、采矿和旅游业——的扩大，与 XNUMX 年前颁布 MMPA 时相比，现在更加需要预防和减轻对海洋哺乳动物的有害影响。

海洋哺乳动物对海洋的健康至关重要，我们仍然需要了解它们的作用，因为研究海洋生物的动态比陆地上的生物更具挑战性。 例如，大鲸鱼——包括地球生命史上最大的动物——在海洋中垂直和水平地远距离移动营养物质，支持许多其他海洋生物物种。

海洋哺乳动物也大大有利于美国经济。 通过控制以海藻为食的海胆并使海带森林重新生长并捕获二氧化碳，加利福尼亚海獭正在改善商业鱼类的栖息地，通过降低海浪强度来保护海岸免受侵蚀，并通过它们吸引游客迷人的滑稽动作。 观鲸业务在美国每个沿海地区都蓬勃发展，450 年（综合数据显示的最近一年）有超过 5 家观鲸企业、1 万观鲸者和近 2008 亿美元的沿海旅游总收入可用）。 与此同时，海牛吸引游客前往佛罗里达，尤其是在冬季，当海牛聚集在淡水泉附近较温暖的地区时。

自 MMPA 成为法律以来的 45 年里，即使人类在海洋中的活动急剧增加，在美国水域发现的海洋哺乳动物也没有灭绝。 此外，海洋哺乳动物在美国水域的情况更好，与美国以外的水域相比，这里濒临灭绝的物种更少。 许多已经下降到危险的低水平的物种在恢复它们方面取得了重大进展 

受 MMPA 保护的种群，包括大西洋的港湾鼠海豚和西海岸的象海豹。 由于 MMPA，这些物种正在得到改善，从而避免了根据《濒危物种法》(ESA) 进行保护的需要。 在 ESA 的额外援助下，在美国觅食的两个座头鲸种群以及北太平洋东部灰鲸和东部虎头海狮种群的数量得到显着改善。 
尽管取得了这些成功，MMPA 现在仍受到严重攻击。 HR 3133 旨在通过废除作为 MMPA 核心的保护措施，促进有争议的海上石油和天然气勘探，以及海洋中的其他工业活动。 该法案将严重削弱颁发附带骚扰授权 (IHA) 的法律标准，阻止机构科学家要求几乎任何类型的缓解措施，严格限制对海洋哺乳动物影响的监测，并实施一个紧迫的期限和自动批准许可的制度，这将使科学家即使不是不可能，也很难对潜在的有害活动进行任何有意义的审查。 这些变化对海洋哺乳动物保护的负面影响将是深远的。

HR 3133 将破坏的规定对于 MMPA 下的保护至关重要。 来自工业活动的骚扰会损害海洋哺乳动物赖以生存和繁殖的重要行为，例如觅食、繁殖和护理。 MMPA 确保这些活动的影响得到适当监管和最小化。 按照 HR 3133 的意图，削弱这些针对石油和天然气勘探及其他活动的核心规定将使美国的海洋哺乳动物受到不必要的伤害，并使其种群在未来更有可能受到威胁或濒临灭绝。

虽然没有任何美国海洋哺乳动物物种灭绝，有些已经恢复，但其他物种则面临着生存的巨大困难，包括墨西哥湾的布氏鲸、夏威夷和北大西洋西部的假虎鲸、北美洲的居维叶喙鲸。北太平洋和普里比洛夫岛/东太平洋北部海狗种群。 许多这些动物面临因船只碰撞或渔具缠绕而死亡的风险，并且都面临着慢性压力源的影响，包括海洋噪音和污染，这削弱了它们的生存和繁殖能力。

最后，我们要求您支持这项基岩保护法，并在明天的众议院自然资源委员会标记中对 HR 3133 投“反对”票。 

真诚地 
签名者 108 家企业和组织 

1. 大洋洲 
2.声生态研究所 
3. 阿尔塔马哈护河者 
4. 美国鲸类协会 
5. 美国鲸类协会俄勒冈分会 
6. 美国鲸类协会学生联盟 
7. 动物福利研究所 
8. 更好的泳池服务 
9. 蓝色边境 
10.蓝球基金会 
11.BlueVoice.org 
12.可持续海岸中心 
13.生物多样性中心 
14.鲸鱼研究中心 
15.国际鲸类协会 
16.楚科奇海表 
17.公民环保运动 
18.净水行动 
19.气候法律与政策项目 
20.咖啡派对大草原 
21.保护法基金会 
22.无碎片海洋 
23.野生动物保护者 
24.山茱萸联盟 
25.地球行动公司 
26.地球法律中心 
27.地球正义 
28.生态女神 
29. 生态弦 
30.濒危物种联盟 
31.加州民主党环境核心小组 
32.环境保护基金 
33.Finding 52有限责任公司 
34.粮食与农业论坛 
35.海獭之友 
36.哥谭鲸鱼 
37.美国绿色和平组织 
38.东区集团 
39.海湾恢复网络 
40.哈肯萨克护河者 
41.双手跨过沙地/大地 
42.我们海洋的继承人 
43.嘻哈党团 
44.人道社会立法基金 
45.不可分割的法尔布鲁克 
46.内陆海洋联盟和科罗拉多海洋联盟 
47.内陆海洋联盟/科罗拉多海洋联盟 
48.石溪大学海洋保护科学研究所 
49.国际动物福利基金会 
50.地球岛屿研究所国际海洋哺乳动物项目 
51.翠鸟东音工作室 
52.保护选民联盟 
53.海洋联盟 
54.海洋保护研究所 
55.海洋哺乳动物联盟楠塔基特 
56.Marine Watch 国际 
57.蓝色使命 
58.米兹家庭基金会 
59.神秘水族馆 
60.全国奥杜邦协会 
61.国家公园保护协会 
62.自然资源保护委员会 
63.希望的本质 
64.新英格兰沿海野生动物联盟 
65.纽约州/新泽西州护林员 
66.海洋保护研究 
67.海洋保护协会 
68.一百里 
69.又一代 
70.奥兰治县海岸守护者/内陆帝国水守护者 
71.逆戟鲸保护协会 
72.外滩海豚研究中心 
73.太平洋环境 
74.太平洋海洋哺乳动物中心 
75.PAX 科学 
76.电力转移网络 
77.公共监督机构 
78.普吉音响守护者联盟 
79.再生之海 
80.海上的水手 
81.圣地亚哥水电 
82.圣费尔南多谷奥杜邦协会 
83.桑迪胡克海洋生物基金会（SSF） 
84.拯救我们的海岸 
85.拯救海湾 
86.拯救海牛俱乐部 
87.拯救鲸鱼和海洋 
88.西雅图水族馆 
89.鲨鱼管家 
90.塞拉俱乐部 
91.塞拉俱乐部国家海军陆战队 
92.索诺玛海岸冲浪者 
93.南卡罗来纳州海岸保护联盟 
94.南方环境法中心 
95.冲浪者基金会 
96.Sylvia Earle Alliance / 蓝色使命 
97.海豚计划 
98.美国人道协会 
99. 海洋基金会 
100.鲸鱼视频公司 
101. 荒野协会 
102. Vision Power, LLC。 
103. 华盛顿环境委员会 
104.周咨询 
105. 鲸鱼和海豚保护 
106. 鲸鱼侦察兵 
107. 野生海豚项目 
108. 世界动物保护协会（美）