Rekapitulacija međunarodnih sastanaka tijela za morsko dno u srpnju

28. sastanak Međunarodnog tijela za morsko dno nastavljen je ovog srpnja dvotjednim sastancima Vijeća i jednim tjednom sastanaka Skupštine. Zaklada Ocean bila je na terenu sva tri tjedna kako bi istaknula naše glavne poruke o financijama i odgovornostima, podvodnoj kulturnoj baštini, transparentnosti i angažmanu dionika.

Želite li saznati više o unutarnjem radu Vijeća ISA? Provjerite naše Zaključak sastanaka u ožujku za detaljan pregled.

Ono što nam se svidjelo:

  • Nije donesen rudarski zakonik niti je određen rok za dovršetak Rudarskog zakonika. Delegati su se složili da će raditi na dovršetku nacrta propisa do 2025., ali bez pravne obveze.
  • Po prvi put u povijesti ISA-e rasprava o zaštiti morskog okoliša, uključujući pauzu ili moratorij na dubokomorsko rudarenje stavljeno je na dnevni red. Razgovor je u početku bio blokiran, ali sat vremena do zatvaranja sastanaka, države su se složile ponovno razmotriti tu točku na sastancima Skupštine u srpnju 2024.
  • Zemlje su se složile pokrenuti raspravu o institucionalnoj reviziji ISA režima, prema potrebi svakih pet godina, 2024. godine. 
  • Iako prijetnja dubokomorskog rudarenja još uvijek postoji, otpor zajednice nevladinih organizacija, uključujući The Ocean Foundation, je snažan.

Gdje je ISA podbacio:

  • ISA-e loše prakse upravljanja i nedostatak transparentnosti nastavio utjecati i na sastanke Vijeća i Skupštine. 
  • Predložena pauza ili moratorij na dubokomorsko rudarenje bila je na dnevnom redu, ali razgovor je blokiran – uglavnom od strane jednog izaslanstva – i izražen je interes za dijalog o toj temi između sesija, ostavljajući otvorenom mogućnost pokušaja blokiranja budućih povezanih rasprava. 
  • Ključni pregovori odvijali su se iza zatvorenih vrata, kroz više dana i točaka dnevnog reda.
  • Značajna ograničenja bili su objavljeni medijima – ISA je navodno zabranila medijima da kritiziraju ISA – i promatračima nevladinih organizacija i znanstvenika koji su prisustvovali sastancima. 
  • Vijeće ISA-e nije uspjelo zatvoriti zakonsku rupu u zakonu o "pravilu dvije godine" koja bi industriji omogućila početak.
  • Zabrinutost je nastavila rasti u vezi s utjecajem budućih rudarskih kompanija na proces donošenja odluka Tajništva i sposobnost Uprave da djeluje neovisno iu najboljem interesu globalne zajednice. 

U nastavku pročitajte više o radu TOF-a u ISA-i i o tome što se dogodilo tijekom sastanaka Vijeća i Skupštine.


Bobbi-Jo Dobush predstavlja na simpoziju mladih Sustainable Ocean Alliance o DSM financijama i odgovornostima.
Bobbi-Jo Dobush predstavlja na simpoziju mladih Sustainable Ocean Alliance o DSM financijama i odgovornostima.

Zaklada Ocean radila je na moratoriju u i izvan soba za sastanke, dajući službene primjedbe na podu i sponzorirajući simpozij mladih Sustainable Ocean Alliance i povezanu umjetničku izložbu. Bobbi-Jo Dobush, TOF-ov voditelj DSM-a, razgovarao je sa skupinom od 23 mladih aktivista koje su okupili Ecovybz i Sustainable Ocean Alliance iz cijele Latinske Amerike i Kariba o pitanjima financija i odgovornosti s DSM-om, te trenutnom stanju nacrta propisa. 


Maddie Warner održala je intervenciju (formalne primjedbe) u ime TOF-a. Fotografija IISD/ENB | Diego Noguera
Maddie Warner održala je intervenciju (formalne primjedbe) u ime TOF-a. Fotografija IISD/ENB | Diego Noguera

TOF-ovi Maddie Warner je tijekom sastanaka Vijeća govorio o trenutnim nedostacima u nacrtima propisa, raspravljajući o tome kako propisi ne samo da nisu spremni za usvajanje, već trenutačno zanemaruju standardnu ​​praksu za odgovornost. Također je istaknula potrebu da se zadrži jamstvo za okolišnu učinkovitost (skup sredstava namijenjenih za sprječavanje ili popravak štete u okolišu), čime se osigurava da će sredstva ostati dostupna za sanaciju okoliša, čak i ako izvođač podnese zahtjev za stečaj. Nakon TOF-ovog pritiska za razmatranje podvodne kulturne baštine (UCH) na sastancima ISA-e u ožujku 2023. i više sastanaka između sesija koje su vodile Savezne Države Mikronezije, uoči sastanaka u srpnju, došlo je do opsežne rasprave o tome treba li i kako uzeti u obzir UCH. Ovi razgovori nastavljeni su osobno tijekom sastanaka u srpnju, uz aktivno sudjelovanje TOF-a, nudeći doprinose uključujući UCH u osnovnim anketama i kao dio potrebe za nastavkom rada na tome kako najbolje uključiti UCH u nacrt propisa.


