La nostra missió per defensar les profunditats

Recapitulació de les reunions de l'Autoritat Internacional dels Fons Marins de juliol

La 28a reunió de l'Autoritat Internacional dels Fons Marins es va reprendre aquest juliol amb dues setmanes de reunions del Consell i una setmana de reunions de l'Assemblea. La Fundació Ocean va estar al terreny durant les tres setmanes per plantejar els nostres missatges principals sobre finances i responsabilitat, patrimoni cultural submarí, transparència i implicació de les parts interessades.

Vols aprendre més sobre el funcionament intern del Consell de l'ISA? Consulteu el nostre Conclusió de les reunions de març per a una mirada detallada.

Què ens va agradar:

• No es va aprovar cap Codi Miner i no es va decidir cap termini per finalitzar el Codi Miner. Els delegats van acordar treballar per acabar l'esborrany de la normativa el 2025, però sense cap compromís legal.
• Per primera vegada en la història de l'ISA, un debat sobre la protecció del medi marí, inclosa una pausa o moratòria sobre la mineria d'aigües profundes es va posar a l'ordre del dia. La conversa es va bloquejar inicialment, però quan faltava una hora per al tancament de les reunions, els Estats van acordar tornar a considerar el tema a les reunions de l'Assemblea de juliol de 2024.
• Els països van acordar dur a terme una discussió sobre una revisió institucional del règim ISA, tal com es requereix cada cinc anys, el 2024. 
• Tot i que l'amenaça de la mineria en aigües profundes continua sent una possibilitat, la resistència de la comunitat d'ONG, inclosa The Ocean Foundation, és forta.

On l'ISA es va quedar curt:

• Els ISA males pràctiques de govern i manca de transparència va continuar afectant tant les reunions del Consell com de l'Assemblea. 
• La proposta de pausa o moratòria sobre la mineria d'aigües profundes estava a l'ordre del dia, però la conversa va ser bloquejada, en gran part per una delegació, i es va manifestar interès en un diàleg entre sessions sobre el tema, deixant oberta la possibilitat d'intentar bloquejar futures discussions relacionades. 
• Les negociacions clau van tenir lloc a porta tancada, durant diversos dies i punts de l'ordre del dia.
• Restriccions importants van ser col·locats als mitjans de comunicació –l'ISA pretenia prohibir que els mitjans de comunicació critiquessin l'ISA– i observadors d'ONG i científics que assistien a les reunions. 
• El Consell de l'ISA no va tancar l'escletxa legal de la "regla dels dos anys" que permetria començar la indústria.
• Les preocupacions van continuar creixent pel que fa a la influència de les possibles empreses mineres en el procés de presa de decisions de la Secretaria i la capacitat de l'Autoritat d'actuar de manera independent i en el millor interès de la comunitat global. 

Llegiu més a continuació per obtenir un desglossament del treball de TOF a l'ISA i el que va passar durant les reunions del Consell i l'Assemblea.

La Fundació Ocean va treballar per aconseguir una moratòria tant dins com fora de les sales de reunions, pronunciant comentaris formals al terra i patrocinant el Simposi Juvenil de l'Aliança de l'Oceà Sostenible i l'exposició d'art relacionada. Bobbi-Jo Dobush, el líder de DSM de TOF, va parlar amb un grup de 23 activistes juvenils convocats per Ecovybz i Sustainable Ocean Alliance de tota Amèrica Llatina i el Carib sobre qüestions financeres i de responsabilitat amb DSM, i l'estat actual de l'esborrany de la normativa. 

TOF's Maddie Warner va parlar durant les reunions del Consell sobre els buits actuals de l'esborrany de la normativa, i va discutir com la normativa no només no està preparada per a ser aprovada, sinó que actualment ignora una pràctica estàndard de responsabilitat. També va assenyalar la necessitat de conservar una garantia de rendiment ambiental (un conjunt de fons designats per a la prevenció o reparació de danys ambientals), assegurant que fins i tot si un contractista es declara en fallida, els fons romandrien disponibles per a la reparació ambiental. Després de l'impuls del TOF per a la consideració del Patrimoni Cultural Subaquàtic (UCH) a les reunions de l'ISA de març de 2023, i de múltiples reunions intersessions liderades pels Estats Federats de Micronèsia, abans de les reunions de juliol, hi va haver una àmplia discussió sobre si i com tenir en compte la UCH. Aquestes converses van continuar en persona durant les reunions de juliol, amb la participació activa del TOF, oferint contribucions que inclouen la UCH a les enquestes de referència i com a part de la necessitat de continuar treballant sobre la millor manera d'incloure la UCH a l'esborrany de la normativa.

