风暴过后：下一步是什么？

总裁 Mark J. Spalding

海洋基金会 这个博客的一个版本最初出现在国家地理杂志上 海景 

最近的一个周末，我有些惶恐地从华盛顿驱车北上。 上次我前往纽约长滩，穿过史泰登岛，继续经过洛克威，那是一个美丽的 XNUMX 月的一天。 然后，我很高兴看到 Surfrider International 社区的同事们聚集在一起参加他们的年会。 我们的酒店和亲切的主人 Allegria 就在木板路上开门，我们看到数百人慢跑、漫步和骑自行车经过，享受大海。

随着国际会议的结束，Surfrider 东海岸分会的代表正在周末参加他们的年度会议。 不用说，沿海的纽约州和新泽西州都有很好的代表。 我们都很享受这段重叠的时间来结识和分享共同的问题。 而且，正如我所说，天气很好，海浪也很大。

仅仅两周后，超级风暴桑迪席卷而来，留下了严重受损的海岸，并严重震撼了人们。 我们惊恐地看着报告传来——这位冲浪者分会负责人的房子（在许多房子中）被毁，Allegria 大厅里满是水和沙子，长滩心爱的木板路和许多其他地方一样，一片狼藉。

在我最近的一次旅行中，一路向北，有风暴、桑迪和今年冬天之后的风暴的迹象——倒下的树木，成排的塑料袋被高高的树木夹在道路上方，以及不可避免的路边标志提供帮助消除霉菌、重新布线、保险和其他风暴过后的需求。 我正要去参加由海洋基金会和 Surfrider 基金会共同主办的研讨会，该研讨会旨在召集联邦和其他专家、当地分会负责人以及 Surfrider 的国家工作人员，讨论 Surfrider 分会如何支持风暴后恢复工作现在和将来以尊重海滩和依赖健康的沿海资源来实现社会、经济和环境福祉的社区的方式。 将近两打人自愿在周末参加这个研讨会，然后回去通知他们的分会成员。

再次聚集在 Allegria，我们听到了恐怖故事和恢复故事。

我们一起学习。

▪ 冲浪是大西洋中部沿岸生活的重要组成部分，就像在南加州或夏威夷等其他更具标志性的地区一样——它是经济和文化的一部分。
▪ 冲浪在该地区有着悠久的历史——著名的奥林匹克游泳运动员和冲浪先驱 Duke Kahanamoku 于 1918 年在红十字会组织的冲浪示范中就在这家酒店附近冲浪，作为欢迎第一次世界大战军队回家的活动的一部分。
▪ 桑迪的激增决定了赢家和输家——在一些地方，天然沙丘屏障坚守而在另一些地方则失败了。
▪ 在桑迪，将近半年过去了，一些人失去了他们的家，许多人失去了他们的第一层楼，许多房屋仍然无法安全居住。
▪ 在长滩，人们强烈认为“它永远不会是一样的：沙滩、海滩，一切都不同了，无法重现原样。”
▪ 泽西海岸分会代表分享说：“我们成为了拆除石膏板、拉起地板和修复霉菌的专家。” 但现在模具已经超越了基层的专业水平。
▪ 桑迪过后，一些乡镇将街道上的沙子带走，并放回沙滩上。 其他人花时间测试沙子，过滤掉沙子中的碎屑，并且在某些情况下，先清洗沙子，因为其中大部分被污水、汽油和其他化学物质污染。
▪ 长滩的筛分作业每天都在进行，巨大的卡车运着脏沙子朝一个方向行驶，运着干净的沙子朝另一个方向行驶——隆隆声充当了我们会议的配乐。

令我惊讶的是，没有任何政府或私人机构就桑迪的近期和长期影响制作一份综合报告。 即使在各州内部，有关恢复计划和需要解决的问题的信息深度似乎更多地基于传闻，而不是满足社区需求的全面综合计划。 我们来自各行各业的一小群志愿者，包括我们的 TOF 顾问委员会成员 Hooper Brooks，无论多么愿意，都不会在周末写出该计划。

那么，我们为什么会出现在长滩？ 鉴于风暴的紧迫性和他们背后的响应，Surfrider Chapters 正在寻求重新激活他们精神饱满的志愿者，参与海滩清理、Rise Above Plastics 运动，当然，还为桑迪后恢复的后续步骤提供公众意见。 而且，我们必须考虑我们可以从与桑迪的经历中学到什么？