Vijeće ISA (1. i 2. tjedan)

Tijekom pauze za ručak tijekom tjedna, države su se sastale u neformalnim zatvorenim raspravama kako bi raspravile dvije odluke, jednu o dvogodišnjem pravilu/scenariju što ako, koja je istekla neposredno prije početka srpanjskih sjednica Vijeća (Što je opet ono što ako? Saznati ovdje), a drugi na predloženom planu/vremenskom planu naprijed.

Mnoge su države tvrdile da je usmjeravanje rasprava o tome što učiniti ako se podnese plan rada za potencijalno rudarenje važnije od trošenja ograničenih dana sastanaka na raspravu o vremenskom rasporedu. Na kraju se o oba dokumenta paralelno pregovaralo do kasno navečer posljednjeg dana i oba su na kraju usvojena. U odlukama su države potvrdile svoju namjeru da nastave s razradom Rudarskog zakonika s ciljem završetka do kraja 2025. i zatvaranja 30. zasjedanja, ali bez obveze (Pročitajte odluku Vijeća o pravilu dvije godine ovdje, i vremensku traku ovdje). Oba dokumenta navode da se nikakvo komercijalno rudarenje ne smije provoditi bez dovršenog rudarskog kodeksa.

Tvrtka Metals (budući rudar s morskog dna koji stoji iza pokušaja žurbe da se industriji da zeleno svjetlo) smatrao je da će ovaj srpanj biti početak dubokomorskog rudarenja, ali nije dano zeleno svjetlo. Vijeće ISA također nije uspjelo zatvoriti zakonsku rupu koja bi omogućila početak industrije. Ovo znači to prijetnja dubokomorskog rudarenja i dalje postoji kao mogućnost, ali otpor zajednice nevladinih organizacija, uključujući The Ocean Foundation, je snažan.  Način da se to zaustavi je kroz moratorij, a to zahtijeva više vlada u prostoriji ISA-ine skupštine, vrhovnog tijela ISA-e, kako bi zaštitili ocean i pokrenuli rasprave prema sprječavanju ove destruktivne industrije.


Skupština (3. tjedan)

Skupština ISA-e, tijelo ISA-e koje predstavlja svih 168 država članica ISA-e, ima ovlasti uspostaviti opću politiku ISA-e za pauzu ili moratorij na rudarenje u dubokom moru. Rasprava o zaštiti morskog okoliša, uključujući pauzu ili moratorij na dubokomorsko rudarenje, bila je na dnevnom redu prvi put u povijesti ISA-e, ali razgovor je blokiran – uglavnom od strane jednog izaslanstva – u potezu koji je doveo do u prvi plan su nedostaci upravljanja ISA-om, tijelom koje treba čuvati duboko more za zajedničku baštinu čovječanstva. 

Bobbi-Jo Dobush održao je intervenciju (formalne primjedbe) u ime TOF-a. Fotografija IISD/ENB | Diego Noguera
Bobbi-Jo Dobush održao je intervenciju (formalne primjedbe) u ime TOF-a. Fotografija IISD/ENB | Diego Noguera

Sat vremena prije zatvaranja sastanka postignut je kompromis prema kojem su se zemlje složile s privremenim dnevnim redom za sastanke u srpnju 2024. koji će sadržavati raspravu o očuvanju morskog okoliša, s pogledom na moratorij. Također su se složili pokrenuti raspravu o institucionalnoj reviziji ISA režima, kao što je potrebno svakih pet godina, 2024. Međutim, izaslanstvo koje je blokiralo razgovor istaknulo je interes za dijalog između sesija o uključivanju točke dnevnog reda o moratoriju, ostavljajući otvorenom mogućnost pokušati blokirati raspravu o moratoriju sljedeće godine.

Pokret za pauzu ili moratorij na dubokomorsko rudarenje je stvaran i raste i treba ga službeno prepoznati u svim ISA procesima. Ključno je da se ovo pitanje razmatra na skupštini ISA-e pod vlastitom točkom dnevnog reda, gdje sve države članice mogu imati svoj glas.

Bobbi-Jo Dobush s predstavnicima eNVO-a iz cijelog svijeta u Kingstonu, Jamajka. Fotografija IISD/ENB | Diego Noguera
Bobbi-Jo Dobush s predstavnicima eNVO-a iz cijelog svijeta u Kingstonu, Jamajka. Fotografija IISD/ENB | Diego Noguera

Ovaj sastanak obilježava punu godinu dana otkako je Zaklada Ocean postala službeni promatrač ISA-e.

TOF je dio sve većeg broja organizacija civilnog društva koje su se pridružile raspravama u ISA-i kako bi potaknule obzir prema morskom okolišu i onima koji o njemu ovise, te podsjetile države na njihove dužnosti da budu upravitelji oceana: zajedničke baštine čovječanstva .

Nasukanje kitova: grbavi kit probija i slijeće u ocean u blizini Isla de la Plata (otok Plata), Ekvador