ჩვენი მისია დავიცვათ ღრმა

ივლისის ზღვის ფსკერის საერთაშორისო ორგანოს შეხვედრების მიმოხილვა

ზღვის ფსკერის საერთაშორისო ორგანოს 28-ე შეხვედრა განახლდა ამ ივლისში საბჭოს ორკვირიანი და ერთი კვირის ასამბლეის შეხვედრებით. Ocean Foundation იყო ადგილზე სამი კვირის განმავლობაში, რათა წამოეყენებინა ჩვენი მთავარი გზავნილები ფინანსებისა და პასუხისმგებლობის, წყალქვეშა კულტურული მემკვიდრეობის, გამჭვირვალობისა და დაინტერესებული მხარეების ჩართულობის შესახებ.

გსურთ გაიგოთ მეტი ISA საბჭოს შიდა მუშაობის შესახებ? შეამოწმეთ ჩვენი მარტის შეხვედრების დასრულება დეტალური დათვალიერებისთვის.

რაც ჩვენ გვსურს:

• არ იქნა მიღებული სამთო კოდექსი და არ იყო გადაწყვეტილი სამთო კოდექსის დასრულების ვადა. დელეგატები შეთანხმდნენ, რომ იმუშაონ რეგულაციების პროექტის დასრულებაზე 2025 წლისთვის, მაგრამ არანაირი სამართლებრივი ვალდებულების გარეშე.
• ISA-ს ისტორიაში პირველად გაიმართა დისკუსია საზღვაო გარემოს დაცვაზე, დღის წესრიგში დადგა ღრმა ზღვის მოპოვების პაუზის ან მორატორიუმის ჩათვლით. საუბარი თავდაპირველად დაიბლოკა, მაგრამ შეხვედრების დასრულებამდე ერთი საათით ადრე, სახელმწიფოები შეთანხმდნენ, რომ საკითხი კვლავ განიხილონ 2024 წლის ივლისის ასამბლეის შეხვედრებზე.
• ქვეყნები შეთანხმდნენ, რომ განიხილონ ISA რეჟიმის ინსტიტუციური მიმოხილვა, როგორც ეს საჭიროა ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ, 2024 წელს. 
• მიუხედავად იმისა, რომ ღრმა ზღვის მოპოვების საფრთხე ჯერ კიდევ შესაძლებელია, არასამთავრობო ორგანიზაციების წინააღმდეგობა, მათ შორის The Ocean Foundation, ძლიერია.

სადაც ISA ჩამოვარდა:

• ISA-ები ცუდი მმართველობის პრაქტიკა და გამჭვირვალობის ნაკლებობა განაგრძო გავლენა როგორც საბჭოს, ასევე ასამბლეის სხდომებზე. 
• დღის წესრიგში იყო შემოთავაზებული პაუზა ან მორატორიუმი ღრმა ზღვის მოპოვებაზე, მაგრამ საუბარი დაბლოკა - ძირითადად ერთმა დელეგაციამ - და გამოითქვა ინტერესი ამ თემაზე ინტერსესიული დიალოგით, რაც ღიად ტოვებს მომავალთან დაკავშირებული დისკუსიების დაბლოკვის მცდელობას. 
• ძირითადი მოლაპარაკებები გაიმართა დახურულ კარს მიღმა, რამდენიმე დღისა და დღის წესრიგის საკითხებზე.
• მნიშვნელოვანი შეზღუდვები განთავსდა მედიაზე - ISA თითქოს აეკრძალა მედიას ISA-ს კრიტიკა - და არასამთავრობო ორგანიზაციებსა და მეცნიერ დამკვირვებლებს, რომლებიც ესწრებოდნენ შეხვედრებს. 
• ISA საბჭომ ვერ დახურა „ორი წლის წესის“ სამართლებრივი ხარვეზი, რომელიც საშუალებას მისცემს ინდუსტრიას დაიწყოს.
• კვლავ იზრდებოდა შეშფოთება სამდივნოს გადაწყვეტილების მიღების პროცესზე პერსპექტიული მაინინგ კომპანიების გავლენის შესახებ და ხელისუფლების უნარზე იმოქმედოს როგორც დამოუკიდებლად, ასევე გლობალური საზოგადოების საუკეთესო ინტერესების შესაბამისად. 

წაიკითხეთ მეტი ქვემოთ TOF-ის მუშაობის შესახებ ISA-ში და რა მოხდა საბჭოსა და ასამბლეის შეხვედრების დროს.

