パート 1 – 海洋公園について考える: どのように、なぜ、どこで

投稿者: マーク J. スポルディング、The Ocean Foundation 社長

MPA を選ぶ理由

XNUMX 月の初めに、私はサンフランシスコで XNUMX 週間過ごし、海洋保護区 (MPA) に関する XNUMX つの会議に参加しました。海の動植物。 Wild Aid は、グローバル MPA 施行会議である最初のものを主催しました。 XNUMX つ目は、Aspen Institute Ocean Dialogue で、参加者全員に乱獲に対処するための MPA やその他の空間管理の役割について考えるよう依頼することで対話が促進されました。 明らかに、海洋保全 (MPA の使用を含む) は、漁業のみを対象とするものではありません。 海洋生態系に対するすべてのストレッサーに対処する必要がありますが、同時に、乱獲は海洋にとって (気候変動に次いで) XNUMX 番目に大きな脅威です。 多くの海洋保護区は、複数の目的 (産卵保護、エコツーリズム、レクリエーション利用、職人による漁業など) のために設計することができ、設計する必要がありますが、MPA を漁業管理のツールと見なす理由を説明しましょう。

海洋保護区には地理的な境界があり、海洋生態系に対する人間の影響を管理し、長期的なアプローチを取るように設計されています。 このフレームワークは、漁業管理も可能にする基準を提供します。 MPA では、漁業と同様に、生態系 (および生態系サービス) との関係で人間の行動を管理します。 私たちは生態系を保護します (または保護しません)。自然を管理しません:

• MPA は単一の (商用) 種に関するものであってはなりません
• MPA は、単一の活動を管理することのみを目的とすべきではありません

MPA はもともと、特定の場所を確保し、海洋の代表的な生物多様性を、恒久的または季節的、または人間の活動に対するその他の制限の組み合わせで保護する方法として考えられていました。 私たちの国立海洋保護区システムは、一部の活動を許可し、他の活動を禁止しています (特に石油とガスの採掘)。 MPA は、対象となる商業魚種の健全な個体数を促進する方法で漁業を管理するために働く人々のためのツールにもなっています。 漁業に対処する場合、MPA を使用して、禁漁区域、遊漁のみの区域を作成したり、使用できる漁具の種類を制限したりできます。 また、特定の地域での漁獲時期を制限することもできます。たとえば、魚の産卵群が集まる時期や、ウミガメの産卵期を避けるために閉鎖するなどです。 また、乱獲の結果の一部に対処するためにも使用できます。

乱獲の結果

乱獲は悪いだけでなく、私たちが思っているよりも深刻です。 漁業とは、特定の種を釣る努力に対して私たちが使用する用語です。 漁業の 80% が評価されています。つまり、繁殖率の高い堅牢な個体群があるかどうか、個体群の再構築を確実にするために漁業圧力を下げる必要があるかどうかを判断するために研究されています。 残りの漁業のうち、未評価の漁業の 10% と評価済みの漁業の半分 (10%) の両方で、魚の個体数が不安な速度で減少しています。 これにより、現在衰退していない漁業はわずか XNUMX% にとどまります。特に米国では、漁業の管理方法に非常に大きな改善が行われているにもかかわらずです。同時に、漁業努力は大幅に増加し、増加し続けています。毎年。

破壊的なギアと混獲は、すべての漁業で生息地と野生生物に害を及ぼします。 偶発的漁獲または混獲とは、網を引き上げる際に目的外の魚や他の動物を偶然に捕獲することです。特に、流し網 (最大 35 マイルの長さになる可能性があります) と、紛失した網や魚などの紛失したギアの両方で問題になります。人間が使用しなくなったとしても機能し続けるトラップ、およびはえ縄釣りでは、50 マイルから 9 マイルの長さのラインを使用して、ラインに張られた一連の餌付きフックで魚を捕まえます。 混獲は、食卓に並ぶエビなどの対象種 XNUMX ポンドごとに XNUMX ポンドにもなる可能性があります。 漁具の紛失、網の引きずり、幼魚、ウミガメ、およびその他の対象外種の破壊はすべて、将来の魚の個体数と既存の管理努力の両方に影響を与える大規模な産業漁業に影響を及ぼします。それらをより良くします。