El Consell ISA (setmanes 1 i 2)

Durant les pauses per dinar durant tota la setmana, els estats es van reunir en debats tancats informals per discutir dues decisions, una sobre la regla de dos anys/escenari que passaria si, que va expirar just abans de l'inici de les sessions del Consell de juliol (Què passa si de nou? Descobriu-ho aquí), i l'altre sobre una proposta de full de ruta/cronologia endavant.

Molts estats van argumentar que centrar les discussions sobre què fer si es presentava un pla de treball per a la mineria prospectiva era més crític que dedicar dies de reunió limitats a una discussió temporal. Al final, ambdós documents es van negociar en paral·lel a última hora del vespre de l'últim dia i tots dos van ser finalment adoptats. En les decisions, els Estats van afirmar la seva intenció de continuar elaborant el Codi Miner amb vista a finalitzar a finals de 2025 i el tancament de la 30a sessió, però sense cap compromís (Llegeix la decisió del Consell sobre la regla de dos anys aquí, i la línia del temps aquí). Tots dos documents indiquen que no s'ha de dur a terme cap mineria comercial sense un Codi Miner complet.

L'empresa de metalls (el potencial miner del fons marí darrere de l'intent de pressa per donar llum verda a la indústria) va apostar que aquest juliol fos l'inici de la mineria en aigües profundes, però no es va donar llum verda. El Consell de l'ISA tampoc va tancar l'escletxa legal que permetria començar la indústria. Això significa que l'amenaça de la mineria en aigües profundes segueix sent una possibilitat, però la resistència de la comunitat d'ONG, inclosa The Ocean Foundation, és forta.  La manera d'aturar-ho és a través d'una moratòria, i això requereix més governs a la sala de l'Assemblea de l'ISA, l'òrgan suprem de l'ISA, per salvaguardar l'oceà i impulsar les discussions per prevenir aquesta indústria destructiva.

Assemblea (setmana 3)

L'Assemblea de l'ISA, l'òrgan de l'ISA que representa els 168 estats membres de l'ISA, té el poder d'establir una política general de l'ISA per a la pausa o la moratòria de la mineria en aigües profundes. Una discussió sobre la protecció del medi marí, inclosa una pausa o moratòria sobre la mineria en aigües profundes estava a l'ordre del dia per primera vegada en la història de l'ISA, però la conversa va ser bloquejada, en gran part per una delegació, en un moviment que va portar a a l'avantguarda les deficiències de govern de l'ISA, un organisme destinat a salvaguardar el mar profund per al patrimoni comú de la humanitat. 

Una hora abans del tancament de la reunió, es va arribar a un compromís on els països van acordar un ordre del dia provisional per a les reunions de juliol de 2024 que contingués un debat sobre la conservació del medi marí, amb vista a una moratòria. També van acordar discutir una revisió institucional del règim de l'ISA, tal com es requereix cada cinc anys, el 2024. No obstant això, la delegació que havia bloquejat la conversa va assenyalar l'interès en un diàleg entre sessions per incloure el punt de l'ordre del dia de la moratòria, deixant oberta la possibilitat. per intentar bloquejar una discussió sobre la moratòria l'any vinent.

El moviment per una pausa o una moratòria de la mineria en aigües profundes és real i creixent, i cal reconèixer formalment en tots els processos de l'ISA. És crucial que aquest assumpte s'abordi a l'Assemblea de l'ISA sota el seu propi punt de l'ordre del dia, on tots els estats membres poden tenir veu.

Aquesta reunió marca un any sencer des que The Ocean Foundation es va convertir en un observador oficial de l'ISA.

El TOF forma part d'un nombre creixent d'organitzacions de la societat civil que s'han unit a les discussions a l'ISA per fomentar la consideració pel medi marí i els qui depenen d'ell, i recordar als Estats els seus deures de ser administradors de l'oceà: el patrimoni comú de la humanitat. .