Наша мисија да бранимо дубину

Јулски састанци Међународне управе за морско дно Рецап

28. састанак Међународне управе за морско дно настављен је овог јула са две недеље састанака Савета и једном недељом састанака Скупштине. Фондација Оцеан је била на терену све три недеље како би подигла наше главне поруке о финансијама и одговорностима, подводном културном наслеђу, транспарентности и ангажовању заинтересованих страна.

Желите да сазнате више о унутрашњем раду Савета ИСА? Погледајте наше Завршетак мартовских састанака за детаљан преглед.

Шта нам се свидело:

• Није усвојен Рударски законик и није одређен рок за дораду Рударског законика. Делегати су се сложили да раде на завршетку нацрта прописа до 2025. године, али без правне обавезе.
• По први пут у историји ИСА, дискусија о заштити морске средине, укључујући паузу или мораторијум на дубокоморско рударење стављено је на дневни ред. Разговор је у почетку био блокиран, али сат времена до краја састанака, државе су се сложиле да поново размотре тачку на састанцима Скупштине у јулу 2024.
• Земље су се сложиле да предузму дискусију о институционалној ревизији ИСА режима, како се то захтева сваких пет година, 2024. 
• Иако опасност од дубоког ископавања и даље постоји, отпор невладиних организација, укључујући Тхе Оцеан Фоундатион, је снажан.

Где је ИСА пао:

• ИСА лоша пракса управљања и недостатак транспарентности наставио да утиче и на састанке Савета и Скупштине. 
• Предложена пауза или мораторијум на дубокоморско рударење био је на дневном реду, али је разговор блокиран – углавном од стране једне делегације – и изражено је интересовање за међусесијски дијалог о овој теми, остављајући отворену могућност да се покуша блокирати будуће дискусије у вези са тим. 
• Кључни преговори су се одвијали иза затворених врата, кроз више дана и тачака дневног реда.
• Значајна ограничења били су постављени у медијима – ИСА је наводно забранила медијима да критикују ИСА – и посматрачима невладиних организација и научника који су присуствовали састанцима. 
• Савет ИСА није успео да затвори законску рупу у „правилу две године“ која би омогућила да индустрија почне.
• Забринутост је наставила да расте у вези са утицајем потенцијалних рударских компанија на процес доношења одлука у Секретаријату и способност Управе да делује независно иу најбољем интересу глобалне заједнице. 

У наставку прочитајте више за преглед рада ТОФ-а у ИСА и шта се десило током састанака Савета и Скупштине.

Оцеан фондација радила је на мораторијуму како у собама за састанке тако и ван њих, дајући формалне примедбе на поду и спонзоришући омладински симпозијум Сустаинабле Оцеан Аллианце и сродну уметничку изложбу. Боби-Јо Добусх, вођа ДСМ-а ТОФ-а, разговарао је са групом од 23 омладинска активиста коју су сазвали Ецовибз и Сустаинабле Оцеан Аллианце из целе Латинске Америке и Кариба о питањима финансија и одговорности са ДСМ-ом, и тренутном стању нацрта прописа. 

ТОФ'с Маддие Варнер је током седница Савета говорио о актуелним празнинама у нацртима прописа, расправљајући о томе како прописи не само да нису спремни за усвајање, већ се тренутно занемарује стандардна пракса за одговорност. Она је такође истакла потребу да се задржи гаранција за еколошки учинак (скуп средстава намењених за превенцију или поправку штете по животну средину), осигуравајући да чак и ако извођач поднесе захтев за банкрот, средства остају на располагању за санацију животне средине. Након настојања ТОФ-а за разматрање подводног културног насљеђа (УЦХ) на састанцима ИСА у марту 2023., и вишеструких међуседсијских састанака које су предводиле Савезне Државе Микронезије, уочи састанака у јулу, дошло је до опсежне расправе о томе да ли и како да се узети у обзир УЦХ. Ови разговори су настављени лично током јулских састанака, уз активно учешће ТОФ-а, нудећи доприносе укључујући УЦХ у основним истраживањима и као део потребе да се настави рад на томе како најбоље укључити УЦХ у нацрт прописа.

Савет ИСА (1. и 2. недеља)

Током паузе за ручак током целе недеље, државе су се састајале у неформалним затвореним дискусијама како би разговарале о две одлуке, једној о двогодишњем правилу/шта ако сценарију, који је истекао непосредно пре почетка јулских седница Савета (Шта је шта ако опет? Сазнати ovde), а други на предложеној мапи пута/временској линији унапред.

Многе државе су тврдиле да је фокусирање дискусија о томе шта да се уради ако је поднет план рада за потенцијално рударство важније од трошења ограничених дана за састанке на дискусију о временској линији. На крају, оба документа су преговарана паралелно касно увече последњег дана и оба су на крају усвојена. У одлукама, државе су потврдиле своју намеру да наставе са разрадом Кодекса о рударству са циљем да се заврши до краја 2025. године и до краја 30. седнице, али без обавезе (Прочитајте одлуку Савета о двогодишњем правилу ovde, и временску линију ovde). Оба документа наводе да ниједно комерцијално рударење не би требало да се обавља без попуњеног Кодекса рударства.

Тхе Металс Цомпани (перспективни рудар са морског дна који стоји иза покушаја да се индустрију зелено осветли) рачунао је на овај јул као почетак дубокоморског рударења, али зелено светло није дато. Савет ИСА такође није успео да затвори правну рупу која би омогућила да индустрија почне. То значи да Претња од дубокоморског рударења и даље остаје могућа, али отпор невладиних организација, укључујући и Тхе Оцеан Фоундатион, је снажан.  Начин да се ово заустави је кроз мораторијум, а то захтева више влада у просторији у Скупштини ИСА, врховном телу ИСА, како би заштитиле океан и покренуле дискусије ка спречавању ове деструктивне индустрије.

Скупштина (трећа недеља)

Скупштина ИСА, тело ИСА које представља свих 168 држава чланица ИСА, има овлашћење да успостави општу политику ИСА за паузу или мораторијум на дубокоморско рударење. Дискусија о заштити морског окружења, укључујући паузу или мораторијум на дубокоморско рударење, била је на дневном реду први пут у историји ИСА, али је разговор блокирала – углавном једна делегација – потезом који је довео до у првом плану су недостаци управљања ИСА, тела које је требало да чува дубоко море за заједничко наслеђе човечанства. 

Сат времена прије затварања састанка постигнут је компромис гдје су се земље сложиле око привременог дневног реда за састанке у јулу 2024. који садржи дискусију о очувању морске средине, с циљем мораторијума. Такође су се сложили да предузму дискусију о институционалној ревизији ИСА режима, како се то захтева сваких пет година, 2024. Међутим, делегација која је блокирала разговор приметила је интересовање за међуседсијски дијалог о укључивању тачке дневног реда мораторијума, остављајући отворену могућност да покуша да блокира расправу о мораторијуму следеће године.

Покрет за паузу или мораторијум на дубокоморско рударење је стваран и расте и треба да буде формално признат у свим ИСА процесима. Од кључне је важности да се ово питање разматра на Скупштини ИСА у оквиру своје тачке дневног реда, где све државе чланице могу имати свој глас.

Овај састанак обележава пуну годину од када је Тхе Оцеан Фоундатион постала званични посматрач ИСА.

ТОФ је део све већег броја организација цивилног друштва које су се придружиле дискусијама на ИСА како би подстакле разматрање морског окружења и оних који од њега зависе, и подсетили државе на њихове дужности да буду управитељи океана: заједничко наслеђе човечанства .