我们研讨会的目标是将来自加利福尼亚和佛罗里达的客座专家、海洋基金会和 Surfrider 员工的专业知识与当地员工和志愿者的专业知识和经验结合起来，制定一套有助于塑造未来项目的原则纽约/新泽西海岸。 通过塑造未来对不可避免的未来沿海灾害的反应，这些原则也将具有更大的价值。

于是我们卷起袖子，作为一个团队一起起草了这套原则，目前还在制定中。 这些原则的基础集中在恢复、重建和反思的需要上。

它们旨在解决一些共同的优先事项：自然需求（沿海环境资源的保护和恢复）； 文化需求（修复对历史遗迹的破坏和重建娱乐设施，如木板路、公园、小径和海滩）； 和经济修复（承认健康的自然和其他娱乐设施的收入损失，对工作滨水区的破坏，以及重建当地零售和住宅能力以支持当地经济的需要）。

完成后，这些原则还将着眼于应对超级风暴的不同阶段，以及现在思考它们如何指导未来力量的现在时行动：

阶段1。 在风暴中生存—监测、准备和撤离（天）

阶段2。  紧急响应（天/周)– 本能是迅速努力使事情恢复原状，即使从长远来看可能与步骤 3 和 4 背道而驰——这对于启动和运行系统以支持人们并减少伤害（例如污水或气体）很重要管道破裂）

阶段3。  恢复（周/月） – 这里的基本服务在可能的情况下恢复正常，沙子和碎片已从该地区清除并继续清理，更大规模的基础设施维修计划正在进行中，企业和住宅再次适合居住

阶段4。  弹性（月/年）：研讨会的重点是让社区领袖和其他决策者参与到位系统中来应对超级风暴，这些系统不仅为第 1-3 阶段做准备，而且考虑未来的社区健康和减少脆弱性。

▪ 为复原力而重建——现行法律使得在重建时很难考虑未来的超级风暴，重要的是社区努力考虑采取诸如加高建筑物、重建自然缓冲区和以不易受攻击的方式建造木板路等行动
▪ 为复原力而搬迁——我们必须承认，在某些地方可能无法在考虑强度和安全的情况下进行重建——在这些地方，人类发展的前排可能必须成为我们重建的自然缓冲区，以保护他们背后的人类社区。

没有人认为这会很容易，经过一整天的工作，基本框架已经到位。 确定了后续步骤并给出了截止日期。 志愿者们驱车长途驱车返回特拉华州、新泽西州和沿海其他地点。 我参观了桑迪附近的一些破坏和恢复工作。 与卡特里娜飓风和 2005 年在墨西哥湾和佛罗里达发生的其他风暴一样，与 2004 年和 2011 年的海啸一样，海洋倾泻到陆地的绝对力量的证据似乎是压倒性的（见 风暴潮数据库).

在我年轻的时候，我的家乡加利福尼亚州科克兰附近的一个长长的死湖开始填满并威胁要淹没该镇。 一个巨大的征税是用地球建造的，使用失事和用过的汽车来快速创建征税结构。 征税举行。 在长滩这里，他们无法做到这一点。 它可能没有用。

当城镇东端历史悠久的丽都塔附近的高大沙丘被桑迪的巨浪淹没时，社区的那部分距离海滩很远的地方留下了多达三英尺的沙子。 在沙丘没有倒塌的地方，它们后面的房屋受到的破坏相对较小，如果有的话。 因此，自然系统已尽力而为，人类社区也需要这样做。

当我开车离开会议时，我被提醒有很多工作要做，不仅在这个小团体中，而且在环绕世界海洋的数千英里海岸线上。 这些大风暴在各州和国家留下了印记——无论是海湾的卡特里娜飓风，还是 2011 年淹没美国东北部大部分内陆地区的艾琳娜，还是 2012 年的艾萨克飓风将英国石油公司泄漏的石油带回海湾的海滩、沼泽和渔场，或超级风暴桑迪，它使数千人从牙买加流离失所到新英格兰。 在世界范围内，大多数人口居住在距离海岸 50 英里的范围内。 为这些重大事件做准备必须纳入地方、区域、国家甚至国际规划。 我们所有人都可以而且应该参与。