No-Mining Nobyembre: Ang Ocean Foundation's ISA Council Check-In

Ang ikatulo nga hugpong sa mga miting sa International Seabed Authority nga gihimo sa Kingston, Jamaica, natapos sa miaging semana nga adunay gamay nga pagdayeg ug gamay nga mga desisyon.

Ang Ocean Foundation miapil sa mga miting sa ikatulong higayon karong tuiga, nagpadayon sa pagpakigsulti sa mga delegado bahin sa atong mga mahinungdanong tumong:

1. Pagsiguro sa paglakip ug konsiderasyon alang sa pagpanalipod sa tanan Kultura nga Panulondon sa ilalom sa tubig (UCH)

2. Nagkinahanglan og transparency ug holistic pakiglambigit sa stakeholder (pagdala ug dugang sa hustong mga tawo sa lamesa, ug pagdasig sa nagkadaiya nga mga tingog), ug

3. Pagpataas sa mga pangutana mahitungod sa mga kal-ang sa draft nga mga regulasyon mahitungod sa legal ug pinansyal nga mga obligasyon. 

Pagpadako sa mga tingog sa Pacific Indigenous Leaders

Tali sa Hulyo ug Nobyembre nga mga miting, ang mga nasud nagkita "sa intersessional," o, tali sa mga sesyon, sa Kingston Jamaican Conference Center aron hisgutan ang mga paagi sa unahan sa daghang mga hilisgutan nga wala gihatag nga oras alang sa panaghisgot sa mga opisyal nga miting. Ang TOF miapil sa daghang mga miting aron suportahan ang panag-istoryahanay bahin sa Underwater Cultural Heritage (UCH) ug kung giunsa kini labing maayo nga representahan sa draft nga mga regulasyon. 

Atol niini nga intersessional nga panahon, usa ka grupo sa Pacific Indigenous Leaders nagtrabaho aron sa paghimo og usa ka pahayag aron ihulagway ug pasidunggan ang ilang relasyon sa kadagatan ug sa lawom nga dagat nga nanginahanglan og proteksyon gikan sa lawom nga pagmina sa ilawom sa dagat. Ang ilang pahayag gihatag alang sa mga Lumad nga Katawhan ug lokal nga mga komunidad, ug mga lumulupyo sa Pacific Small Island Developing States aron isugyot ang pinulongan nga mogiya sa kahulugan sa "dili mahikap nga kultural nga kabilin" sulod sa draft nga mga regulasyon. Ang sugyot gigiyahan sa internasyonal nga balaod, Lumad nga kasinatian, ug mga prinsipyo nga gikuha gikan sa 2003 UNESCO Convention alang sa Pag-amping sa Dili Mahikap nga Cultural Heritage ug sa United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples and Principle 3 of the Rio Declaration on Environment and Development as ingon man usab ang BBNJ Agreement (nailhan usab nga High Seas Treaty). 

Niadtong Nobyembre, ang facilitator niining mga intersessional nga mga miting giimbitar sa paghatag ug progress report ug pagdapit sa mga nasud sa pagtubag sa trabaho sa grupo, lakip na ang proposal sa Pacific Indigenous Leaders. Napulog-duha ka mga nasud ang nagpakita og interes sa dugang nga panag-istoryahanay, lakip ang daghang mga delegasyon nga wala pa kaniadto moapil sa hilisgutan. Naglaum kami nga makita ang panag-istoryahanay bahin niini nga sugyot ug ang mga paningkamot sa paghubit sa "dili mahikap nga kultural nga kabilin" magpadayon, uban sa mga naa sa kwarto nga adunay kahanas sa hilisgutan nga gibase sa buhi nga mga kasinatian ug tradisyonal nga kahibalo, labi na, ang mga Lumad ug lokal nga komunidad. 

Ang Kahilom Dili Kinahanglang Magpasabot ug Pag-uyon

Gisagop sa Konseho sa ISA ang usa ka desisyon nga makatabang sa paggiya sa Legal ug Teknikal nga Komisyon (LTC) sa Awtoridad sa trabaho niini sa umaabot nga tuig. Adunay paglaum ang desisyon maglakip sa nagbugkos nga pinulongan nga naglibot sa paggamit sa pamaagi sa pagpahilom (pagtugot sa mga desisyon nga awtomatik nga magkauyon kung walay gipahayag nga mga dili pagsinabtanay). 

Dili kana mao ang nahitabo. Hinuon, ang dokumento nangayo ug dugang impormasyon kung kanus-a gigamit ang pamaagi sa pagpahilom ug nagtanyag og pahinumdom sa Legal and Technical Commission (LTC) nga ang pamaagi kinahanglang gamiton isip paagi sa paghimog desisyon sa pagtapos sa proseso sa konsultasyon, ug dili. isip puli sa proseso sa konsultasyon. Uban sa ang lusot gikan sa 2 ka tuig nga pagmando abli pa, ang paggamit sa LTC sa pamaagi sa pagpahilom mahimong hinungdan nga maaprobahan ang gisumite nga aplikasyon sa DSM, bisan kung ang mga membro sa LTC dili mouyon niini nga gihatagan ug higayon alang sa panaghisgot, usa ka posibilidad. 

