Dhamira Yetu ya Kutetea Kina

Muhtasari wa Mikutano ya Kimataifa ya Mamlaka ya Bahari ya Julai

Mkutano wa 28 wa Mamlaka ya Kimataifa ya Bahari ulianza tena Julai hii kwa wiki mbili za mikutano ya Baraza na wiki moja ya mikutano ya Bunge. Wakfu wa Ocean ulikuwa tayari kwa wiki zote tatu kutangaza jumbe zetu kuu kuhusu fedha na dhima, urithi wa kitamaduni wa chini ya maji, uwazi, na ushirikishwaji wa washikadau.

Je, ungependa kujifunza zaidi kuhusu utendaji kazi wa ndani wa Baraza la ISA? Angalia yetu Kukamilika kwa mikutano ya Machi kwa mwonekano wa kina.

Tulipenda:

• Hakuna Kanuni ya Madini iliyopitishwa na hakuna tarehe ya mwisho ya kukamilisha Kanuni ya Madini iliyoamuliwa. Wajumbe walikubali kufanyia kazi rasimu ya kanuni kufikia 2025, lakini bila kujitolea kisheria.
• Kwa mara ya kwanza katika historia ya ISA, mjadala juu ya ulinzi wa mazingira ya baharini, ikiwa ni pamoja na kusitisha au kusitisha uchimbaji madini kwenye kina kirefu cha bahari iliwekwa kwenye ajenda. Mazungumzo hayo yalizuiwa hapo awali, lakini baada ya saa moja kabla ya mikutano hiyo kufungwa, Mataifa yalikubali kutafakari jambo hilo tena kwenye mikutano ya Bunge ya Julai 2024.
• Nchi zilikubali kufanya mjadala wa mapitio ya kitaasisi ya utawala wa ISA, kama inavyohitajika kila baada ya miaka mitano, katika 2024. 
• Wakati tishio la uchimbaji wa madini ya bahari kuu bado linabakia kuwa jambo linalowezekana, upinzani kutoka kwa jumuiya ya NGO, ikiwa ni pamoja na The Ocean Foundation, ni mkubwa.

Ambapo ISA ilipungua:

• Vyama vya ISA taratibu mbovu za utawala na ukosefu wa uwazi iliendelea kuathiri vikao vya Baraza na Bunge. 
• Usitishaji uliopendekezwa au usitishaji wa uchimbaji madini kwenye kina kirefu cha bahari ulikuwa kwenye ajenda, lakini mazungumzo yalizuiwa - kwa kiasi kikubwa na wajumbe mmoja - na maslahi yalitolewa katika mazungumzo ya kati juu ya mada, na kuacha wazi uwezekano wa kujaribu kuzuia mijadala inayohusiana siku zijazo. 
• Mazungumzo muhimu yalifanyika nyuma ya milango iliyofungwa, kwa siku nyingi na vitu vya ajenda.
• Vikwazo muhimu ziliwekwa kwenye vyombo vya habari - ISA ilidaiwa kupiga marufuku vyombo vya habari kukosoa ISA - na mashirika yasiyo ya kiserikali na waangalizi wa wanasayansi kuhudhuria mikutano. 
• Baraza la ISA lilishindwa kuziba mwanya wa kisheria wa "kanuni ya miaka miwili" ambayo ingeruhusu tasnia kuanza.
• Wasiwasi uliendelea kukua kuhusu ushawishi wa makampuni yanayotarajiwa ya uchimbaji madini kwenye mchakato wa kufanya maamuzi wa Sekretarieti na uwezo wa Mamlaka kufanya kazi kwa uhuru na kwa maslahi ya jumuiya ya kimataifa. 

Soma zaidi hapa chini kwa mchanganuo wa kazi ya TOF katika ISA na kile kilichotokea wakati wa mikutano ya Baraza na Bunge.

---

Ocean Foundation ilifanya kazi kuelekea kusitishwa ndani na nje ya vyumba vya mikutano, ikitoa hotuba rasmi sakafuni na kufadhili Kongamano la Vijana la Muungano wa Bahari Endelevu na maonyesho ya sanaa yanayohusiana. Bobbi-Jo Dobush, Kiongozi wa TOF wa DSM, alizungumza na kikundi cha wanaharakati wa vijana 23 walioitishwa na Ecovybz na Sustainable Ocean Alliance kutoka kote Amerika ya Kusini na Karibiani kuhusu masuala ya fedha na dhima na DSM, na hali ya sasa ya rasimu ya kanuni. 

---

TOF za Maddie Warner alizungumza wakati wa vikao vya Baraza juu ya mapungufu ya sasa katika rasimu ya kanuni, kujadili jinsi kanuni si tu si tayari kupitishwa, lakini kwa sasa ni kupuuza mazoezi ya kawaida kwa ajili ya dhima. Pia alibainisha haja ya kuhifadhi dhamana ya utendakazi wa mazingira (seti ya fedha zilizotengwa kwa ajili ya kuzuia au kukarabati uharibifu wa mazingira), kuhakikisha kwamba hata kama mkandarasi atatoa faili za kufilisika, fedha zitabaki kupatikana kwa ajili ya kurekebisha mazingira. Kufuatia msukumo wa TOF wa kuzingatia Urithi wa Utamaduni wa Chini ya Maji (UCH) katika mikutano ya ISA ya Machi 2023, na mikutano mingi ya kati iliyoongozwa na Shirikisho la Mikronesia, kabla ya mikutano ya Julai, kulikuwa na majadiliano ya kina kuhusu kama na jinsi ya kufanya hivyo. kuzingatia UCH. Mazungumzo haya yaliendelea kibinafsi wakati wa mikutano ya Julai, na ushiriki wa TOF, ukitoa michango ikijumuisha UCH katika tafiti za kimsingi na kama sehemu ya haja ya kuendelea kufanyia kazi jinsi ya kujumuisha UCH vyema katika rasimu ya kanuni.

