Julie se Internasionale Seebodowerheid-vergaderings Opsomming

Die 28ste vergadering van die Internasionale Seebodemowerheid het hierdie Julie hervat met twee weke van Raadsvergaderings en een week van Vergaderingvergaderings. Die Ocean Foundation was al drie weke lank ter plaatse om ons toplynboodskappe oor finansies en aanspreeklikheid, onderwater kulturele erfenis, deursigtigheid en betrokkenheid van belanghebbendes te lig.

Wil jy meer leer oor die innerlike werking van die ISA-raad? Kyk na ons Maart vergaderings afsluiting vir 'n gedetailleerde kyk.

Wat ons graag gehad het:

  • Geen Mynboukode is aanvaar nie en geen sperdatum vir die voltooiing van die Mynboukode is besluit nie. Afgevaardigdes het ingestem om te werk om die konsepregulasies teen 2025 af te handel, maar met geen wetlike verbintenis nie.
  • Vir die eerste keer in die ISA se geskiedenis, 'n bespreking oor die beskerming van die mariene omgewing, insluitend 'n pouse of moratorium op diepsee mynbou is op die agenda geplaas. Die gesprek is aanvanklik geblokkeer, maar met 'n uur voor die afsluiting van die vergaderings het state ingestem om die item weer te oorweeg tydens die Julie 2024-vergaderings.
  • Lande het ooreengekom om 'n bespreking van 'n institusionele hersiening van die ISA-regime, soos vereis elke vyf jaar, in 2024 te onderneem. 
  • Terwyl die bedreiging van diepsee-mynbou steeds 'n moontlikheid bly, is weerstand van die NRO-gemeenskap, insluitend The Ocean Foundation, sterk.

Waar die ISA te kort geskiet het:

  • Die ISA's swak bestuurspraktyke en gebrek aan deursigtigheid het steeds beide die Raads- en Vergaderingsvergaderings beïnvloed. 
  • Die voorgestelde pouse of moratorium op diepsee-mynbou was op die agenda, maar die gesprek is geblokkeer – grootliks deur een afvaardiging – en belangstelling is uitgespreek in 'n intersessie-dialoog oor die onderwerp, wat die moontlikheid oopgelaat het om toekomstige verwante besprekings te probeer blokkeer. 
  • Sleutelonderhandelinge het agter geslote deure plaasgevind, oor verskeie dae en agenda-items.
  • Beduidende beperkings is op die media geplaas – die ISA het voorgegee om die media te verbied om die ISA te kritiseer – en NRO- en wetenskaplike waarnemers wat die vergaderings bywoon. 
  • Die ISA-raad het nie daarin geslaag om die "tweejaarreël"-wetlike leemte toe te maak wat die bedryf sou laat begin nie.
  • Kommer het bly toeneem oor die invloed van voornemende mynmaatskappye op die sekretariaat se besluitnemingsproses en die Owerheid se vermoë om onafhanklik en in die beste belang van die wêreldgemeenskap op te tree. 

Lees meer hieronder vir 'n uiteensetting van TOF se werk by die ISA en wat tydens die Raads- en Vergaderingsvergaderings gebeur het.


Bobbi-Jo Dobush bied aan die Sustainable Ocean Alliance Youth Simposium oor DSM Finansies en Aanspreeklikheid.
Bobbi-Jo Dobush bied aan die Sustainable Ocean Alliance Youth Simposium oor DSM Finansies en Aanspreeklikheid.

Die Ocean Foundation het gewerk aan 'n moratorium binne en buite die vergaderlokale, formele opmerkings op die vloer gelewer en die Sustainable Ocean Alliance Youth Simposium en verwante kunsskou geborg. Bobbi-Jo Dobush, TOF se DSM-leier, het met 'n groep van 23 jeugaktiviste gepraat wat deur Ecovybz en Sustainable Ocean Alliance van regoor Latyns-Amerika en die Karibiese Eilande byeengeroep is oor finansies en aanspreeklikheidskwessies met DSM, en die huidige stand van die konsepregulasies. 


Maddie Warner het 'n intervensie (formele opmerkings) namens TOF gelewer. Foto deur IISD/ENB | Diego Noguera
Maddie Warner het 'n intervensie (formele opmerkings) namens TOF gelewer. Foto deur IISD/ENB | Diego Noguera

TOF's Maddie Warner het tydens die Raadsvergaderings gepraat oor huidige leemtes in die konsepregulasies en bespreek hoe die regulasies nie net nie gereed is vir aanvaarding nie, maar tans 'n standaardpraktyk vir aanspreeklikheid ignoreer. Sy het ook kennis geneem van die behoefte om 'n omgewingsprestasiewaarborg ('n stel fondse wat aangewys is vir die voorkoming of herstel van omgewingskade) te behou, om te verseker dat selfs as 'n kontrakteur vir bankrotskap aansoek doen, fondse beskikbaar sal bly vir omgewingsremediëring. Na aanleiding van TOF se aandrang vir oorweging van Onderwater Kulturele Erfenis (UCH) by die Maart 2023 ISA-vergaderings, en verskeie intersessievergaderings gelei deur die Federated State of Micronesia, in die aanloop tot die Julie-vergaderings, was daar uitgebreide bespreking oor of en hoe om neem UCH in ag. Hierdie gesprekke het persoonlik voortgegaan tydens die Julie-vergaderings, met aktiewe TOF-deelname, wat bydraes bied, insluitend UCH in basislynopnames en as deel van die behoefte om voort te werk aan hoe om UCH die beste by die konsepregulasies in te sluit.


