壊れやすい白い大陸

クレア・クリスチャンは、 南極および南洋連合（ASOC）、私たちの友好的なオフィスの隣人は、ここDCと世界の海にいます。

今年の 39 月、私は第 XNUMX 回南極条約協議会議 (ATCM) に出席しました。 南極条約 南極がどのように統治されるかについて決定を下すために。 参加しない人にとって、国際外交会議は気が遠くなるほど遅く見えることがよくあります。 複数の国が問題にアプローチする方法について合意するには、単純に時間がかかります。 ただし、ATCM は迅速かつ大胆な決定を下すこともあり、今年は 25th周年 地球環境に対する 20 世紀最大の勝利の XNUMX つである、南極での採掘を禁止する決定。

禁止は1991年に合意されて以来祝われてきたが、多くの人はそれが続く可能性について懐疑的な見方を示している. おそらく、最終的には人間の強欲が勝利し、新たな経済的機会の可能性を無視することは困難になるでしょう。 しかし、今年の ATCM では、南極条約の締約国である 29 の意思決定国 (南極条約協議国または ATCP と呼ばれる) は、「最優先事項として、実施を維持し、継続するという確固たるコミットメント…これは、南極条約の環境保護に関する議定書 (マドリッド議定書とも呼ばれます) の一部です。 既存の禁止に対する支持を確認することは成果のようには見えないかもしれませんが、それは南極大陸を全人類の共通空間として維持するという ATCPs のコミットメントの強さの強力な証であると私は信じています。

既存の禁止に対する支持を確認することは成果のようには見えないかもしれませんが、それは南極大陸を全人類の共通空間として維持するという ATCPs のコミットメントの強さの強力な証であると私は信じています。 

採掘禁止の歴史は驚くべきものです。 ATCPs は XNUMX 年以上にわたって鉱業規制の条件の交渉に費やしました。これは、新しい条約である南極鉱物資源活動の規制に関する条約 (CRAMRA) の形を取ることになります。 これらの交渉により、環境コミュニティは南極・南極海連合 (ASOC) を組織し、採掘を禁止する世界公園南極の創設を主張するようになりました。 それにもかかわらず、ASOC は CRAMRA の交渉を綿密に追跡しました。 彼らは、一部の ATCP とともに、マイニングを支持していませんでしたが、規制を可能な限り強化したいと考えていました。

CRAMRA の議論が最終的に終了したとき、残ったのは ATCP が署名することだけでした。 協定が発効するためには、全員が署名しなければなりませんでした。 驚くべき好転で、どちらも何年も CRAMRA に取り組んできたオーストラリアとフランスは、十分に規制された採掘でさえ南極大陸にあまりにも大きなリスクをもたらすため、署名しないと発表しました。 そのわずか 2048 年後、同じ ATCP が代わりに環境プロトコルをネゴシエートしました。 議定書は採掘を禁止しただけでなく、採掘以外の活動に関する規則と、特別に保護された地域を指定するプロセスを定めました。 議定書の一部は、協定の発効から XNUMX 年 (XNUMX 年) の協定の見直しのプロセスを記述している 要求された場合 条約の締約国による、採鉱活動を管理するための拘束力のある法的体制の批准を含む、鉱業禁止を解除するための一連の具体的な措置。

議定書が南極条約制度に革命をもたらしたと言っても過言ではありません。 

議定書が南極条約制度に革命をもたらしたと言っても過言ではありません。 締約国は、以前よりもはるかに環境保護に重点を置き始めました。 南極観測所は、特に廃棄物処理に関して、環境への影響を改善するために運用の調査を開始しました。 ATCM は、議定書の実施を確保し、提案された新しい活動の環境影響評価 (EIA) を検討するために、環境保護委員会 (CEP) を設立しました。 同時に、条約制度が拡大し、チェコ共和国やウクライナなどの新しい ATCP が追加されました。 今日、多くの国が南極の環境を管理し、大陸を保護するという決定を誇りに思っています。

この強力な記録にもかかわらず、メディアでは、多くの ATCP が単に議定書レビュー期間の時計が切れるのを待っているだけであるといううわさがあります。 1959 年の南極条約または議定書は 2048 年に「失効する」と宣言する人さえいます。 完全に不正確な声明。 今年の決議は、脆弱な白い大陸へのリスクが大きすぎて、高度に規制された採掘さえ許可できないことを ATCPs が理解していることを再確認するのに役立ちます。 平和と科学のみを目的とする大陸としての南極の独自の地位は、その潜在的な鉱物資源よりも世界にとってはるかに価値があります。 国家の動機について冷笑的になり、国家は自分たちの狭い利益のためだけに行動すると思い込むのは簡単です。 南極大陸は、世界共通の利益のために各国がどのように団結できるかを示す一例です。

南極大陸は、世界共通の利益のために各国がどのように団結できるかを示す一例です。

それでも、このアニバーサリーイヤーでは、成果を祝うことが重要です および 未来を見据えること。 採掘禁止だけでは南極大陸は守られません。 気候変動は、大陸の巨大な氷床を不安定にする恐れがあり、地域と世界の生態系を同様に変化させます。 さらに、南極条約協議会議の参加者は、議定書の条項をより活用して環境保護を強化することができます。 特に、生物多様性を保護し、地域の資源に対する気候変動の影響の一部に対処するのに役立つ保護地域の包括的なネットワークを指定することができ、指定する必要があります。 科学者たちは、現在の南極保護区を次のように説明しています。 「不十分で、代表的ではなく、危険にさらされている」 (1) つまり、私たちの最もユニークな大陸をサポートするのに十分ではありません。

南極大陸での 25 年間の平和、科学、手付かずの自然を祝う中で、南極条約制度と世界の他の国々が、極大陸の安定と繁栄する生態系をさらに四半世紀確保するための行動を起こすことを願っています。