گہرے دفاع کے لیے ہمارا مشن

جولائی کی بین الاقوامی سی بیڈ اتھارٹی میٹنگز کا خلاصہ

انٹرنیشنل سی بیڈ اتھارٹی کا 28 واں اجلاس اس جولائی میں دوبارہ شروع ہوا جس میں کونسل کے دو ہفتے کے اجلاس اور ایک ہفتہ اسمبلی کے اجلاس ہوئے۔ اوشن فاؤنڈیشن فنانس اور ذمہ داری، پانی کے اندر ثقافتی ورثہ، شفافیت، اور اسٹیک ہولڈر کی مصروفیت کے بارے میں ہمارے ٹاپ لائن پیغامات کو بڑھانے کے لیے تینوں ہفتوں سے زمین پر تھی۔

ISA کونسل کے اندرونی کام کے بارے میں مزید جاننا چاہتے ہیں؟ ہمارے چیک کریں مارچ کی میٹنگوں کا اختتام تفصیلی نظر کے لیے۔

ہم نے کیا پسند کیا

• کان کنی کا کوئی ضابطہ اختیار نہیں کیا گیا اور مائننگ کوڈ کو ختم کرنے کے لیے کوئی آخری تاریخ طے نہیں کی گئی۔ مندوبین نے 2025 تک ضوابط کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے کام کرنے پر اتفاق کیا، لیکن کوئی قانونی وابستگی کے بغیر۔
• آئی ایس اے کی تاریخ میں پہلی بار سمندری ماحول کے تحفظ پر بحث، بشمول گہرے سمندر میں کان کنی پر وقفہ یا موقوف ایجنڈے پر رکھا گیا تھا۔ ابتدائی طور پر بات چیت کو روک دیا گیا تھا، لیکن میٹنگوں کے اختتام تک ایک گھنٹہ کے ساتھ، ریاستوں نے جولائی 2024 کے اسمبلی اجلاسوں میں اس موضوع پر دوبارہ غور کرنے پر اتفاق کیا۔
• ممالک نے 2024 میں، ہر پانچ سال بعد، ISA حکومت کے ادارہ جاتی نظرثانی پر بحث کرنے پر اتفاق کیا۔ 
• اگرچہ گہرے سمندر میں کان کنی کا خطرہ اب بھی ایک امکان ہے، این جی او کمیونٹی، بشمول دی اوشین فاؤنڈیشن، کی طرف سے مزاحمت مضبوط ہے۔

جہاں آئی ایس اے کی کمی ہوئی:

• آئی ایس اے کا حکمرانی کے ناقص طرز عمل اور شفافیت کا فقدان کونسل اور اسمبلی دونوں اجلاسوں کو متاثر کرتا رہا۔ 
• گہرے سمندر کی کان کنی پر مجوزہ توقف یا موقوف ایجنڈے پر تھا، لیکن بات چیت کو روک دیا گیا تھا - زیادہ تر ایک وفد نے - اور اس موضوع پر ایک باہمی مکالمے میں دلچسپی کا اظہار کیا گیا، جس سے مستقبل سے متعلق بات چیت کو روکنے کی کوشش کرنے کا امکان کھلا رہ گیا۔ 
• کلیدی مذاکرات بند دروازوں کے پیچھے کئی دنوں اور ایجنڈے کے آئٹمز میں ہوئے۔
• اہم پابندیاں میڈیا پر رکھا گیا تھا - آئی ایس اے نے میڈیا پر آئی ایس اے پر تنقید کرنے پر پابندی لگانے کا ارادہ کیا تھا - اور این جی او اور سائنس داں مبصرین میٹنگوں میں شریک تھے۔ 
• ISA کونسل "دو سالہ قاعدہ" قانونی سقم کو بند کرنے میں ناکام رہی جو صنعت کو شروع کرنے کی اجازت دے گی۔
• سیکرٹریٹ کے فیصلہ سازی کے عمل پر ممکنہ کان کنی کمپنیوں کے اثر و رسوخ اور اتھارٹی کی آزادانہ اور عالمی برادری کے بہترین مفاد میں کام کرنے کی صلاحیت کے حوالے سے خدشات بڑھتے چلے گئے۔ 

ISA میں TOF کے کام کی خرابی اور کونسل اور اسمبلی کے اجلاسوں کے دوران کیا ہوا اس کے لیے نیچے مزید پڑھیں۔