Die ISA-raad (Week 1 en 2)

Tydens middagete pouses deur die week het state in informele geslote besprekings vergader om twee besluite te bespreek, een oor die twee jaar reël/wat as scenario, wat verval het reg voor die begin van die Julie-raadsessies (Wat is die wat as weer? Vind uit na hierdie skakel), en die ander op 'n voorgestelde padkaart/tydlyn vorentoe.

Baie state het aangevoer dat die fokus van besprekings oor wat om te doen as 'n werkplan vir voornemende mynbou ingedien word, meer krities was as om beperkte vergaderingsdae aan 'n tydlynbespreking te spandeer. Op die ou end is albei dokumente laat in die aand op die laaste dag parallel onderhandel, met albei wat uiteindelik aangeneem is. In die besluite het state hul voorneme bevestig om voort te gaan met die uitbou van die Mynboukode met die oog daarop om teen die einde van 2025 en die einde van die 30ste sessie te voltooi, maar sonder enige verbintenis (Lees die Raad se besluit oor die tweejaarreël na hierdie skakel, en die tydlyn na hierdie skakel). Beide dokumente meld dat geen kommersiële mynbou uitgevoer moet word sonder 'n voltooide Mynboukode nie.

Die Metals Company (die voornemende seebodemmyner agter die poging om die bedryf groen te lig) het daarop gewag dat hierdie Julie die begin van diepsee-mynbou sou wees, maar geen groen lig is gegee nie. Die ISA-raad het ook versuim om die wettige skuiwergat toe te maak wat die bedryf sou toelaat om te begin. Dit beteken dat die bedreiging van diepsee-mynbou bly steeds 'n moontlikheid, maar weerstand van die NRO-gemeenskap, insluitend The Ocean Foundation, is sterk.  Die manier om dit te stop is deur 'n moratorium, en dit vereis meer regerings in die kamer by die ISA-vergadering, die ISA se hoogste liggaam, om die see te beskerm en besprekings te beweeg om hierdie vernietigende bedryf te voorkom.


Vergadering (week 3)

Die ISA-vergadering, die liggaam van die ISA wat al 168 ISA-lidlande verteenwoordig, het die mag om 'n algemene ISA-beleid vir pouse of moratorium op diepsee-mynbou daar te stel. 'n Bespreking oor die beskerming van die mariene omgewing, insluitend 'n pouse of moratorium op diepsee-mynbou was vir die eerste keer in die ISA se geskiedenis op die agenda, maar die gesprek is geblokkeer – grootliks deur een afvaardiging – in 'n stap wat daartoe gelei het dat die voorpunt van die bestuurstekorte van die ISA, 'n liggaam wat bedoel is om die diepsee te beskerm vir die gemeenskaplike erfenis van die mensdom. 

Bobbi-Jo Dobush het 'n intervensie (formele opmerkings) namens TOF gelewer. Foto deur IISD/ENB | Diego Noguera
Bobbi-Jo Dobush het 'n intervensie (formele opmerkings) namens TOF gelewer. Foto deur IISD/ENB | Diego Noguera

’n Uur voor die sluiting van die vergadering is ’n kompromis bereik waar lande ingestem het tot ’n voorlopige agenda vir die Julie 2024-vergaderings wat ’n bespreking oor die bewaring van die mariene omgewing bevat, met die oog op ’n moratorium. Hulle het ook ingestem om bespreking van 'n institusionele hersiening van die ISA-regime te onderneem, soos vereis elke vyf jaar, in 2024. Die afvaardiging wat die gesprek geblokkeer het, het egter belangstelling in 'n intersessie-dialoog oor die insluiting van die moratorium-agenda-item opgemerk, wat die moontlikheid oopgelaat het om volgende jaar 'n bespreking van die moratorium te probeer keer.

Die beweging vir 'n pouse of moratorium op diepsee-mynbou is werklik en groeiende, en moet formeel erken word in alle ISA-prosesse. Dit is van kardinale belang dat hierdie aangeleentheid by die ISA-vergadering onder sy eie agendapunt aangespreek word, waar alle lidlande 'n stem kan hê.

Bobbi-Jo Dobush saam met verteenwoordigers van eNRO's van regoor die wêreld in Kingston, Jamaika. Foto deur IISD/ENB | Diego Noguera
Bobbi-Jo Dobush saam met verteenwoordigers van eNRO's van regoor die wêreld in Kingston, Jamaika. Foto deur IISD/ENB | Diego Noguera

Hierdie vergadering is 'n volle jaar sedert The Ocean Foundation 'n amptelike waarnemer van die ISA geword het.

TOF is deel van 'n groeiende aantal burgerlike organisasies wat by besprekings by die ISA aangesluit het om inagneming van die mariene omgewing en diegene wat daarvan afhanklik is aan te moedig, en state te herinner aan hul pligte om rentmeesters van die see te wees: die gemeenskaplike erfenis van die mensdom .

Walvisstrandings: Boggelrugwalvis breek en land in die see naby Isla de la Plata (Plata-eiland), Ecuador