ოკეანის ფონდი მუშაობდა მორატორიუმის დაწესებაზე როგორც შეხვედრების ოთახებში, ისე მის გარეთ, წარმოთქვა ფორმალური შენიშვნები იატაკზე და დააფინანსა მდგრადი ოკეანის ალიანსის ახალგაზრდული სიმპოზიუმი და მასთან დაკავშირებული ხელოვნების შოუ. ბობი-ჯო დობუშიTOF-ის DSM-ის ლიდერი, ისაუბრა 23 ახალგაზრდული აქტივისტისაგან შემდგარ ჯგუფთან, რომელიც მოიწვია Ecovybz-ისა და Sustainable Ocean Alliance-ის მიერ ლათინური ამერიკიდან და კარიბის ზღვის ქვეყნებიდან, DSM-ის ფინანსური და პასუხისმგებლობის საკითხებზე და რეგულაციების პროექტების ამჟამინდელ მდგომარეობაზე. 

TOF-ები მედი უორნერი საბჭოს სხდომებზე ისაუბრა რეგულაციების პროექტში არსებულ ხარვეზებზე, სადაც განიხილა, რომ რეგულაციები არა მხოლოდ მზად არ არის მიღებისთვის, არამედ ამჟამად უგულებელყოფს პასუხისმგებლობის სტანდარტულ პრაქტიკას. მან ასევე აღნიშნა გარემოსდაცვითი შესრულების გარანტიის შენარჩუნების აუცილებლობა (თანხების კომპლექტი, რომელიც განკუთვნილია გარემოსდაცვითი ზიანის პრევენციისა და აღდგენისთვის), რაც უზრუნველყოფს იმას, რომ კონტრაქტორის გაკოტრების შემთხვევაშიც კი დარჩეს თანხები გარემოს აღდგენისთვის. TOF-ის მიერ 2023 წლის მარტის ISA-ს შეხვედრებზე წყალქვეშა კულტურული მემკვიდრეობის (UCH) განხილვის თაობაზე და მიკრონეზიის ფედერალური შტატების ხელმძღვანელობით მრავალჯერადი ინტერსესიული შეხვედრების შემდეგ, ივლისის შეხვედრების წინ, გაიმართა ფართო დისკუსია იმის შესახებ, იყო თუ არა და როგორ. გაითვალისწინეთ UCH. ეს საუბრები პირადად გაგრძელდა ივლისის შეხვედრებზე, TOF-ის აქტიური მონაწილეობით, შემოთავაზებული წვლილის ჩათვლით UCH საბაზისო გამოკითხვებში და როგორც საჭიროების ნაწილი იმაზე, თუ როგორ უკეთესად შეიტანოთ UCH რეგულაციების პროექტში.

ISA საბჭო (კვირა 1 და 2)

მთელი კვირის განმავლობაში ლანჩის შესვენების დროს სახელმწიფოები იკრიბებოდნენ არაფორმალურ დახურულ დისკუსიებში, რათა განეხილათ ორი გადაწყვეტილება, ერთი ორწლიანი წესის შესახებ/რა იქნებოდა თუ სცენარი, რომელიც ამოიწურა ივლისის საბჭოს სესიების დაწყებამდე (რა იქნება თუ ისევ? Გაგება აქ დაწკაპუნებით), და მეორე შემოთავაზებულ საგზაო რუქაზე/დროის გეგმაზე.

ბევრი სახელმწიფო ამტკიცებდა, რომ დისკუსიების ფოკუსირება იმაზე, თუ რა უნდა გაეკეთებინა, თუ წარდგენილი იყო სამუშაო გეგმა პერსპექტიული მაინინგისთვის, უფრო კრიტიკული იყო, ვიდრე შეხვედრის შეზღუდული დღეების გატარება ვადების განხილვაზე. საბოლოო ჯამში, ორივე დოკუმენტზე მოლაპარაკება პარალელურად მოხდა, გვიან საღამოს, ბოლო დღეს, ორივე საბოლოოდ მიღებულ იქნა. გადაწყვეტილებებში სახელმწიფოებმა დაადასტურეს თავიანთი განზრახვა გააგრძელონ სამთო კოდექსის შემუშავება 2025 წლის ბოლომდე და 30-ე სესიის დახურვის მიზნით, მაგრამ ვალდებულების გარეშე (წაიკითხეთ საბჭოს გადაწყვეტილება ორწლიანი წესის შესახებ აქ დაწკაპუნებითდა ვადები აქ დაწკაპუნებით). ორივე დოკუმენტში ნათქვამია, რომ კომერციული მაინინგი არ უნდა განხორციელდეს შევსებული მაინინგ კოდექსის გარეშე.