Panguna nga mga problema: Mga kal-ang sa panalapi ug mga kabalaka sa regulasyon

Ang mga regulasyon nga gi-draft karon dili igo nga pagpanalipod sa bisan kinsa - dili mga kontratista, dili Sponsoring States (mga nasud nga nagtugot sa mga kalihokan sa pagmina), dili sa ubang mga Member States, dili ang ISA mismo o civil society o katawhan, ug dili ang marine environment. Hinoon, sila puno sa mga panagsumpaki sa interes, ubos sa baseline nga mga sumbanan, ug limitado nga transparency.

Ang Ocean Foundation kanunay nga nagsumite sa mga komento ug mga sugyot aron ipasiugda ang mga kal-ang sa balangkas sa regulasyon. Kini nga mga komentaryo nagsunod sa sumbanan nga praktis, ingon sa makita sa pipila ka mga pananglitan sa ubos.

Sa 2024 ug sa Labaw pa

Ang pag-ugmad ug pag-uyon sa mga lagda sa pamaagi dili madanihon nga trabaho ug mahimo’g daghang adlaw sa usa ka internasyonal nga kahimtang. Bisan pa, kung wala ang usa ka sagad nga pagsabut sa mga paagi sa pagtrabaho, dili tanan sa kwarto mahimong komportable sa mga sangputanan sa usa ka proseso. 

Sa miaging mga miting, ang mga facilitator nag-awhag sa mga nasud sa paghimo og mga komento mahitungod sa matag regulasyon ug sa paghisgot sa matag bahin sa redlined (bag-ong gisugyot, dili giuyonan) nga teksto. Ang mga miting sa Nobyembre 2023 adunay lahi nga pagduol sa teksto, uban sa mga facilitator nga nangayo og mga kinatibuk-ang komentaryo sa dagkong mga seksyon sa mga regulasyon (kasagaran 3-10 nga mga regulasyon), hinungdan nga ang mga delegasyon maghatag og 10-15+ ka minuto nga interbensyon, tungod kay nangandam sila sa pagpadayon sa pagtrabaho sa usa ka mas detalyado. lebel. Labing katingad-an, kini nga mga desisyon sa pamaagi sa pagtrabaho ingon og kadaghanan gitino nga wala’y kasabotan sa Konseho - pipila ka mga nasud ang nakamatikod sa ilang mga kabalaka sa kini nga pamaagi sa pagtrabaho sa usa sa mga unang adlaw, nga nag-ingon nga wala’y desisyon nga nakuha o katin-awan alang sa kini nga pagbalhin sa pamaagi. 

Ang mga paagi sa pagtrabaho alang sa 2024 nga mga miting sa kadaghanan wala pa makumpirma. Gisugyot sa Presidente sa Konseho ang usa ka hugpong sa mga sugyot alang sa mga pamaagi sa pagtrabaho, lakip ang usa ka hiniusa nga teksto (ang mga regulasyon sa pagkakaron gibulag. ngadto sa mga grupo) ug gidasig ang mga miting nga mas dili pormal kaysa sa karon nga istruktura sa mga miting. Ang paggamit sa usa ka hiniusa nga teksto mahimo nga labi nga makunhuran ang oras nga gigugol sa indibidwal nga mga regulasyon, nga naglimite sa posibilidad sa mga nasud sa pagpataas sa mga kabalaka, usa ka kinahanglanon nga yugto sa pagtrabaho nga dili kinahanglan dali. Samtang ang mga tigpaniid ug uban pang dili pagbotar nga mga miyembro makahimo sa pag-apil sa karon nga istruktura sa mga miting, ang pag-uswag sa labi ka dili pormal nga mga miting mahimong hinungdan sa hinungdanon nga mga panag-istoryahanay nga molihok sa luyo sa sirado nga mga pultahan, diin ang mga tigpaniid wala gidapit sa pag-apil. Walay pormal nga desisyon nga gihimo sa usa ka dalan sa unahan.

Nahimong mas klaro sa matag working group nga daghan pa ang angay buhaton, ug layo pa ang consensus. Ang Ocean Foundation kusganong nagtuo nga ang responsableng paagi sa unahan aron mapanalipdan ang kadagatan ug ang kalikupan sa dagat mao ang pagtakda og precautionary pause o moratorium sa deep seabed mining gawas lang kung ug hangtod ang siyentipikong panukiduki nagpakita nga ang pagmina mahimo nga walay kadaot sa kinaiyahan.