毎日、約 1 億人がタンパク質を魚に依存しており、魚に対する世界的な需要は高まっています。 現在、この需要の半分強が水産養殖によって満たされていますが、私たちはまだ毎年約 80 万トンの魚を海から取っています。 人口の増加と富裕層の増加は、将来的に魚の需要が高まることを期待できることを意味します。 私たちは漁業による害が何であるかを知っており、この人口増加は、既存の乱獲、私たちがよく使用する破壊的なギアによる生息地の喪失、および商業魚種のバイオマスの全体的な減少を悪化させ続けると予想できます。生殖年齢の魚。 以前のブログで書いたように、地球規模の商業消費のための天然魚の工業的漁獲は環境的に持続可能ではありませんが、コミュニティが管理する小規模な漁業は持続可能です。

乱獲のもう 25 つの原因は、魚の数が減り続けているため、漁船が多すぎることです。 世界には推定 XNUMX 万隻の漁船があり、これは持続可能性のために必要な漁船の XNUMX 倍近くにあたると推定されています。 そして、これらの漁業者は、漁業を拡大するために政府の補助金 (全世界で年間約 XNUMX 億ドル) を受け取ります。 小規模で孤立した沿岸や島のコミュニティが、必然的に魚を捕まえることに依存し続けると予想される場合、これを止めなければなりません. 雇用の創出、国際貿易の促進、または消費用の魚の入手に関する政治的決定、および企業の市場決定は、多くの産業漁業船団の創設に投資していることを意味します. そして、過剰生産能力にもかかわらず、それは成長を続けています。 造船所は、より優れた魚レーダーやその他の技術によって強化された、より大きく、より高速な魚殺機を構築しています。 さらに、私たちはコミュニティベースの沿岸の自給自足と職人による漁業を行っており、ベストプラクティスと長期的な思考を監視することも必要です.

また、XNUMX億人以上の人々の魚タンパク質の必要量のすべてが野生の魚で満たされるレベルまで、世界の商業規模の漁業が回復することを望んでいないことを明確にする必要がある. たとえ魚の資源が回復したとしても、新たな漁業が持続可能であり、海に十分な生物多様性を残すように規律を守る必要があります。また、世界的な産業漁業ではなく、個々の釣り人やコミュニティベースの漁師を優先することで、地元の水産物の安全を促進する必要があります。規模の搾取。 そして、魚がすでに海から持ち去られた結果として、現在どれだけの経済的損失 (生物多様性、観光、生態系サービス、およびその他の存在価値) を被っているか、また投資収益率がどれほど悪いかを心に留めておく必要があります。私たちは漁船団に助成金を出しています。 したがって、私たちは生物多様性の一部としての魚の役割に焦点を当て、ハイエンドの捕食者をバランスのために保護し、トップダウンの栄養カスケードを防ぐ必要があります (つまり、すべての海洋動物の食物を保護する必要があります)。

つまり、要約すると、海の生物多様性とその生態系の機能、および機能している生態系が提供できるサービスを保護するには、漁業を大幅に減らし、漁獲量を持続可能なレベルに設定し、破壊的で危険な漁業活動を防ぐ必要があります。 これらの手順は、実行するよりも書く方がはるかに簡単であり、いくつかの非常に優れた取り組みが、ローカル、地域、全国、および国際的に進行中です。 そして、XNUMX つのツールが、サンフランシスコのアスペン研究所の海洋に関する対話の焦点でした。それは、種だけでなく空間も管理することです。