اوشین فاؤنڈیشن نے میٹنگ رومز کے اندر اور باہر دونوں جگہوں پر پابندی کی طرف کام کیا، فرش پر رسمی ریمارکس دیے اور سسٹین ایبل اوشین الائنس یوتھ سمپوزیم اور متعلقہ آرٹ شو کو سپانسر کیا۔ بوبی جو ڈوبش، TOF کی DSM قیادت نے، Ecovybz اور Sustainable Ocean Alliance کی طرف سے DSM کے ساتھ مالیات اور ذمہ داری کے مسائل، اور مسودہ ضوابط کی موجودہ حالت پر لاطینی امریکہ اور کیریبین کے ذریعے بلائے گئے 23 نوجوانوں کے ایک گروپ سے بات کی۔ 

TOF کی میڈی وارنر کونسل کے اجلاسوں کے دوران مسودے کے ضوابط میں موجودہ خلاء پر بات کی، اس بات پر تبادلہ خیال کیا کہ کس طرح ضوابط نہ صرف اپنانے کے لیے تیار ہیں، بلکہ فی الحال ذمہ داری کے لیے ایک معیاری عمل کو نظر انداز کر رہے ہیں۔ اس نے ماحولیاتی کارکردگی کی ضمانت (ماحولیاتی نقصان کی روک تھام یا مرمت کے لیے مختص فنڈز کا ایک سیٹ) کو برقرار رکھنے کی ضرورت کو بھی نوٹ کیا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ اگر کوئی ٹھیکیدار دیوالیہ ہونے کے لیے فائل کرتا ہے، تب بھی ماحولیاتی تدارک کے لیے فنڈز دستیاب رہیں گے۔ مارچ 2023 کی ISA میٹنگز میں زیر آب ثقافتی ورثہ (UCH) پر غور کرنے کے لیے TOF کے دباؤ کے بعد، اور فیڈریٹڈ اسٹیٹس آف مائیکرونیشیا کی قیادت میں متعدد انٹرسیشنل میٹنگز، جولائی کی میٹنگوں کی قیادت میں، اس بارے میں وسیع بحث ہوئی کہ آیا اور کیسے۔ UCH کو مدنظر رکھیں۔ یہ بات چیت جولائی کی میٹنگوں کے دوران ذاتی طور پر جاری رہی، TOF کی فعال شرکت کے ساتھ، بیس لائن سروے میں UCH سمیت شراکت کی پیشکش اور اس بات پر کام جاری رکھنے کی ضرورت کے ایک حصے کے طور پر کہ کس طرح UCH کو مسودہ ضوابط میں بہترین طور پر شامل کیا جائے۔

ISA کونسل (ہفتے 1 اور 2)

ہفتے بھر میں دوپہر کے کھانے کے وقفوں کے دوران، ریاستوں نے دو فیصلوں پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے غیر رسمی طور پر بند بات چیت میں ملاقات کی، ایک دو سال کے اصول پر/کیا اگر منظر نامے پر، جو جولائی کے کونسل سیشن کے آغاز سے ٹھیک پہلے ختم ہو گیا (کیا ہے اگر دوبارہ؟ پتہ چلانا یہاں)، اور دوسرا ایک مجوزہ روڈ میپ/ٹائم لائن پر آگے۔

بہت سی ریاستوں نے استدلال کیا کہ اگر ممکنہ کان کنی کے لیے کام کا کوئی منصوبہ پیش کیا جائے تو اس پر بات چیت پر توجہ مرکوز کرنا وقتی بحث پر محدود میٹنگ کے دنوں میں گزارنے سے زیادہ اہم ہے۔ آخر میں، دونوں دستاویزات پر آخری دن دیر شام تک متوازی طور پر بات چیت ہوئی اور دونوں کو بالآخر اپنا لیا گیا۔ فیصلوں میں، ریاستوں نے 2025 کے آخر تک اور 30ویں سیشن کے اختتام تک مائننگ کوڈ کی وضاحت جاری رکھنے کے اپنے ارادے کی توثیق کی، لیکن کسی عزم کے بغیر (دو سالہ حکمرانی پر کونسل کا فیصلہ پڑھیں یہاں، اور ٹائم لائن یہاں). دونوں دستاویزات میں کہا گیا ہے کہ مکمل مائننگ کوڈ کے بغیر کوئی تجارتی کان کنی نہیں کی جانی چاہیے۔

