A nosa misión para defender o fondo

Resumo das reunións da Autoridade Internacional dos Fondos Mariños de xullo

A 28a reunión da Autoridade Internacional dos Fondos Mariños retomouse este xullo con dúas semanas de reunións do Consello e unha semana de reunións da Asemblea. A Ocean Foundation estivo no terreo durante as tres semanas para elevar as nosas mensaxes principais sobre finanzas e responsabilidade, patrimonio cultural subacuático, transparencia e compromiso das partes interesadas.

Queres saber máis sobre o funcionamento interno do Consello da ISA? Consulta o noso Conclusión das reunións de marzo para unha ollada detallada.

Que nos gustou:

• Non se aprobou ningún Código Mineiro nin se decidiu ningún prazo para rematar o Código Mineiro. Os delegados acordaron traballar para rematar o borrador do regulamento para 2025, pero sen compromiso legal.
• Por primeira vez na historia da ISA, un debate sobre a protección do medio mariño, incluída unha pausa ou moratoria sobre a minería de augas profundas foi posto na axenda. A conversación bloqueouse inicialmente, pero a falta dunha hora para o peche das reunións, os Estados acordaron considerar o tema de novo nas reunións da Asemblea de xullo de 2024.
• Os países acordaron levar a cabo unha discusión sobre unha revisión institucional do réxime ISA, tal e como esixe cada cinco anos, en 2024. 
• Aínda que a ameaza da minería de profundidade aínda segue sendo unha posibilidade, a resistencia da comunidade de ONG, incluíndo The Ocean Foundation, é forte.

Onde o ISA quedou curto:

• Os ISA malas prácticas de goberno e falta de transparencia seguiu afectando tanto ás reunións do Consello como á Asemblea. 
• A proposta de pausa ou moratoria sobre a minería de augas profundas estaba na orde do día, pero a conversación bloqueouse -en gran parte por unha delegación- e manifestouse o interese nun diálogo entre sesións sobre o tema, deixando aberta a posibilidade de intentar bloquear futuras discusións relacionadas. 
• As principais negociacións tiveron lugar a porta pechada, durante varios días e puntos da axenda.
• Restricións significativas foron publicados nos medios de comunicación -a ISA pretendía prohibirlle a crítica á ISA- e as ONG e observadores científicos asistían ás reunións. 
• O Consello da ISA non conseguiu pechar a fenda legal da "regra de dous anos" que permitiría comezar a industria.
• As preocupacións continuaron crecendo en relación á influencia das futuras empresas mineiras no proceso de toma de decisións da Secretaría e á capacidade da Autoridade para actuar de forma independente e no mellor interese da comunidade global. 

Lea máis a continuación para ver un desglose do traballo de TOF na ISA e o que pasou durante as reunións do Consello e da Asemblea.

A Ocean Foundation traballou para lograr unha moratoria tanto dentro como fóra das salas de reunións, pronunciando comentarios formais no chan e patrocinando o Simposio Xuvenil da Alianza dos Océanos Sostibles e unha mostra de arte relacionada. Bobbi-Jo Dobush, líder de DSM de TOF, falou cun grupo de 23 mozos activistas convocados por Ecovybz e Sustainable Ocean Alliance de toda América Latina e o Caribe sobre cuestións de financiamento e responsabilidade con DSM, e o estado actual do borrador de regulamentos. 

TOF Maddie Warner falou durante as reunións do Consello sobre as lagoas actuais no proxecto de regulamentos, discutindo como a normativa non só non está lista para a súa adopción, senón que actualmente ignora unha práctica estándar de responsabilidade. Tamén observou a necesidade de manter unha garantía de desempeño ambiental (un conxunto de fondos designados para a prevención ou reparación de danos ambientais), garantindo que aínda que un contratista se declare en quebra, os fondos permanecerían dispoñibles para a reparación ambiental. Tras o impulso de TOF para a consideración do Patrimonio Cultural Subacuático (UCH) nas reunións da ISA de marzo de 2023, e as múltiples reunións entre sesións dirixidas polos Estados Federados de Micronesia, antes das reunións de xullo, houbo unha ampla discusión sobre se e como ter en conta a UCH. Estas conversacións continuaron en persoa durante as reunións de xullo, coa participación activa do TOF, ofrecendo contribucións incluíndo a UCH nas enquisas de referencia e como parte da necesidade de seguir traballando na mellor forma de incluír a UCH no borrador da normativa.