---

Baraza la ISA (Wiki 1 na 2)

Wakati wa mapumziko ya chakula cha mchana kwa wiki nzima, Mataifa yalikutana katika majadiliano yasiyo rasmi ili kujadili maamuzi mawili, moja juu ya kanuni ya miaka miwili/vipi ikiwa hali, ambayo iliisha muda wake kabla ya kuanza kwa vikao vya Baraza la Julai (Nini ikiwa tena? Tafuta hapa), na nyingine kwenye ramani inayopendekezwa/ ratiba ya matukio.

Mataifa mengi yalisema kuwa kulenga mijadala juu ya nini cha kufanya kama mpango wa kazi kwa ajili ya uchimbaji madini unaotarajiwa uliwasilishwa ilikuwa muhimu zaidi kuliko kutumia siku chache za mikutano kwenye majadiliano ya ratiba. Mwishowe, hati zote mbili zilijadiliwa kwa usawa hadi jioni ya siku ya mwisho na zote mbili zilipitishwa. Katika maamuzi hayo, Mataifa yalithibitisha nia yao ya kuendelea kufafanua Kanuni za Madini kwa nia ya kukamilika mwishoni mwa 2025 na mwisho wa kikao cha 30, lakini bila kujitolea (Soma uamuzi wa Baraza kuhusu kanuni ya miaka miwili hapa, na ratiba hapa). Nyaraka zote mbili zinasema kwamba hakuna uchimbaji wa kibiashara unaopaswa kufanywa bila Kanuni ya Madini iliyokamilika.

Kampuni ya Metals (mchimba madini mtarajiwa nyuma ya jaribio la kujaribu kuangaza tasnia) aliweka benki mnamo Julai hii kuwa mwanzo wa uchimbaji wa bahari kuu, lakini hakuna mwanga wa kijani uliotolewa. Baraza la ISA pia lilishindwa kuziba mwanya wa kisheria ambao ungeruhusu tasnia hiyo kuanza. Hii ina maana kwamba tishio la uchimbaji madini wa bahari kuu bado linabakia kuwa jambo linalowezekana, lakini upinzani kutoka kwa jumuiya ya NGO, ikiwa ni pamoja na The Ocean Foundation, uko imara.  Njia ya kukomesha hili ni kupitia kusitishwa, na hiyo inahitaji serikali zaidi katika chumba cha Bunge la ISA, chombo kikuu cha ISA, kulinda bahari na kuhamisha majadiliano kuelekea kuzuia tasnia hii haribifu.

---

Kusanyiko (Wiki ya 3)

Bunge la ISA, shirika la ISA linalowakilisha Nchi zote 168 Wanachama wa ISA, lina uwezo wa kuanzisha sera ya jumla ya ISA ya kusitisha au kusimamisha uchimbaji madini kwenye kina kirefu cha bahari. Majadiliano juu ya ulinzi wa mazingira ya baharini, ikiwa ni pamoja na kusitisha au kusitishwa kwa uchimbaji madini kwenye kina kirefu cha bahari ilikuwa kwenye ajenda kwa mara ya kwanza katika historia ya ISA, lakini mazungumzo hayo yalizuiwa - kwa kiasi kikubwa na wajumbe mmoja - katika hatua iliyoleta mbele ya mapungufu ya kiutawala ya ISA, chombo kilichokusudiwa kulinda bahari kuu kwa urithi wa kawaida wa wanadamu. 

Saa moja kabla ya kufungwa kwa mkutano huo, maafikiano yalifikiwa ambapo nchi zilikubaliana na ajenda ya muda ya mikutano ya Julai 2024 yenye mjadala kuhusu uhifadhi wa mazingira ya bahari, kwa nia ya kusitishwa. Pia walikubali kufanya mjadala wa mapitio ya kitaasisi ya utawala wa ISA, kama inavyotakiwa kila baada ya miaka mitano, mwaka wa 2024. Hata hivyo, wajumbe waliokuwa wamezuia mazungumzo hayo walibainisha nia ya mazungumzo ya kati ya kujumuisha kipengele cha ajenda ya kusitisha, na kuacha uwezekano huo. kujaribu kuzuia mjadala wa kusitishwa mwaka ujao.

Harakati za kusitisha au kusitishwa kwa uchimbaji madini kwenye kina kirefu cha bahari ni halisi na zinakua, na zinahitaji kutambuliwa rasmi katika michakato yote ya ISA. Ni muhimu kwamba suala hili lishughulikiwe katika Bunge la ISA chini ya ajenda yake yenyewe, ambapo Nchi zote Wanachama zinaweza kuwa na sauti.