دی میٹلز کمپنی (انڈسٹری کو گرین لائٹ کرنے کی کوشش کے پیچھے سمندری فرش کا ممکنہ کان کن) اس جولائی کو گہرے سمندر میں کان کنی کا آغاز ہونے پر بینک کیا گیا، لیکن کوئی سبز روشنی نہیں دی گئی۔ آئی ایس اے کونسل اس قانونی سقم کو بند کرنے میں بھی ناکام رہی جو صنعت کو شروع کرنے کی اجازت دے گی۔ اس کا مطلب ہے کہ گہرے سمندر میں کان کنی کا خطرہ اب بھی ایک امکان ہے، لیکن این جی او کمیونٹی، بشمول دی اوشین فاؤنڈیشن، کی مزاحمت مضبوط ہے۔  اسے روکنے کا طریقہ ایک موقوف کے ذریعے ہے، اور اس کے لیے ISA کی سپریم باڈی، ISA اسمبلی کے کمرے میں مزید حکومتوں کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ سمندر کی حفاظت کی جا سکے اور اس تباہ کن صنعت کو روکنے کے لیے بات چیت کو آگے بڑھایا جا سکے۔

اسمبلی (ہفتہ 3)

ISA اسمبلی، ISA کی باڈی ہے جو ISA کے تمام 168 ممبر ممالک کی نمائندگی کرتی ہے، گہرے سمندر میں کان کنی کو روکنے یا موقوف کے لیے ISA کی عمومی پالیسی قائم کرنے کا اختیار رکھتی ہے۔ آئی ایس اے کی تاریخ میں پہلی بار سمندری ماحول کے تحفظ پر بحث، بشمول گہرے سمندر میں کان کنی پر روک یا موقوف ایجنڈے پر تھی، لیکن بات چیت کو بلاک کر دیا گیا تھا - زیادہ تر ایک وفد کے ذریعہ - اس اقدام میں ISA کی حکمرانی کی خامیوں میں سب سے آگے، ایک ایسا ادارہ جس کا مقصد بنی نوع انسان کے مشترکہ ورثے کے لیے گہرے سمندر کی حفاظت کرنا تھا۔ 

میٹنگ کے اختتام سے ایک گھنٹہ پہلے، ایک سمجھوتہ طے پایا جہاں ممالک نے جولائی 2024 کی میٹنگوں کے لیے ایک عارضی ایجنڈے پر اتفاق کیا جس میں سمندری ماحول کے تحفظ پر بات چیت کی گئی تھی، جس میں موقوف کو نظر انداز کیا گیا تھا۔ انہوں نے 2024 میں، ہر پانچ سال بعد ضرورت کے مطابق، ISA حکومت کے ادارہ جاتی نظرثانی پر بات چیت کرنے پر بھی اتفاق کیا۔ تاہم، جس وفد نے اس بات چیت کو روک دیا تھا، اس نے امکان کو کھلا چھوڑتے ہوئے، تعطل کے ایجنڈے کے آئٹم کو شامل کرنے پر باہمی مذاکرات میں دلچسپی کا اظہار کیا۔ اگلے سال التوا کی بحث کو روکنے کی کوشش کرنا۔

گہرے سمندر میں کان کنی پر روک یا موقوف کی تحریک حقیقی اور بڑھتی ہوئی ہے، اور اسے ISA کے تمام عملوں میں باضابطہ طور پر تسلیم کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ بہت اہم ہے کہ اس معاملے کو ISA اسمبلی میں اس کے اپنے ایجنڈا آئٹم کے تحت حل کیا جائے، جہاں تمام رکن ممالک آواز اٹھا سکتے ہیں۔

اس میٹنگ کو ایک پورا سال ہو رہا ہے جب سے The Ocean Foundation ISA کا باضابطہ مبصر بن گیا ہے۔

TOF سول سوسائٹی تنظیموں کی بڑھتی ہوئی تعداد کا حصہ ہے جنہوں نے ISA میں مباحثوں میں شمولیت اختیار کی ہے تاکہ سمندری ماحول اور اس پر انحصار کرنے والوں کے بارے میں غور و فکر کی حوصلہ افزائی کی جا سکے، اور ریاستوں کو سمندر کے محافظ بننے کے لیے ان کے فرائض کی یاد دہانی کرائی جائے: انسانیت کا مشترکہ ورثہ۔ .