O Consello ISA (Semanas 1 e 2)

Durante os descansos do xantar durante toda a semana, os Estados reuníronse en discusións informais pechadas para discutir dúas decisións, unha sobre a regra de dous anos/e se o escenario, que expirou xusto antes do comezo das sesións do Consello de xullo (Que pasaría se outra vez? Atopar aquí), e a outra nunha proposta de folla de ruta/cronoloxía cara adiante.

Moitos Estados argumentaron que centrar as discusións sobre que facer se se presentaba un plan de traballo para a minería prospectiva era máis crítico que dedicar días de reunión limitados a unha discusión sobre o calendario. Ao final, ambos os documentos foron negociados paralelamente a última hora da noite do último día, sendo ambos finalmente adoptados. Nas decisións, os Estados afirmaron a súa intención de seguir elaborando o Código Mineiro con vistas a que remate a finais de 2025 e o peche da 30ª sesión, pero sen compromiso (Ler a decisión do Consello sobre a regra de dous anos aquí, e a liña do tempo aquí). Ambos documentos indican que non se debe realizar ningunha minería comercial sen un Código de Minería completado.

Compañía de Metais (o potencial mineiro dos fondos mariños detrás do intento de dar luz verde á industria) apostou por que este xullo fose o inicio da minería de profundidade, pero non se deu luz verde. O Consello da ISA tampouco logrou pechar a fenda legal que permitiría comezar a industria. Isto significa que a ameaza da minería de profundidade aínda segue sendo unha posibilidade, pero a resistencia da comunidade de ONG, incluíndo The Ocean Foundation, é forte.  O xeito de deter isto é a través dunha moratoria, e iso require máis gobernos na sala da Asemblea da ISA, o órgano supremo da ISA, para salvagardar o océano e mover as discusións para evitar esta industria destrutiva.

Asemblea (Semana 3)

A Asemblea da ISA, o órgano da ISA que representa aos 168 Estados membros da ISA, ten o poder de establecer unha política xeral da ISA para a pausa ou a moratoria na minería de profundidade. Unha discusión sobre a protección do medio mariño, incluída unha pausa ou moratoria sobre a minería de augas profundas estaba na axenda por primeira vez na historia da ISA, pero a conversación foi bloqueada -en gran parte por unha delegación- nun movemento que levou a a vangarda as deficiencias de goberno da ISA, un organismo destinado a salvagardar as profundidades do mar para o patrimonio común da humanidade. 

Unha hora antes do peche da reunión, chegouse a un compromiso no que os países acordaron unha axenda provisional para as reunións de xullo de 2024 que conteña un debate sobre a conservación do medio mariño, con vistas a unha moratoria. Tamén acordaron acometer a discusión dunha revisión institucional do réxime de ISA, como é necesario cada cinco anos, en 2024. Non obstante, a delegación que bloqueara a conversación sinalou o interese nun diálogo entre sesións sobre a inclusión do punto da orde do día da moratoria, deixando aberta a posibilidade para intentar bloquear unha discusión sobre a moratoria o próximo ano.

O movemento para unha pausa ou moratoria na minería de profundidade é real e está en crecemento, e debe ser recoñecido formalmente en todos os procesos ISA. É fundamental que este asunto se aborde na Asemblea da ISA baixo o seu propio punto da orde do día, onde todos os Estados membros poden ter voz.

Esta reunión cúmprese un ano completo desde que The Ocean Foundation se converteu nun observador oficial da ISA.

TOF forma parte dun número crecente de organizacións da sociedade civil que se uniron ás discusións na ISA para fomentar a consideración polo medio mariño e os que dependen del, e lembrar aos Estados os seus deberes de ser administradores do océano: o patrimonio común da humanidade. .