海洋保護区を利用して最大の脅威に対処する

陸上では、私有地と公有地のシステムがさまざまな人間の活動からさまざまな程度で保護されているように、海でもそのようなシステムを使用できます。 漁業管理活動の中には、漁業努力を制限する空間管理 (MPA) にも焦点を当てているものがあります。 一部の MPA では、特定の XNUMX 種を漁獲しないという制限が設けられています。 努力を他の場所/種に置き換えていないことを確認する必要があるだけです。 適切な場所と適切な時期に釣りを制限していること。 また、気温、海底、または海洋化学に大きな変化が生じた場合は、管理体制を調整します。 また、MPA が移動性 (遠洋性) 種 (マグロやウミガメなど) に対して提供する支援は限られていることを覚えておく必要があります。装備の制限、一時的な制限、マグロの場合の漁獲制限はすべてうまく機能します。

MPA を設計する際には、人間の幸福も重要な焦点です。 したがって、実行可能な計画には、生態学的、社会文化的、審美的、経済的要因を含める必要があります。 私たちは、漁業コミュニティが持続可能性に最大の関心を寄せており、多くの場合、漁業に代わる経済的および地理的な選択肢が最も少ないことを知っています. ただし、MPA のコストの配分と利点には違いがあります。 世界的な長期的利益 (生物多様性の回復) を生み出すための局所的で短期的なコスト (漁業の制限) は、難しいものです。 そして、地元の利益（より多くの魚とより多くの収入）が実現するまでには長い時間がかかる可能性があります. したがって、地元の利害関係者を関与させるのに十分なコストを相殺する短期的な利益を提供する方法を特定することが重要です。 残念ながら、これまでの経験から、利害関係者の同意がなければ、MPA の取り組みはほぼ例外なく失敗することがわかっています。

人間の行動の管理は、(現時点では) 施行が (生態系のサブセットとしての) MPA に限定されていても、生態系全体を保護することに焦点を当てるべきです。 多くの人間の活動 (MPA から遠く離れたものもある) は、MPA の生態学的成功に影響を与えます。 したがって、設計を正しく行う場合、作物が陸地から川を下って海に流れ込む際に、作物に栄養素を提供することを目的とした化学肥料からの潜在的な害を考慮できるように、範囲を十分に広くする必要があります。 .

良いニュースは、MPA が機能することです。 それらは生物多様性を保護し、食物網を無傷に保つのに役立ちます. そして、漁業が中止されたり何らかの形で制限されたりすると、商業的に関心のある種が他の生物多様性とともに回復するという強力な証拠があります。 また、追加の研究は、MPA 内で回復した魚資源と生物多様性がその境界を越えて流出するという常識的な考えを支持しています。 しかし、保護されている海はほとんどありません。実際、青い地球の 1% のうち、何らかの形で保護されているのは 71% だけです。これらの MPA の多くは紙の公園であり、紙の上にしか存在せず、施行されていません。 アップデート： 過去 1.6 年間に海洋保護に関して大きな成果が得られましたが、「強力に保護されている」海洋はわずか 15% であり、土地保護政策ははるかに先を行っており、陸地のほぼ XNUMX% が正式に保護されています。  海洋保護区の科学は現在、成熟し広範囲に及んでおり、乱獲、気候変動、生物多様性の喪失、酸性化、その他多くの問題から地球の海が直面している複数の脅威は、より加速された科学主導の行動を必要としています。 では、私たちが知っていることを正式な法的保護にどのように実装すればよいのでしょうか?

MPA だけでは成功しません。 それらは他のツールと組み合わせる必要があります。 汚染、堆積物管理、その他の要因に注意を払う必要があります。 空間的な海洋管理が他の形態の管理 (海洋保護政策や種の保護全般) や複数の機関の役割とうまく調整されるようにするために、私たちはより良い仕事をする必要があります。 さらに、炭素排出による海洋酸性化と海洋温暖化は、景観規模の変化に直面していることを認識する必要があります。 私たちのコミュニティは、設計と有効性を改善するために既存の MPA を監視しながら、できるだけ多くの新しい MPA を作成する必要があることに同意しています。 海洋保護には、より大きな政治的選挙区が必要です。 私たちのコミュニティに参加して (寄付するか、ニュースレターにサインアップして)、構成員をより大きく、より強くして、変化を起こせるようにしてください。