ლითონების კომპანია (ზღვის ფსკერზე პერსპექტიული მაღაროელი მცდელობის უკან მწვანე შუქის მცდელობის მიღმა) დარწმუნდა, რომ ივლისი იყო ღრმა ზღვის მოპოვების დასაწყისი, მაგრამ მწვანე შუქი არ მიეცა. ISA საბჭომ ასევე ვერ დახურა სამართლებრივი ხარვეზი, რომელიც საშუალებას მისცემს ინდუსტრიას დაიწყოს. Ეს ნიშნავს რომ ღრმა ზღვის მოპოვების საფრთხე ჯერ კიდევ შესაძლებელია, მაგრამ არასამთავრობო ორგანიზაციების წინააღმდეგობა, მათ შორის The Ocean Foundation, ძლიერია.  ამის შეჩერების გზა მორატორიუმია, და ეს მოითხოვს უფრო მეტ მთავრობას ISA ასამბლეის, ISA-ს უმაღლესი ორგანოს ოთახში, რათა დაიცვან ოკეანე და გადაიტანონ დისკუსიები ამ დესტრუქციული ინდუსტრიის პრევენციისკენ.

ასამბლეა (კვირა 3)

ISA-ს ასამბლეას, ISA-ს ორგანოს, რომელიც წარმოადგენს ISA-ს 168 წევრ სახელმწიფოს, აქვს უფლებამოსილება დაადგინოს ზოგადი ISA პოლიტიკა ღრმა ზღვის მაღაროების პაუზის ან მორატორიუმის შესახებ. საზღვაო გარემოს დაცვაზე დისკუსია, ღრმა ზღვის მოპოვების პაუზის ან მორატორიუმის ჩათვლით, დღის წესრიგში პირველად იყო ISA-ს ისტორიაში, მაგრამ საუბარი დაბლოკა - ძირითადად ერთმა დელეგაციამ - ამ ნაბიჯით, რამაც გამოიწვია ISA-ის მმართველობის ხარვეზები წინა პლანზეა, ორგანო, რომელიც მიზნად ისახავს კაცობრიობის საერთო მემკვიდრეობისთვის ზღვის ღრმა დაცვას. 

შეხვედრის დასრულებამდე ერთი საათით ადრე მიღწეული იქნა კომპრომისი, სადაც ქვეყნები შეთანხმდნენ 2024 წლის ივლისის შეხვედრების დროებით დღის წესრიგზე, რომელიც მოიცავდა დისკუსიას საზღვაო გარემოს შენარჩუნებაზე, მორატორიუმის მიზნით. ისინი ასევე შეთანხმდნენ, რომ განიხილონ ISA რეჟიმის ინსტიტუციური გადახედვა, როგორც ეს საჭიროა ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ, 2024 წელს. თუმცა, დელეგაციამ, რომელმაც დაბლოკა საუბარი, აღნიშნა, რომ დაინტერესდა შუალედური დიალოგით მორატორიუმის დღის წესრიგის საკითხთან დაკავშირებით, რაც ღიად ტოვებს შესაძლებლობას. მომავალ წელს მორატორიუმის განხილვის დაბლოკვის მცდელობა.

ღრმა ზღვის მოპოვების პაუზის ან მორატორიუმის მოძრაობა რეალური და მზარდია და უნდა იყოს ოფიციალურად აღიარებული ყველა ISA პროცესში. გადამწყვეტია, რომ ეს საკითხი განიხილებოდეს ISA-ს ასამბლეაზე მისი დღის წესრიგის პუნქტის ფარგლებში, სადაც ყველა წევრ სახელმწიფოს შეუძლია ჰქონდეს ხმა.

ეს შეხვედრა აღნიშნავს სრულ წელიწადს მას შემდეგ, რაც The Ocean Foundation გახდა ISA-ს ოფიციალური დამკვირვებელი.

TOF არის სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციების მზარდი რაოდენობის ნაწილი, რომლებიც შეუერთდნენ ISA-ს დისკუსიებს, რათა წაახალისონ საზღვაო გარემოზე და მათზე დამოკიდებულები, და შეახსენონ სახელმწიფოებს მათი მოვალეობები, იყვნენ ოკეანის მმართველები: კაცობრიობის საერთო მემკვიდრეობა. .