北極：将来の紛争または協力の地域

今週、最初のクルーズ船が北極横断航海に出航しました。 過去 125 年間に記録された北極の海氷の最低レベルを宣言した見出しと相まって. XNUMX 週間のクルーズでは、最良の時期に大きな物流上の飛躍が必要です。北極圏では、米国沿岸警備隊やその他の政府機関との計画と協議に数か月が必要でした。 騒音公害やその他の影響の影響を除けば、クルーズ船は、北極海が温暖化するにつれて将来の紛争を引き起こす可能性がある問題ではないように思われますが、紛争を予測して事前に解決しようとすることは、北極評議会の目標の XNUMX つです。 . 北極問題の専門家であり、北極評議会のプロセスに積極的に関与している理事会メンバーのビル・アイヒバウムに、彼の考えを共有してもらいました。

マーク・J・スポルディング

地球温暖化の最も劇的な影響の中には、前例のない氷と雪の融解、世界的にユニークな種の生息地の喪失、何世紀にもわたる人間の生活パターンへの脅威など、北極の変化があります。 同時に、北極圏へのアクセスが容易になり、天然資源に対する世界的な渇望が続く中、この地域の資源を開発する動きが急がれています。

この最新の資源開発の波が加速するにつれて、大衆紙は、国家間の紛争の可能性について熱心に取り上げてきました。 これらの懸念は、NATO 諸国とロシアの間でウクライナやその他の地政学的問題をめぐって緊張が高まっているため、さらに悪化しています。 実際、北極諸国が北極圏での軍事的プレゼンスを高めている例がいくつかあります。

しかし、各国が資源開発を進めているため、北極が新たな紛争地帯に突入する可能性は低いと私は信じています。 まったく反対に、実際の領土をめぐる論争の例はほとんどなく、最も重要なものはカナダと米国とデンマークだけが関係しています. さらに、北極海の海底に関する多くのロシアの主張は、ほとんどの北極諸国が同様の主張をしようとする試みの中にある. これらはすべて、国連海洋法条約の規定に基づく決定と決議の対象となります。 米国がこの条約に加盟できなかったということは、米国がそのような主張を完全なものにすることが明らかにできないことを意味するというのは皮肉なことです。

一方で、よりアクセスしやすい北極地域でさえ、複雑な経済活動を行うには危険で困難な場所であり続けるでしょう。 さまざまな理由から、これは、ガバナンスにおける政府の協力が、環境的、社会的、経済的に持続可能な方法で前進するためのプラットフォームを提供するために不可欠であることを意味します。   

1996 年以来、北極圏 XNUMX カ国、先住民を代表する常任参加者、およびオブザーバーで構成される北極評議会は、この課題に対処するために必要な科学を開発するための中心的役割を果たしてきました。 現在理事会の議長を務める米国政府のリーダーシップの下、タスクフォースは、理事会の勧告が確実に実施されるようにするためのより強力な措置を検討しています。 で 最近の論文 The Polar Record が発行した I は、特に海洋環境において、北極のガバナンスを強化するための鍵となる問題に取り組みました。 この時点で、ロシアを含む北極諸国は、そのような協力を達成するための選択肢を積極的に模索しています。

この夏、XNUMX 人以上の乗客を乗せた観光船がカナダの北極圏を横断します。 2012 分の XNUMX のサイズの船が最近座礁し、すべての乗客と乗組員の避難を余儀なくされた海を含む。 XNUMX 年の夏以降、Shell はベーリング海とチュクチ海での将来の炭化水素探査を、多数の事故とミスステップにより中止しましたが、開発は北極の他の場所で継続しています。 今も遠方の水船団が魚を求めて北上しています。 北極諸国がこの地域のガバナンスに関する協力のための強力なメカニズムを開発できない限り、これらの活動やその他の活動は、他の場所での場合と同じように自然界を破壊することになります. 強力な協力があれば、この地域の天然資源だけでなく、北極圏の人々にとっても持続可能になります。